дело № 2 - 83 / 2011 Мотивированное решение составлено 30 января 2011 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
25 января 2011 г. г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Медведева А.А., при секретаре Андреевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцевой Л.Ф. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Асбесте Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
УСТАНОВИЛ:
Истец Казанцева Л.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР в г. Асбесте о включении периода ее работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, и просит суд обязать УПФ РФ назначить ей пенсию с *Дата*, указав, что *Дата* она обратилась в УПФ РФ в г. Асбесте с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст.27 п. 1 п.п. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ. Однако, ответчик *Дата* отказал ей в досрочном назначении данной пенсии, при подсчете продолжительности специального стажа не был включен период её работы с *Дата* по *Дата* (0.01.18) <данные изъяты> в Предприятие. С названным решением она - истец не согласна, просит суд включить в специальный трудовой стаж педагогической деятельности вышеназванный период её работы и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с *Дата*
В судебном заседании истец Казанцева Л.Ф. поддержала свои требования.
Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте представило в суд письменное мнение о несогласии с требованием истца, с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Заслушав истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25-ти лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из Решения об отказе в установлении Казанцевой Л.Ф., *Дата* г.р., пенсии *Номер* от *Дата* следует, что Казанцева Л.Ф. обратилась в Управление ПФР в г. Асбесте за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей *Дата* В решении указано, что стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, составляет - 24 года 10 месяцев 15 дней, необходимый педагогический стаж-25 лет не выработан. В стаж на соответствующих видах работ период работы Казанцевой Л.Ф. с *Дата* по *Дата* (0.01.18) <данные изъяты> в Предприятие не был принят к зачету, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Согласно трудовой книжки Казанцевой Л.Ф., *Дата* р., Архивной Справки от *Дата* *Номер*, Казанцева Л.Ф. работала в спорный период с *Дата* по *Дата* (0.01.18) <данные изъяты> в Предприятие.
Суд не может согласиться с доводами ответчика об отказе в праве истца в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку из смысла п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следует, что право на пенсию за выслугу лет зависит от вида деятельности, а не от типа или правового статуса учреждения для детей, с которым педагогический работник состоял в трудовых отношениях, и работа в которых дает право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Основным критерием, определяющим смысл и содержание права на пенсию в связи с педагогической деятельностью, является характер, специфика этой работы, ее социальная полезность и значимость для общества.
Различное наименование учреждения для детей само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников, в том числе и воспитателей в детском комбинате, детском саде, дошкольном образовательном учреждении и.т.п., и не свидетельствует о существовании таких различий. Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение, и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
Согласно ст. 80 ранее действовавшего Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей назначалась при выслуге не менее 25 лет. При этом по смыслу данного закона и принятых в его развитие постановлений Совета Министров РСФСР - Правительства РФ, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организации), правового статуса учреждения при организации в сфере образования (в том числе их организационно - правовой формы) или наименования учреждения или организации для детей, в которых осуществлялась трудовая педагогическая деятельность работника.
Условием для включения периода в стаж работы является в силу подпункта 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" осуществление педагогической деятельности в учреждении для детей. Из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 25, следует, что при оценке требований о включении периода в специальный стаж суд исходит из характера выполняемых обязанностей, характера осуществляемой деятельности.
Работа Казанцевой Л.Ф. была связана с всесторонним развитием и воспитанием детей, уходом за ними, что предусматривало непосредственное общение с детьми на протяжении полного рабочего дня.
Исходя из установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, период работы истца с *Дата* по *Дата* (0.01.18) <данные изъяты> в Предприятие, подлежит включению в специальный трудовой стаж по осуществлению педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии за выслугу лет. С учетом зачтения в специальный стаж оспариваемого периода у истца на *Дата* будет более 25 лет стажа педагогической деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Казанцевой Л.Ф. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Асбесте Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью, дающий право на досрочную трудовую пенсию, Казанцевой Л.Ф. время работы её в период с *Дата* по *Дата* <данные изъяты> в Предприятие.
Признать за Казанцевой Л.Ф. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с *Дата*.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 дней, со дня составления мотивированного решения.
Судья ___________________ А.А. Медведев