Гражданское дело № 2-337/2011
Мотивированное решение составлено 22 апреля 2011 г.
Решение
Именем Российской Федерации
18 апреля 2011 года г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Якунчиковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Прислонова И.А. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,
установил :
Прислонов И.А. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава - исполнителя Асбестовского отдела УФССП по Свердловской области, на постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. В заявлении Прислонов И.А. указал, что Мировым судьей судебного участка № 1 города Асбеста Свердловской области выдан исполнительный лист серии ВС *Номер* от *Дата* о взыскании с должника Файзикова А.А. в пользу Присловнова И.А. <данные изъяты> рублей. По ходатайству Заявителя и в соответствии со статьей 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист был направлен мировым судьей для исполнения в Асбестовский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов Свердловской области. Согласно журнала учета корреспонденции исполнительный лист был передан для исполнения в службу судебных приставов *Дата*.
В течение ноября, декабря 2010 года, января 2011 года в службе судебных приставов заявителю неоднократно сообщали, что в связи с большой загруженностью подразделения и проводимой отчетностью, а также смены компьютерной программы по учету исполнительных документов, исполнительный лист не отписан в производство конкретного судебного пристава-исполнителя.
*Дата* в почтовом отделении по месту своего жительства заявитель получил заказную корреспонденцию от службы судебных приставов, которым направлено постановление судебного пристава-исполнителя Асбестовского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов Свердловской области Ударцевой О.А. об отказе в возбуждении исполнительного производства. Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства послужило отсутствие заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства. При этом судебный пристав-исполнитель Ударцева О.А. мотивировала свою позицию нормой закрепленной в статье 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
С действиями судебного пристава-исполнителя заявитель не согласен, считает, что в соответствии с ч.5 ст. 30 Федерального закона № 229 от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 30 и частью 6 статьи 33 указанного Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Заявитель просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Асбестовского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов Свердловской области Ударцевой О.А., выразившейся в вынесении постановления от *Дата* об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя Асбестовского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов Свердловской области Ударцеву О.А. устранить допущенные нарушения закона; признать незаконным бездействие Асбестовского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов Свердловской области, выразившимся в неосуществление мероприятий по исполнительному листы более двух месяцев с его предъявления к исполнению.
В судебное заседание заявитель не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Судебный пристав-исполнитель Асбестовского районного отдела УФССП Свердловской области Ударцева О.А. пояснила, что не согласна с заявлением, считает обжалуемые действия законными. Пояснила, что при поступлении исполнительного листа от мирового судьи, в сопроводительном письме, других документах не содержалось сведений о том, что исполнительный лист был направлен в службу судебных приставов-исполнителей по заявлению взыскателя. Так же в исполнительном листе не имелось сведений о расчетном счете взыскателя, на который могли быть перечислены денежные средства во исполнение решения суда.
Заинтересованное лицо Файзиков А.А. пояснил, что он не согласен с заявлением, считает действия судебного пристава-исполнителя законными. Заинтересованному лицу ранее не было известно о предъявлении к нему исковых требований, в настоящее время им написано заявление об отмене заочного решения Мирового судьи судебного участка № 1 о взыскании с него задолженности.
Суд заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
Как усматривается из материалов дела *Дата* по гражданскому делу 2-771/2010 вынесенному Мировым судьей судебного участка № 1 города Асбеста Свердловской области было вынесено решение о взыскании с Файзикова А.А. в пользу Прислонова И.А. денежной суммы в размере <данные изъяты> руб., из них <данные изъяты> руб. - неосновательное обогащение, <данные изъяты> руб. - расходы по оплате услуг юриста за составление искового заявления, <данные изъяты> руб. - в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. Мировым судьей судебного участка № 1 города Асбеста Свердловской области выдан исполнительный лист серии ВС *Номер* от *Дата* о взыскании с должника Файзикова А.А. в пользу Присловнова И.А. <данные изъяты> рублей (л.д.8-11)
Указанный исполнительный лист поступил в Асбестовский отдел УФССП *Дата* (л.д.19)
*Дата* судебным приставом-исполнителем Асбестовского районного отдела УФССП Свердловской области Ударцевой О.А. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя (л.д.7)
В соответствии с п.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
*Дата* указанное определение судебного пристава-исполнителя Асбестовского районного отдела УФССП Свердловской области Ударцевой О.А. было направлено взыскателю Прислонову И.А., с нарушением срока, установленного п.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ( л.д. 12, 21).
В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Положения ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривают перечень оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, одним из которых является предъявление исполнительного документа без заявления взыскателя.
Между тем, пунктом 5 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случае, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Поскольку исполнительный лист был направлен судом, рассмотревшим дело, в адрес подразделения службы судебных приставов, следовательно, в силу: п. 5 ст. 30" Федерального закона "Об исполнительном производстве" на основании данного исполнительного листа судебный пристав-исполнитель Ударцева О.А. должна была возбудить исполнительное производство без заявления взыскателя.
Доводы судебного пристава-исполнителя об обязательном указании в сопроводительном письме о направлении исполнительного листа в службу судебных приставов, сведений об ходатайстве взыскателя направить исполнительный лист для исполнения, не основаны на законе. Оспаривание действий суда по направлению исполнительного листа для исполнения не относится к компетенции судебного пристава-исполнителя.
Статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены требования, предъявляемые к исполнительным документов. Требования об указании в исполнительном документе банковских реквизитов взыскателя в отношении взыскателей- физических лиц законом не установлены. В соответствии с п. 16 ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в числе которых предусмотрено право запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию. Таким образом, отсутствие в исполнительном листе сведений о наличии у взыскателя лицевых счетов не является препятствием для проведения исполнительных действий.
В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Таким образом, в случае отмены судебного решения по гражданскому делу 2-771/2010 вынесенному по иску Прислонова И.А. к Файзикову А.А. о взыскании неосновательного обогащения, исполнительный лист по данному гражданскому делу подлежал бы отзыву и судебный пристав-исполнитель был бы обязан прекратить исполнительное производство. Однако, последующие действия суда и сторон исполнительного производства, после поступления исполнительного листа в службу судебных приставов *Дата*, не влияют на оценку законности действий судебного пристава-исполнителя на момент издания постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Доводы заявителя о длительном, в течение более двух месяцев бездействии судебного пристава исполнителя не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку исполнительный лист 2-771/2010 поступил в службу судебных приставов *Дата*, что подтверждается отметкой о входящей регистрации на сопроводительном письме, в этот же день судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по отказу в возбуждении исполнительного производства, бездействие в части несвоевременного направления заявителю постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства являются незаконными, доводы жалобы являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать действия судебного пристава-исполнителя Асбестовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ударцевой О.А. выразившиеся в вынесении постановления от *Дата* об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа 2-771/2010 от 22 октября 2010 г., выданного Мировым судьей судебного участка № 1 г.Асбеста о взыскании долга в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника Файзикова А.А., в пользу взыскателя Прислонова И.А., несвоевременном направлении постановления взыскателю, незаконными.
Признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Асбестовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ударцевой О.А. от *Дата* об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа 2-771/2010 от 22 октября 2010 г., выданного Мировым судьей судебного участка *Номер* *Адрес* о взыскании долга в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника Файзикова А.А., в пользу взыскателя Прислонова И.А..
Направить данное решение старшему судебному приставу Асбестовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области для устранения допущенного нарушения закона.
Старшему судебному приставу Асбестовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области сообщить суду, Прислонову И.А. об исполнении данного решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья Асбестовского городского суда А.А.Юрова.