.

                                           ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                          Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года                                                                                                                 г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Акимовой С.А., рассмотрев в порядке заочного производства гражданское дело № 2-1070/2011 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (Управления Роскомнадзора по Свердловской области) к учредителю СМИ газеты «Асбест Times» (Время Асбеста) «О признании недействительными свидетельства о регистрации средства массовой информации»,

                                                          УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роскомнадзора по Свердловской области обратилось в суд с иском к учредителю СМИ газеты «Асбест Times» (Время Асбеста) «О признании недействительными свидетельства о регистрации средства массовой информации», указав, что 14.04.2010 года истцом в установленном Законом РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее по тесту - Закон о СМИ) было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Асбест Times» (Время Асбеста), оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации от 14.04.2010 года ПИ № ТУ 66-00444. Учредителем газеты является ООО «Монополиум».

Согласно ч. 5 ст. 8 Закона о СМИ, учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом, в силу п. 2 ст. 15 Закона о средствах массовой информации, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

Обязательные федеральные экземпляры газеты «Асбест Times» (Время Асбеста) в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступали, в Российскую книжную палату не поступали. Также не поступали обязательные экземпляры газеты в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского».

Кроме того, до настоящего времени в регистрирующий орган (Управление Роскомнадзора по Свердловской области) не поступила копия устава редакции газеты «Асбест Times» (Время Асбеста) или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) газеты, которая в силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Сведений о прекращении деятельности данного СМИ от учредителя в адрес Управления Роскомнадзора по Свердловской области не поступало.

На основании вышеизложенного, Управление Роскомнадзора по Свердловской области просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Асбест Times» (Время Асбеста) от 14 апреля 2010 г. ПИ № ТУ 66 - 00444, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, недействительным.

Представители истца - Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Представители ответчика - учредителя СМИ газеты «Асбест Times» (Время Асбеста) в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем вынесено отдельное определение.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 года № 153 Управление Роскомнадзора по Свердловской области уполномочено осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1. Положения), регистрировать средства массовой информации (п. 8.2.1. Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п. 8.14. Положения).

13.04.2010 года гр. Бульдяев А.С. обратился в Управление Роскомнадзора по Свердловской области с заявлением на регистрацию СМИ - газеты «Асбест Times» (Время Асбеста), указав сведения об учредителе СМИ - ООО «Монополиум» (л.д. 7).

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области была осуществлена государственная регистрация газеты «Асбест Times» (Время Асбеста), выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 66-00444 от 14.04.2010 года (л.д.17).

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского».

С момента регистрации по сообщениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 10.05.2011 года №86/15-6281/86-4707 (л.д. 11), Федерального государственного учреждения науки «Российская ордена «Знак Почета» книжная палата» от 04.05.2011 года № 369-2/11 (л.д. 13-14), Областного государственного учреждения культуры «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г.Белинского» от 30.05.2011 года № 05-17/115 (л.д. 16), предоставленных по запросу Управления Роскомнадзора по Свердловской области (л.д. 10, 12, 15), обязательные федеральные экземпляры газеты «Асбест Times» (Время Асбеста) к ним не поступали. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что газета «Асбест Times» (Время Асбеста) не выходит в свет более одного года, что, в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1(ред. от 11.07.2011, с изм. от 21.07.2011) "О средствах массовой информации", является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В судебном заседании также установлено, что в Управление Роскомнадзора по Свердловской области не поступила копия устава редакции газеты «Асбест Times» (Время Асбеста) или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) газеты, которая в силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. Сведений о прекращении деятельности данного СМИ от учредителя в адрес регистрирующего органа также не поступало.

Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «Асбест Times» (Время Асбеста), подлежат удовлетворению, так как в судебном заседании было установлено, что за последний календарный год обязательные экземпляры СМИ в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» книжная палата», ОГУН «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г.Белинского» не поступали, что подтверждает доводы истца о том, что газета «Асбест Times» (Время Асбеста) не выходит в свет более одного года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                             

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (Управления Роскомнадзора по Свердловской области) удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Асбест Times» (Время Асбеста) от 14 апреля 2010 года ПИ № ТУ 66-00444, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, недействительным.

На решение ответчиком в течение семи дней со дня получения копии этого решения, может быть подано в Асбестовский городской суд заявление об отмене заочного решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.