Решение от 07.04.2011 г.



дело № 2 - 78 / 2011                                                                 Мотивированное решение составлено 12 апреля 2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2011 года                                                                                 г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Медведева А.А., при секретаре Андреевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Гореловой В. В. к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал № 12 о перерасчете размера назначенных ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, причиненного профессиональным заболеванием.

Установил:

Горелова В.В. обратилась в суд с иском к ответчику о перерасчете ежемесячной страховой выплаты, указав, что в Екатеринбургском медицинском научном центре профилактики и охраны здоровья рабочих промышленных предприятий Министерства здравоохранения Российской федерации *Дата* у неё - истца впервые было диагностировано профессиональнее заболевание - асбестоз первой стадии, двусторонний адгезивный плеврит, дыхательная недостаточность первой степени, что подтверждается медицинской справкой *Номер* от *Дата* областного профпаталогического центра. Филиал - бюро № 5 Федерального государственного учреждения медико - социальной экспертизы установил у неё *Дата* ---% утраты профессиональной трудоспособности по причине профессионального заболевания с *Дата* по *Дата*, а с *Дата* по настоящее время установил ---% утраты профессиональной трудоспособности по причине профессионального заболевания (с *Дата* ---% бессрочно ).

Актом расследования профессионального заболевания от *Дата* установлено, что непосредственной причиной её - истца профессионального заболевания асбестозом с дыхательной недостаточностью явилось воздействие на её органы дыхания асбестосодержащей пыли с концентрациями в воздухе рабочей зоны до 4,8 мг./м. куб. во время её работы на асбестообогатительной фабрике ОАО в период с октября *Дата* по май *Дата*. Профессиональное заболевание получено во время её работы контролёром продукции обогащения отдела технического контроля асбестообогатительной фабрики ОАО

*Дата* она - истец обратилась в филиал № 5 Государственного учреждения Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования с письменным заявлением о назначении ей ежемесячных страховых выплат в возмещение вреда здоровью, причинённого профессиональным заболеванием. Филиал № 5 назначил ей ежемесячные страховые выплаты с *Дата* (со дня установления % утраты профессиональной трудоспособности), и назначил ежемесячные страховые выплаты из прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по РФ за IV квартал 2003 года, установленного Постановлением Правительства РФ от 12.02.2004 года № 74 в размере ---- руб.., а с учётом уральского коэффициента ---- руб.., отсюда её - истца ежемесячная страховая выплата составила ---- руб.

Выплату назначенных ей страховых выплат производит Филиал № 12, то есть ответчик по делу.

Она - истец в связи с принятием Федерального закона № 350 -ФЗ от 09.12.2010 года и Федерального закона № 90-ФЗ от 19.05.2010 года, предусматривающих индексацию первичного заработка застрахованного, из которого исчисляется страховая ежемесячная выплата, просит суд произвести с 01 января 2011 года перерасчет назначенных ей ответчиком с *Дата* ежемесячных страховых выплат в возмещение причиненного вреда здоровью профессиональным заболеванием, исчисленных им из размера прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по РФ за 4 квартал 2003 года, из первичного, но проиндексированного её заработка - контролера 3 разряда продукции обогащения отдела технического контроля Асбестообогатительной фабрики № 6 ОАО «Ураласбест» за период с *Дата* по *Дата* и взыскать с Государственного учреждения Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (Филиал № 12) в её пользу ежемесячные страховые выплаты в возмещение вреда здоровью, причиненного повреждением здоровью профессиональным заболеванием, в размере ---- руб.., ежемесячно, начиная с 01 января 2011 года, с последующей индексацией данной ежемесячной страховой выплаты в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании истец и его представитель Плоткина С.Ф. поддержали заявленные требования.

Ответчик Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 12 представило в суд возражения по иску, с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав истца, его представителя, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Екатеринбургским медицинским научным центром профилактики и охраны здоровья рабочих промышленных предприятий Министерства здравоохранения Российской Федерации *Дата* у Гореловой В.В. впервые было диагностировано профессиональнее заболевание - асбестоз первой стадии, двусторонний адгезивный плеврит, дыхательная недостаточность первой степени, что подтверждается медицинской справкой *Номер* от *Дата* областного профпаталогического центра.

Филиал - бюро № 5 Федерального государственного учреждения медико - социальной экспертизы установил у Гореловой В.В. *Дата* ---% утраты профессиональной трудоспособности по причине профессионального заболевания с *Дата* по *Дата*, а с *Дата* установил ---% утраты профессиональной трудоспособности по причине профессионального заболевания, при этом с *Дата* ---% утраты профессиональной трудоспособности было установлено бессрочно.

