Дело № 2-738/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 июля 2011 года г. Асбест Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Якунчиковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Асбеста Свердловской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Асбестовскому муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 53 об обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Истец- прокурор г. Асбеста Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к АМДОУ детский сад комбинированного вида № 53 об обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В исковом заявлении прокурор указал, что прокуратурой г. Асбеста проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в деятельности АМДОУ детский сад комбинированного вида № 53. Проверкой установлено, что должностными лицами АМДОУ детский сад комбинированного вида № 53 не в полной мере соблюдаются требования законодательства об охране труда. Частью абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В нарушение ст. 22. ч.9 ст. 212 Трудового кодекса РФ. п. 5 Приложения к приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестация 47 рабочих мест по условиям труда, на которых трудится 64 работника учреждения, в сроки не реже чем один раз в пять лет работодателем не проведена. Прокурор г.Асбеста просит суд обязать АМДОУ детский сад комбинированного вида № 53 в течение шести месяцев со дня вынесения решения суда провести аттестацию 47 рабочих мест по условиям труда. В судебном заседании прокурор Андреев В.С. настаивал на удовлетворении иска в полном объеме. Представитель ответчика Туманьянц С.А. -заведующая АМДОУ детский сад комбинированного вида № 53, признала исковые требования в части обязанности учреждения провести аттестацию рабочих мест, не согласна с требованием о проведении аттестации в 6-ти месячный срок в связи с отсутствием у учреждения необходимых денежных средств. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Частью абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда -оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с абз. 3 п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по Пунктом 5 указанного Порядка предусмотрено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Списком работников на 01 июня 2011, штатным расписанием учреждения, подтверждается, что количество работающих в детском саду № 53 - 64 (л.д. 8,9) Справкой, выданной 30 мая 2011 г. АМДОУ детский сад комбинированного вида № 53 подтверждается, что в детском саду № 53 количество рабочих мест, подлежащих аттестации составляет 47 (л.д.7). В соответствии с п. 2.ст. 68 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела. В соответствии с п.3 ст. 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Учитывая, что данное признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, - суд считает, что имеются основания для принятия данного признания судом. На основании изложенного, установлено, что, в нарушение ст. 22. ч.9 ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 5 Приложения к приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестация 64 рабочих мест по условиям труда, на которых трудится 64 работника учреждения, в сроки не реже чем один раз в пять лет работодателем не проведена. Согласно ст. 206 ГПК «1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом». Согласно Бюджетному кодексу РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (статья 219) Бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой. Заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств. (статья 161 Бюджетного кодекса РФ) Законодательство о формировании и расходовании бюджета допускает изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам (ст.217 Бюджетного кодекса РФ), в том числе в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг, в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год. На основании изложенного, исковые требования прокурора г.Асбеста подлежат удовлетворению, АМДОУ детский сад комбинированного вида № 53 обязан провести аттестацию рабочих мест в срок до 15 января 2011 г. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора г. Асбеста Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать Асбестовское муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 53 провести аттестацию 47 рабочих мест по условиям труда в срок до 15 января 2012 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения, путем подачи кассационной жалобы через Асбестовский городской суд. Судья Асбестовского городского суда А.А.Юрова
условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. №
569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.