Дело *Номер*
Мотивированное решение составлено 11 октября 2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2010 года г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Осиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Асбеста Свердловской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к главе городского округа Рефтинский об обеспечении безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ :
Истец- прокурор г. Асбеста Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к главе городского округа Рефтинский об обеспечении безопасности дорожного движения. В исковом заявлении истец указал, что прокуратурой г. Асбеста проведена проверка готовности образовательных учреждений к 2010/11 учебному году, в том числе в части состояния участков дорог, прилегающих к образовательным учреждениям.
В ходе проверки выявлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р «Искусственные неровности», а именно:
- на участке дороги, прилегающем к образовательному учреждению *Номер* по *Адрес* отсутствуют дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», а такжегоризонтальная разметка 1.14.1 «Зебра»; отсутствуют пешеходные ограждения длиной 80 погонных метров по 20 метров от пешеходного перехода в каждую сторону; отсутствуют дорожные знаки 3.2 «Движение запрещено» при въезде на территорию учреждения в количестве 3 штук.
- на участке дороги, прилегающем к образовательному учреждению *Номер* по *Адрес* отсутствуют искусственные неровности, а также пешеходные ограждения длиной 80 погонных метров по 20 метров от пешеходного перехода в каждую сторону.
- на участке дороги, прилегающем к образовательному учреждению *Номер* по *Адрес* отсутствуют дорожные знаки 3.2 «Движение запрещено» при въезде на территорию учреждения.
Истец просит суд:
В судебном заседании помощник прокурора г.Асбеста Андреев В.С. отказался от исковых требований об обязанности ответчика установить на участке дороги, прилегающем к образовательному учреждению *Номер* по *Адрес*, дорожные знаки 3.2 «Движение запрещено» при въезде на территорию учреждения, в связи с тем, что данное требование было выполнено ответчиком. В остальной части помощник прокурора г. Асбеста Андреев В.С. настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Учитывая, что данный отказ от части исковых требований, является добровольным, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, отказ от иска истца в части требований принят судом, производство по делу в части требования было прекращено.
Представитель ответчика Коновалова Л.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала частично, указала, что с учетом погодных условий, технических требований, а так же учитывая порядок финансирования работ, окончательное выполнение работ по требованиям прокурора возможно в *Дата*, установить искусственные неровности у образовательного учреждения *Номер* возможно в срок до *Дата*
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Таким образом, невыполнение требований ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р «Искусственные неровности» нарушает право неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, на безопасные условия дорожного движения, представляет опасность для жизни и здоровья неограниченного круга лиц.
В соответствии с п. 2.ст. 68 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В соответствии с п.3 ст. 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая, что данное признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, - суд считает, что имеются основания для принятия данного признания судом.
Согласно ст. 206 ГПК «1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом».
Доводы ответчика о невозможности выполнения требований прокурора г.Асбеста ранее *Дата*, а требования об установлении искусственных неровностей у образовательного учреждения *Номер* в срок до *Дата*, мотивированы, истец не возражает против установления таких сроков, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика провести вышеуказанные работы в срок до *Дата*, требования об установлении искусственных неровностей у образовательного учреждения *Номер* в срок до *Дата*
Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования прокурора г. Асбеста, действующего в интересах неопределенного круга лиц, - обязать главу городского округа Рефтинский установить на участке дороги, прилегающем к образовательному учреждению *Номер* по *Адрес*, дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», нанести горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра»; установить пешеходные ограждения длиной 80 погонных метров по 20 метров от пешеходного перехода в каждую сторону; установить дорожные знаки 3.2 «Движение запрещено» при въезде на территорию учреждения в количестве 3 штук; обязать главу городского округа Рефтинский установить на участке дороги, прилегающем к образовательному учреждению *Номер* по *Адрес*, пешеходные ограждения длиной 80 погонных метров по 20 метров от пешеходного перехода в каждую сторону, подлежат удовлетворению и должны быть выполнены ответчиком в срок до *Дата*; обязать главу городского округа Рефтинский установить на участке дороги, прилегающем к образовательному учреждению *Номер* искусственные неровности в срок до *Дата*
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора г. Асбеста, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать главу городского округа Рефтинский установить на участке дороги, прилегающем к образовательному учреждению *Номер* по *Адрес*, дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», нанести горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра»; установить пешеходные ограждения длиной 80 погонных метров по 20 метров от пешеходного перехода в каждую сторону; установить дорожные знаки 3.2 «Движение запрещено» при въезде на территорию учреждения в количестве 3 штук в срок до *Дата*
Обязать главу городского округа Рефтинский установить на участке дороги, прилегающем к образовательному *Номер* по *Адрес*, пешеходные ограждения длиной 80 погонных метров по 20 метров от пешеходного перехода в каждую сторону в срок до *Дата*
Обязать главу городского округа Рефтинский установить на участке дороги, прилегающем к образовательному учреждению *Номер* искусственные неровности в срок до *Дата*
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Асбестовский городской суд.
Судья Асбестовского городского суда А.А.Юрова