Актом расследования профессионального заболевания от *Дата* установлено, что непосредственной причиной профессионального заболевания асбестозом с дыхательной недостаточностью у Гореловой В.В. явилось воздействие на её органы дыхания асбестосодержащей пыли с концентрациями в воздухе рабочей зоны до 4,8 мг./м. куб. во время её работы на асбестообогатительной фабрике ОАО в период с октября *Дата* по май *Дата* Профессиональное заболевание получено во время её работы контролёром продукции обогащения отдела технического контроля асбестообогатительной фабрики ОАО

Согласно санитарно-гигиенической характеристике условий труда Гореловой В.В. от *Дата* во время её работы на асбестообогатительной фабрике ОАО на её организм воздействовала асбопородная пыль в течение 80 % рабочей смены, при этом предельно допустимые концентрации асбопородной пыли в воздухе рабочей зоны всегда были превышены.

Записями в трудовой книжке Гореловой В.В. подтверждается, что она имеет общий непрерывный трудовой стаж работы в основных технологических цехах асбестообогатительной фабрики ОАО «Ураласбест» с *Дата* по *Дата*, то есть 19 лет 7 месяцев. С *Дата* по *Дата*, то есть до её увольнения с фабрики в связи с выходом на пенсию, она работала контролёром 3-го разряда продукции обогащения отдела технического контроля ОАО.

*Дата* Горелова В.В. обратилась в филиал № 5 Государственного учреждения Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования с письменным заявлением о назначении ей ежемесячных страховых выплат в возмещение вреда здоровью, причинённого профессиональным заболеванием.

Филиал № 5 назначил Гореловой В.В. ежемесячные страховые выплаты с *Дата*, то есть со дня установления ей % утраты профессиональной трудоспособности, из прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по РФ за IV квартал 2003 года, установленного Постановлением Правительства РФ от *Дата* *Номер* в размере ---- руб.., а с учётом уральского коэффициента ---- руб. отсюда её - истца ежемесячная страховая выплата составила ---- руб.

Выплату назначенных Гореловой В.В. страховых выплат производит Филиал № 12, то есть ответчик по делу.

Согласно Справки Асбестообогатительной фабрики ОАО от *Дата* заработок Гореловой В.В. за 12 месяцев, предшествовавших прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание, составляет с июня *Дата* по май *Дата* ---- руб. (с июня по декабрь *Дата* - ---- руб.. + с января по май *Дата*. - ---- руб..).

Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июня 1998 г. № 125 - ФЗ, Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности (п.1).

Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетный период) за 12 месяцев, повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12 (абз. 1 п.3).

По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание (абз.3 п. 3)

Согласно п. 10 ст. 12 указанного Закона при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 350-ФЗ).

В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов: (абзац введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 90-ФЗ)

за 1971 год и предшествующие периоды - 11,2; за 1972 год - 10,9; за 1973 год - 10,6; за 1974 год - 10,3; за 1975 год - 10,0; за 1976 год - 9,7; за 1977 год - 9,4; за 1978 год - 9,1; за 1979 год - 8,8; за 1980 год - 8,5; за 1981 год - 8,2; за 1982 год - 7,9; за 1983 год - 7,6; за 1984 год - 7,3; за 1985 год - 7,0; за 1986 год - 6,7; за 1987 год-6,4; за 1988 год-6,1; за 1989 год-5,8; за 1990 год-5,5; за 1991 год-4,3. (абзац введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 90-ФЗ)

Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до *Дата* с учетом коэффициента 6, с *Дата* по *Дата* - с учетом коэффициента 3. (абзац введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 90-ФЗ)

В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с *Дата* по *Дата*, увеличиваются с учетом коэффициента 3. (абзац введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 90-ФЗ)

Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до *Дата*, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по *Дата* включительно минимального размера оплаты труда, (абзац введен Федеральным законом от 09.12.2010 N 350-ФЗ)

В п. 11 ст. 12 данного Закона указано, что размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации, (п. 11 в ред. Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ).

Ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу Федерального закона от 09.12.2010 N 350-ФЗ без учета коэффициентов, установленных данным пунктом, подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу указанного Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.

В силу положений указанной нормы закона размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленной из заработной платы Гореловой В.В. периода: июнь 1990 - май 1991, с января 2011 года должен составлять ---- руб.., исходя из нижеследующего:

Среднемесячная заработная плата за расчетный период с учетом коэффициентов 1990 года - 5,5 и 6 и коэффициентов 1991 года - 4,3 и 3 изначально составит ---- руб.

(*Дата*. - ---- руб..;

*Дата* ---- руб..;

---- руб..

Далее заработок 6 329,38 руб. увеличивается пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда (МРОТ) по май 2002 года на коэффициенты: 1,71 (с января 1992 г.) х 2,63 (с апреля 1992 г.) х 2,5 (с января 1993 г.) х 1,9 (с апреля 1993 г.) х 1,81 (с июля 1993 г.) х 1,9 (с декабря 1993 г.) х 1,4 (с июля 1994 г.) х 1,678 (с апреля 1995 г.) х 1,27 (с мая 1995 г.) х 1,259 (с августа 1995 г.) х 1,05 (с ноября 1995 г.) х 1,048 (с декабря 1995 г.) х 1,045 (с января 1996 г.) х 1,2 (с апреля 1996 г.) х 1,100 (с января 1997 г.) далее применяется коэффициент деноминации 1998 года - 0,001 (далее вновь индексы увеличения МРОТ) х 1,581 х 1,515 х 1,5 х 1,5; и применяется коэффициент 1,1 (согласно Постановлению Правительства РФ от 06.02.2004 г. № 53). Таким образом, на 27 февраля 2004 г. среднемесячный заработок составит 14 859,94 руб..

С 24.02.2004 г утрата профессиональной трудоспособности - ---%. Размер ежемесячной страховой выплаты составит 1 ---- руб.

С учетом коэффициентов индексации ежемесячной страховой выплаты по Постановлениям Правительства РФ в период 2005 г. - 2011 г. и утраты профессиональной трудоспособности ---% размер ежемесячной страховой выплаты Гореловой В.В. с 01 января 2011 года составит ---- руб.

Суд полагает, что истец при увеличении среднего месячного заработка за 1990 - 1991 г. в размере ---- руб.. пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда, ошибочно применила к указанному заработку индекс роста заработной платы с 1 декабря 1991 г. - 1.11, поскольку в законе определено уже увеличение сумм заработка с 1 января по 31 декабря 1991 года на коэффициент 3.

Ответчик в своих возражениях указывает на то, что истец неправомерно применил при увеличении сумм заработка за 1990 - 1991 г. индексы увеличения МРОТ с января 1992 г. - 1,71 и с апреля 1992 г. - 2,63, основывая свои доводы на том, что суммы заработка, полученные за период с 01.01.1991 г. по 31.12.1992 г., увеличиваются на коэффициент 3.

Суд не может согласиться с данными возражениями ответчика, поскольку в абз. 5 п.10 ст. 12 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июня 1998 г. № 125 - ФЗ указывается, что в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с 1 января 1992 года по 31 января 1993 года, увеличиваются с учетом коэффициента 3. (абзац введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 90-ФЗ), истец не получал заработок в указанный период, поэтому за этот период к его заработку за период 1990 г. - 1991 г. коэффициент 3 применен быть не может, следовательно, суммы заработка истца с января 1992 года по декабрь 1992 года подлежат увеличению согласно общего правила, пропорционально повышению в централизованном порядке МРОТ, то есть на индексы 1,71 (с января 1992 г.) и 2,63 (с апреля 1992 г.), в противном случае заработок истца за указанный период останется не проиндексированным.

Из материалов дела следует, что Горелова В.В. понесла расходы по оплате стоимости услуг по составлению искового заявления в размере ---- руб. помощи представителя при разрешении данного спора в суде в сумме ---- руб.., что подтверждается Квитанцией *Номер* от *Дата*

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поэтому расходы истца за составление искового заявления в размере ---- руб. подлежат возмещению ему ответчиком в полном размере.

На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных предела. С учетом сложности рассматриваемого дела, роли представителя истца при рассмотрении дела, времени рассмотрения дела суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате услуг представителя в размере ---- руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Произвести истцу Гореловой В. В. с 01 января 2011 года перерасчет назначенных ответчиком с *Дата* ежемесячных страховых выплат в возмещение причиненного вреда здоровью профессиональным заболеванием, исчисленных им из размера прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по РФ за 4 квартал 2003 года, из первичного, но проиндексированного заработка истца - контролера 3 разряда продукции обогащения отдела технического контроля Асбестообогатительной фабрики № 6 ОАО «Ураласбест» за период с *Дата* по *Дата* и взыскать с Государственного учреждения Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (Филиал № 12) в пользу Гореловой В. В. ежемесячные страховые выплаты в возмещение вреда здоровью, причиненного повреждением здоровью профессиональным заболеванием, в размере ---- руб., ежемесячно, начиная с 01 января 2011 года, с последующей индексацией данной ежемесячной страховой выплаты в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с Государственного учреждения Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (Филиал № 12) в пользу Гореловой В. В. в возмещение судебных расходов по оплате услуг адвоката ---- руб.., в том числе: за составление искового заявления ---- руб.. и за оплату услуг представителя - ---- руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 дней, со дня составления мотивированного решения для истца и для ответчика со дня получения копии мотивированного решения.

Судья ____________________ А.А. Медведев