Дело № 2-1410/ 10 Заочное
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 декабря2010 года г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Соколовой Н.Г., с участием прокурора Войтенко А.П., при секретаре Горюновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора г. Асбеста в интересах неопределенного круга лиц к Асбестовскому муниципальному унитарному предприятию “ЖКХ” п. Малышева о разработке и утверждении программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Асбеста обратился в суд с иском к АМУП “ЖКХ” п. Малышева, указав, что в соответствии с Федеральным законом “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” разработка в срок до 15 мая 2010 года и реализация программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности возложена, в том числе, и на организации коммунального хозяйства с участием муниципального образования; в случае, если цены (тарифы) на услуги таких организаций регулируются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности устанавливаются данными органами в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. В нарушение указанных норм ответчиком АМУП “ЖКХ” п. Малышева программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до настоящего времени не утверждена. Просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать АМУП “ЖКХ” п. Малышева разработать и утвердить такую программу.
Ответчик АМУП “ЖКХ” п. Малышева мнение по иску не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Третье лицо Администрация Малышевского городского округа с иском согласна, указав, что программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ЖКХ п. Малышева действительно не разработана.
Заслушав объяснения истца, представителя третьего лица Бродовиковой И., действующей по доверенности от 15.12.2009, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Федеральным законом от 23.10.2009 № 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (статьей 8) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отнесены к полномочиям органов местного самоуправления, которые в свою очередь устанавливают требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления, и осуществляют координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.
Согласно ч.1 и ч. 2 статьи 25 и ч.4 статьи 48 названного Федерального закона, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, обязаны в срок до 15 мая 2010 года принять программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содержащие:
1) целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации этих программ, и их значения;
2) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, ожидаемые результаты (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий.
Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, при разработке программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и внесении в них изменений обязаны учитывать установленные к этим программам требования.
Для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются органами местного самоуправления, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности устанавливаются данными органами в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.08.2010 № 100-ПК утверждены требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области.
В нарушение требований закона ответчиком Асбестовским муниципальным унитарным предприятием “ЖКХ” п. Малышева не предпринято своевременных мер к планированию энергосбережения и повышения энергетической эффективности энергетических ресурсов.
Таким образом, исковые требования прокурора г. Асбеста заявлены законно и обоснованно, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г. Асбеста, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие АМУП “ЖКХ” п. Малышева по разработке и реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение закона и сообщить об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения копии решения.
Ответчик вправе подать в Асбестовский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента вручения копии решения.
Председательствующий
Судья Н.Г. Соколова