Решение составлено: 18.05.2011 года РЕШЕНИЕ 13 мая 2011 года г. Асбест Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Акимовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-515/2011 по исковому заявлению Прокурора г. Асбеста, действующего в интересах Стениной Н.А., к Муниципальному унитарному предприятию «Производственный трест жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Рефтинский «Об организации ремонта кровли многоквартирного *Адрес* УСТАНОВИЛ: Истец- Прокурор г. Асбеста, действующий в интересах Стениной Н.А., обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Производственный трест жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Рефтинский «Об организации ремонта кровли многоквартирного *Адрес*, указав, что прокуратурой г.Асбеста проведена проверка по заявлению Стениной Н.А., проживающей по адресу: *Адрес*, которая обжалует бездействие управляющей организации в части ремонта кровли многоквартирного дома над ее квартирой. Стенина Н.А. сообщает, что с кровли в ее квартиру систематически происходят протечки. В ходе проверки установлено, что *Адрес* находится в собственности Стениной Н.А., что подтверждается договором управления многоквартирным домом, заключенным Стениной Н.А. с управляющей организацией - Муниципальным унитарным предприятием «Производственный трест жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Рефтинский (далее - МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский). Квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного многоквартирного дома, оборудованного мягкой кровлей, которая над квартирой Стениной Н.А. протекает. *Дата* установлено, что в большой комнате *Адрес* на потолке вокруг люстры имеются желтые разводы, люстра снята. В углу большой комнаты, справа от окна, также имеются желтые разводы. На кухне данной квартиры в углу, смежном с большой комнатой, обои от стены отошли, имеются желтые разводы. На кровле вышеуказанного дома сопряжения между карнизными сливами разрушены, разрушен шов между карнизными плитами. Описанные следы в квартире Стениной Н.А. подтверждают обоснованность ее жалобы о том, что с кровли в квартиру происходят систематические протечки осадков. Согласно условиям договора управления многоквартирным домом между МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский и Стениной Н.А., управляющая организация обязалось обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома с учетом его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния, а также геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома и в соответствии с перечнем работ и услуг, указанном в приложении к настоящему договору, осуществлять текущий ремонт общего имущества согласно перечню таких работ и услуг, указанных в приложении к настоящему договору, в том числе: устранение неисправностей мягких кровель (Перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, приложение № 2 к договору). По мнению истца, обнаруженные в многоквартирном *Адрес* неисправности свидетельствуют о ненадлежащим исполнении МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский условий договора управления многоквартирным домом со Стениной Н.А., а также требований ст. 162 Жилищного кодекса РФ, п.п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, перечисленных пунктов ПиН. При этом Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда в перечисленных пунктах не предписывают проведение капитального ремонта многоквартирного дома, предполагая устранение протечки кровли путем проведения текущего ремонта и устранения перечисленных неисправностей. *Дата* Стенина Н.А. обратилась к прокурору г. Асбеста с заявлением об обращении в суд в ее интересах с исковым заявлением к МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский об обязывании данной организации провести ремонт кровли над ее квартирой с тем, чтобы прекратить протечки с кровли в ее жилое помещение. Требования Стениной Н.А. являются обоснованными. Свои обязательства по договору управления многоквартирным домом Стенина Н.А. исполняет надлежащим образом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ Стенина Н.А. вправе защитить свои гражданские права на жилое помещение путем присуждения исполнения обязанности в натуре. Самостоятельно Стенина Н.А. не может обратиться в суд, так как согласно справке МСЭ 010 *Номер* является инвалидом первой группы. На основании изложенного, истец просит суд: Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Производственный трест жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Рефтинский в срок до *Дата* произвести ремонт кровли многоквартирного *Адрес*, в том числе: устранить протечки осадков с кровли дома в *Адрес*, принадлежащей Стениной Н.А.; восстановить сопряжения между карнизными сливами на кровле многоквартирного дома; восстановить шов между карнизными плитами на кровле многоквартирного дома (л.