дело № 2 - 1226 / 2010 Мотивированное решение составлено 24 октября 2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 октября 2010 г. г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Медведева А.А., при секретаре Андреевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алферьевой Ольги Владимировны, Алферьевой Юлии Валерьевны к Управлению Федеральной миграционной службы по Свердловской области о регистрации договора передачи квартиры в собственность граждан и перехода права собственности.
УСТАНОВИЛ:
Истцы Алферьева О.В., Алферьева Ю.В. обратились в суд с иском к Управлению Федеральной миграционной службы по Свердловской области о регистрации договора передачи квартиры в собственность граждан и перехода права собственности, указав, что *Дата* Управление по делам миграции Главного управления внутренних дел Свердловской области в лице начальника Нифонтова Владимира Анатольевича безвозмездно передало в равнодолевую собственность их - истцов однокомнатную квартиру, общей площадью 33,0 кв.м., в том числе жилой площадью 17,0 кв.м. по адресу *Адрес*. Квартира по адресу *Адрес* Приказом Начальника Территориального Управления Министерства имущественных отношений РФ по Свердловской области от 10.03.2004 года была передана Управлению по делам миграции ГУВД Свердловской области на праве оперативного управления с правом осуществления полномочий по распоряжению в пределах, установленных гражданским законодательством. Между ними - истцами Алферьевой О.В. и Алферьевой Ю.В. и Управлением по делам миграции Главного управления внутренних дел Свердловской области в лице начальника Нифонтова Владимира Анатольевича, действующего на основании Положения, был составлен и подписан договор передачи квартиры в собственность граждан. Договор был заверен печатью Управления по делам миграции ГУВД Свердловской области.
Ранее они - истцы Алферьева О.В. и Алферьева Ю.В. правом на приватизацию не пользовались, что подтверждается справками БТИ г. Асбеста и Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
После подписания договора им - истцам передали ключи от квартиры, они - истцы заехали в квартиру, зарегистрировались в этой квартире по месту постоянного жительства и до настоящего времени проживают в квартире.
Однако договор передачи квартиры в собственность граждан они - истцы своевременно для регистрации в Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не сдали. Поэтому до настоящего времени переход права собственности на жилое помещение и договор остаются незарегистрированными.
С 2004 года они - истцы владеют вышеупомянутой квартирой, несут бремя содержания данной квартиры, оплачивают налоги согласно получаемым налоговым уведомлениям.
В настоящее время им - истцам необходимо зарегистрировать право собственности на квартиру. Однако, в регистрации права собственности им отказано из-за отсутствия заявления на переход права собственности второй стороны по сделке. Они - истцы обратились за таким заявлением к ответчику, однако, им было предложено решить вопрос в судебном порядке.
В судебном заседании истец Алферьева О.В., действующая за себя и по доверенности в интересах Алферьевой Ю.В., настаивала на исковых требованиях.
Ответчик УФМС по Свердловской области представило в суд письменное мнение по иску, с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Третье лицо Асбестовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области представило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Заслушав истца Алферьеву О.В., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, *Дата* между Управлением по делам миграции Главного управления внутренних дел Свердловской области в лице начальника Нифонтова В.А. и Алферьевой Ольгой Владимировной, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Алферьевой Юлии Валерьевны, был подписан договор о передаче квартиры в собственность граждан, согласно которого Алферьевой Ольге Владимировне и Алферьевой Юлии Валерьевне передавалась в равнодолевую собственность по 1/2 доли каждой квартира по адресу *Адрес*
Данный договор передачи квартиры в собственность граждан был оформлен в соответствии с законом в письменной форме, квартира была фактически передана истцам в соответствии с договором.
Стороны договора выразили волеизъявление о передаче квартиры в собственность граждан, и зарегистрировать переход права собственности, таким образом, сторонами были выполнены все условия по заключению договора передачи жилого помещения в собственность истцов.
Однако договор передачи квартиры в собственность граждан истцы своевременно для регистрации в Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не сдали. Поэтому до настоящего времени переход права собственности на жилое помещение и договор остаются незарегистрированными.
В настоящее время истцам необходимо зарегистрировать право собственности на квартиру. Однако, в регистрации права собственности им отказано из-за отсутствия заявления на переход права собственности второй стороны по сделке.
Из Письменного мнения УФМС по СО от 21.09.2010 г. № 1/4757 следует. что 01 января 2006 г. создано новое юридическое лицо - Управление Федеральной миграционной службы по Свердловской области. Управление по делам миграции ГУВД Свердловской области преобразовано путем присоединения к вновь образованному юридическому лицу. Управление Федеральной миграционной службы по Свердловской области не возражает против признания права собственности истцов на квартиру по адресу *Адрес*.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ «Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.»
В соответствии со ст.223 Гражданского кодекса РФ «В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом»
В соответствии со ст. 165 ГК РФ «Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки».
В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Основания для государственной регистрации прав являются в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты;
Из сообщения Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.12.2009 г. следует. что Алферьевым отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку не представлено заявление на переход права от Российской Федерации.
Согласно статьи 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Закон РФ от 04 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, заключение договора о передаче жилья в собственность граждан для соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления обязательным, то есть при наличии у гражданина права на приватизацию, ему в этом праве отказано быть не может и с ним должен быть заключен указанный договор.
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 каждому гражданину гарантировано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, мнения ответчика, с учетом сложившейся ситуации, с целью разрешения этой ситуации, надлежащего оформления прав истцов, суд находит необходимым удовлетворить требования истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Алферьевой Ольги Владимировны, Алферьевой Юлии Валерьевны к Управлению Федеральной миграционной службы по Свердловской области о регистрации договора передачи квартиры в собственность граждан и перехода права собственности, удовлетворить.
Зарегистрировать договор от *Дата* передачи квартиры по адресу *Адрес*, в равнодолевую собственность граждан по 1/2 доли за каждой Алферьевой Ольгой Владимировной и Алферьевой Юлией Валерьевной в собственность граждан и зарегистрировать переход права в собственность указанных граждан на квартиру по адресу *Адрес*
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение десяти дней, со дня составления мотивированного решения.
Судья ___________________ А.А. Медведев