О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
0б оставлении заявления без рассмотрения
17 мая 2011 г. г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Акимовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке предварительного судебного заседания гражданское дело №2-545/2011 по исковому заявлению Шапошниковой Н. Ю. к ТОИОГВ СО - УСЗН МСЗН СО по г. Асбесту «О признании права на присвоение звания «Ветеран труда»
УСТАНОВИЛ :
Истец Шапошникова Н. Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ТОИОГВ СО - УСЗН МСЗН СО по г. Асбесту «О признании права на присвоение звания «Ветеран труда», просит суд:
Признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать ТОИОГВ СО - УСЗН МСЗН СО по г. Асбесту присвоить ей звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Шапошникова Н. Ю. настаивала на удовлетворении своего заявления.
Представитель ТОИОГВ СО-УСЗН МСЗН СО по г. Асбесту - Попова А.А. в судебном заседании пояснила, что, по ее мнению, исковое заявление Шапошниковой Н. Ю. к ТОИОГВ СО - УСЗН МСЗН СО по г. Асбесту «О признании права на присвоение звания «Ветеран труда» подлежит оставлению без рассмотрения, так как истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования споров. Так как истец с заявление о присвоении ей звания Ветеран труда» в ТОИОГВ СО - УСЗН МСЗН СО по г. Асбесту не обращалась, данный вопрос в порядке, предусмотренном Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N 458-УГ(ред. от 30.03.2011)"Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области" не рассматривался.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходить к следующему.
Согласно п. 3 «Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области", лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", представляют в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по месту жительства паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, заявление и документы, предусмотренные настоящим Положением (в зависимости от категории заявителя). Для присвоения звания "Ветеран труда" представляются подлинники указанных документов или их нотариально удостоверенные копии.
Пунктом 9 вышеуказанного положения предусмотрено, что Территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в течение 10 календарных дней со дня получения документов для присвоения звания "Ветеран труда" осуществляют их проверку. По результатам проверки в отношении каждого заявителя принимается решение о включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" либо об отказе во включении в такие списки.
Решение об отказе во включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", принимается в случаях неполного представления заявителем документов, предусмотренных настоящим Положением, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Положении.
В случае принятия решения об отказе во включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в течение 5 календарных дней с даты принятия этого решения направляет заявителю уведомление с указанием причины отказа и возвращает представленные заявителем документы.
Согласно п. 10 и п. 11 «Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", Сформированные списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения направляют в Министерство социальной защиты населения Свердловской области. Министерство социальной защиты населения Свердловской области в течение 60 календарных дней со дня получения списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", осуществляет подготовку и согласование проекта указа Губернатора Свердловской области о присвоении звания "Ветеран труда". Само же звание "Ветеран труда", согласно п. 2 вышеуказанного Положения, присваивается Указом Губернатора Свердловской области.
Между тем, как следует из пояснения сторон, приложенных к исковому заявлению документов, истец в установленном порядке с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» в ТОИОГВ СО - УСЗН МСЗН СО по г. Асбесту не обращалась, данный вопрос в порядке, предусмотренном Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N 458-УГ(ред. от 30.03.2011)"Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области" не рассматривался, истцу не отказывалось в присвоении звания «Ветеран труда».
Согласно абз.2 ст. 222 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Исходя из изложенного, суд считает, что истцом Шапошниковой Н. Ю. не соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора, так как разрешение вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» отнесено законом к компетенции Территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, однако, в установленном законом порядке истец в данный орган не обращался.
В связи с чем, исковое заявление Шапошниковой Н. Ю. к ТОИОГВ СО - УСЗН МСЗН СО по г. Асбесту «О признании права на присвоение звания «Ветеран труда» подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь абз.2 ст. 222, ст.ст.223, 224, 225 ГПК РФ, суд:
ОПРЕДЕЛИЛ :
Исковое заявление Шапошниковой Н. Ю. к ТОИОГВ СО - УСЗН МСЗН СО по г. Асбесту «О признании права на присвоение звания «Ветеран труда» оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу право на обращение в ТОИОГВ СО - УСЗН МСЗН СО по г. Асбесту с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».
На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение десяти дней.
Судья __________________________ Архипов И.В.