д. 3-5). Истец Стенина Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с состоянием здоровья, настаивает на удовлетворении заявленных в ее интересах исковых требований (л.д.41). Помощник прокурора г. Асбеста Андреев В.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Представители ответчика - МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставили письменное мнение по иску, в котором указали, что МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский исковые требования признает в полном объёме (л.д. 43-44). Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, Стенина Н.А. и МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский состоят в договорных отношениях по управлению многоквартирным домом, по которому ответчик МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский принял на себя обязательство по управлению многоквартирным жилым домом 11 по *Адрес*, в том числе по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома (л.д. 14-18). Из технического паспорта жилого *Адрес* следует, что год постройки дома - 1971 год, крыша дома - мягкая кровля) (л.д. 19-28). *Дата* Стенина Н.А. обратилась с заявлением в МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский об устранении течи над ее квартирой: в месте соединения кухни и комнаты, а также в месте, где находится люстра, нет возможности пользоваться освещением, т.к. с люстры бежит вода. В своем заявлении Стенина Н.А. также указала, что ранее, в ноябре 2010 года, ею за счет личных средств была восстановлена работоспособность освещения и приобретена новая люстра, которая вновь не пригодна к использованию, а также просила принять меры в кратчайшие сроки во избежание повторения ситуации, когда она находилась без света в период с марта по декабрь 2010 года (л.д. 8). Согласно акту осмотра однокомнатной *Адрес*, находящейся на пятом этаже *Адрес*, по заявлению Стениной Н.А. комиссией в составе специалистов МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский: Д.С.Л. и П.И.Е. установлено, что при осмотре установлено: в большой комнате течь происходила с потолка по люстре и по углу стены, смежной с кухней, видны сухие, желтые разводы; в маленькой комнате течь происходила по стене, смежной с квартирой *Номер*, видны сухие, желтые разводы; на кухне течь происходила по углу стены, смежной с большой комнатой, видны сухие, желтые разводы. Затопление *Адрес* происходит из-за дефекта рулонной кровли. Текущий ремонт выполнялся в ноябре 2010 года. Заявка зарегистрирована и включена в план текущего ремонта на 2011 год (л.д. 8). *Дата* Стенина Н.А. обратилась в прокуратуру г.Асбеста, указав, что она является инвалидом первой группы, проживает на пятом этаже в *Адрес*. *Дата* в очередной раз крыша над ее квартирой стала протекать. В связи с тем, что она передвигается только по квартире и не выходит на улицу, ею была оставлена устная заявка на устранение течи в МУП «ПТ ЖКХ» п.Рефтинский по телефону. Никаких мер по данной заявке предпринято не было. По данному поводу Стенина обратилась с заявлением в письменной форме, но течь не устранена, возможности пользоваться освещением в комнате нет. В своем обращении Стенина Н.А. также указала, что ситуация с протеканием крыши над ее квартирой длится не один год, ранее она неоднократно обращалась в МУП «ПТ ЖКХ» п.Рефтинский в администрацию п.Рефтинский (в 2008, 2009 гг.), но ситуация не изменилась: капитальный ремонт крыши не проводился, последний текущий ремонт был выполнен в октябре 2010 года, ремонт произведен некачественно, крыша продолжает течь (л.д. 6). Из акта *Номер* от *Дата* следует, что прокуратурой г.Асбеста в лице помощника прокурора Андреева В.С. с привлечением ведущего специалиста отдела контроля Южного управленческого округа Управления Государственной жилищной инспекции *Адрес* Икрениковой М.Э. на основании требования прокуратуры г.Асбеста от *Дата* *Номер* в присутствии представителей МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский Кузнецова Н.С. и Сорочана А.Н. проведено обследование жилого *Адрес*. При обследовании *Адрес* обнаружено: в большой комнате на потолке вокруг люстры желтые разводы, люстра снята, в углу большой комнаты справа от окна (угол, смежный с кухней и наружной стеной) желтые разводы (п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 ПиН); на кухне в углу, смежном с большой комнатой, обои отошли от стены, желтые разводы; на момент проверки кровля очищена от снега; на кровле на квартирой 28 разрушены сопряжения между карнизными сливами (п. 4.6.4.1 ПиН); разрушен шов между карнизными плитами( п. 4.2.1.1, 4.2.1.3 ПиН). Жалобы о затоплении квартиры с кровли зафиксированы в журнале АДС МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский (л.д. 11-12). Из информации, предоставленной МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский в прокуратуру г.Асбеста от *Дата*, следует, что управление многоквартирного *Адрес* осуществляет управляющая организация МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский на основании решения собственников от *Дата* (протокол *Номер* от *Дата*). Договор управления с собственником помещения (квартиры) *Номер* Стениной Н.