Решение от 29.06.2011 г.



Дело № 2-37/2011

Мотивированное решение составлено 04 июля 2011 г.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

29 июня 2011 г.                                                                                   г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А., при секретаре Якунчиковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горных Г. И. к Администрации Малышевского городского округа о возмещение ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец Горных Г.И. обратилась в Асбестовский городской суд с исковым заявлением к Администрации Малышевского городского округа о возмещении ущерба, указав, что по решению Асбестовского городского суда от 01 августа 2002 года с Администрации МО р.п. Малышева в ее пользу была взыскана надбавка к заработной плате за 2000 год в размере ---- руб., за 2001 год в размере ---- руб.., за 2002 год - ---- руб. 12 августа 2002 года решение вступило в силу. В связи с тем, что по вине администрации Муниципального образования р.п. Малышева за 2000, 2001 годы истцу незаконно не было выплачено, повышение на ----% тарифной ставки, то при начислении пенсии с 01.04.2001 года не были учтены данные надбавки, Соответственно, размер начисленной пенсии оказался меньше.

При обращении в Управление пенсионного фонда РФ по городу Асбесту с заявлением о перерасчете пенсии в связи решением Асбестовского городского суда, в перерасчете пенсии истцу отказали, в связи с тем. что на основании п. 3 ст. 30 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. перерасчет пенсии может производиться только по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

С 1 апреля 2001 года истец получает пенсию, назначенную без учета повышения на ----% тарифной ставки, что причиняет истцу материальный ущерб, так как без учета ----% отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате за периода 200-2001г.г. в Российской Федерации составляет 1,152, а с учетом ----% -1.273.Начисление пенсии должно было быть в максимальном размере.

Решением Асбестовского городского суда от 10 февраля 2003 года с Администрации Муниципального образования р.п. Малышева в пользу Горных Г.И. взыскано ---- руб. в связи с недополученной пенсией за период с 01 января 2002 года по 01 июля 2003 г.

С 01.07.2007 года истец вновь получает пенсию без учета повышения по ----% тарифной ставке.

          Истец просит взыскать с Администрации Малышевского городского округа разницу между фактически получаемой пенсии за период с 01.07.2007 года по 01.07.2010 года и повышенной пенсии с учетом ----% надбавки тарифной ставки за этот же период в сумме ---- руб.

Истец Горных Г.И. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации Малышевского городского округа в судебное заседание не явился, представил письменное мнение, в котором указал, что истцом недополучена пенсия в сумме ---- руб.. не по вине администрации Малышевского городского округа, а по вине должностных лиц Управления пенсионного фонда РФ в г.Асбесте (л.д.91-92).

Представитель третьего лица Управления пенсионного фонда РФ Рункова Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель третьего лица Управления образования Малышевского городского округа в судебное заседание не явился, предоставил письменное мнение, в котором указал что не поддерживает исковые требования.

Выслушав истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу ст. 1069 Гражданского Кодекса РФ Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Горных Г. И. работала и продолжает работать воспитателем в МДОУ (л.д.9).

Установлено, что Решением Асбестовского УПФР от 28 мая 2001 г. Горных Г.И. назначена пенсия за выслугу лет с 09 апреля 2001 г., сумма пенсии составляла ---- руб. (л.д.22-23), рассчитана по правилам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (действующий с 01.01.2002 г.)

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона №173-Ф3, при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учетав системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяц подряд на основании документов выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пенсия истца была рассчитана по заработной плате за 2000-2001 года, согласно индивидуальных сведений Горных Г.И. за указанный период, т.е. по сведениям о заработной плате, которые были переданы ее работодателем соответствующими отчетами (декларациями). (л.д. 27-28)

Решением Асбестовского городского суда от 01.08.2002 года с Администрации МО р.п.Малышева в пользу истца взыскана надбавки за 2000 год- ---- руб.., за 2001 год- ---- руб. за 2002 год - ---- руб. (л.д.16-17). Указанная надбавка не нашла отражения в сведениях индивидуального лицевого счета истца за 2000, 2001 год, что повлекло расчет пенсии истца в меньшем размере.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Асбесте Свердловской области от 14 июля 2010 г. истцу было отказано в перерасчете пенсии с учетом сведений о заработной плате за 2000-2001 год (л.д.12) Решением Асбестовского городского суда от 03 мая 2011 г. указанное решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Асбесте было признано незаконным, Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Асбесте обязано судом внести изменения в индивидуальный лицевой счет Горных Г.И. сведения, предоставленные страхователем по увеличению заработной платы с учетом 25% надбавки к заработной плате за работу в сельской местности за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года, а так же обязано произвести перерасчет назначенной Горных Г.И. трудовой пенсии по старости учетом указанной надбавки с 01 августа 2010 г. (л.д.96-99)

На 01.07.2007 год размер пенсии Горных Г.И. составил ---- руб.. в месяц, исходя из среднего размера заработной платы по сведениям за 2000-2001 гг. (размер пенсии прямо зависит от размера заработной платы за 2000-2001 гг.). Следовательно, чем выше размер заработной платы, тем выше размер пенсии. Истцом в УПФ РФ в г. Асбеста была предоставлена справка о заработной плате без учета 25% надбавки к заплате. Соответственно, ей была назначена пенсия в меньшем размере, чем следовало. Истица в связи с этим несет убытки, размер которых за период с 01.07.2007 г. по 01.07.2010 г. составляет ---- руб. (л.д. 10-11)

Указанные убытки образовались по вине Администрации МО р.п. Малышева (ныне Администрации МГО) предоставившей справку о зарплате истца для внесения сведений в индивидуальный лицевой счет истца без учета ----% надбавки к зарплате.

В материалах дела имеется вступившее в законную силу решение Асбестовского городского суда от 10.02.2003 года, по которому в пользу Горных Г.И. взыскано в возмещение ущерба в виде недополученной пенсии за период с 01.01.2002 года по 01.02.2003 года ---- руб. (л.д. 13-14).

Таким образом, подтверждается наличие убытков, которые возникли у истца по вине Администрации Малышевского городского округа. Следовательно, требования истца о взыскании с ответчика убытков являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Администрации Малышевского городского округа в пользу Горных Г. И. в возмещение убытков ---- руб. за счет средств местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья Асбестовского городского суда                           А.А.Юрова