А. заключен в январе 2011 года. Согласно выпискам из лицевого счета за 2010, 2011 гг. задолженности по оплате ЖКУ Стенина Н.А. не имеет.. При принятии положительного решения собственниками помещений многоквартирного *Адрес* о выполнении капитального ремонта кровли дома в 2011 году, в июне 2011 года будет проведен капитальный ремонт кровли *Адрес*. В случае отказа собственников помещений многоквартирного дома от проведения капитального ремонта МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский выполнит работы поустранению протечек осадков с кровли дома в *Адрес*, принадлежащей Стениной Н.А., восстановит сопряжение между карнизными сливами на кровле многоквартирного дома, восстановит швы между карнизными плитами на кровле многоквартирного дома (л.д. 13). В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Таким образом, деятельность по содержанию общего имущества дома является одной из основных обязанностей управляющей организации. Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). В соответствии с п. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (далее - Правил № 491) установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. Согласно пункту 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) освещение помещений общего пользования; в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 (далее - Правила № 170), определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, а также определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. На основании пункта 4.6.1.1 Правил № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. В соответствии с п. 4.6.1.2 Правил № 170, следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя). В силу пункта 4.6.4.1 Правил № 170, неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы. Свои обязательства по договору управления многоквартирным домом Стенина Н.А. исполняет надлежащим образом, в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 33, 34). Ранее Стенина Н.А. обращалась к МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский, согласно журналу приема заявок: *Дата* заявка на течь в большой комнате с люстры и по шву (л.д. 30), *Дата* - течь по стене, смежной с квартирой 29 (л.д. 31), *Дата* - течь по люстре на кухне и по стене, смежной с большой комнатой (л.д. 32), *Дата* - течь по люстре и стене, смежной с квартирой 29 (л.д. 31), *Дата* - течь в большой комнате в углу стены, смежной с кухней, *Дата* - течь по люстре, по стене, смежной с квартирой 29 (л.д. 29). По многочисленным заявкам Стениной Н.А. МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский предпринимались меры, выполнялись работы по текущему ремонту кровли в 2009, 2010 году, ремонту квартиры после затопления квартиры с кровли, по расчистке кровли от снега, что положительных результатов не принесло. Обнаруженные неисправности, обнаруженные в многоквартирном *Адрес* свидетельствуют о ненадлежащем исполнении МУП «ПТ ЖКХ» ГО Рефтинский условий договора управления многоквартирным домом со Стениной Н.А., а также требований ст. 162 Жилищного кодекса РФ, пунктами 10, 11 Правил № 491, пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил № 170. В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Согласно медицинскому заключению МСЭ-010 *Номер* от *Дата* Стенина Н.А. является инвалидом первой группой по общему заболеванию, нуждается в постоянной посторонней помощи (л.д. 8), в связи с чем Стенина Н.А. в целях защиты своих прав обратилась в прокуратуру г.Асбеста. В соответствии с п.1 ст. 39 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с п. 2.ст. 68 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела. В соответствии с п.3 ст. 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Учитывая, что данное признание ответчиком - МУП «Производственный трест жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Рефтинский исковых требований прокурора обязать Муниципальное унитарное предприятие «Производственный трест жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Рефтинский в срок до *Дата* произвести ремонт кровли многоквартирного *Адрес*, в том числе: - устранить протечки осадков с кровли дома в *Адрес*, принадлежащей Стениной Н.А.; - восстановить сопряжения между карнизными сливами на кровле многоквартирного дома; - восстановить шов между карнизными плитами на кровле многоквартирного дома, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, - суд считает, что имеются основания для принятия данного признания судом. На основании изложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, учитывая признание иска ответчиком, суд считает, что исковые требования Прокурора г. Асбеста, действующего в интересах Стениной Надежды Александровны, о вынесении решения, которым: На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: