Дело № 2-1005/2011

                                    ..

06 октября 2011 года                     г.Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Чечулиной Л.В., с участием помощника прокурора Андреева В.С., при секретаре Шутелевой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Асбеста Свердловской области, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Мастер» и ООО «СибУралСтрой» об уборке отходов производства в виде бетона с автодороги Окунево-101 квартал,

Установил:

Прокурор города Асбеста обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мастер» об уборке отходов производства в виде бетона с автодороги Окунево- 101 квартал, указав, что прокуратурой г. Асбеста проведена проверка исполнения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства органами местного самоуправления Асбестовского городского округа.

В ходе проверки установлено, что в период до 08 июня 2011 года на территории земельного участка, расположенного у перекрестка автодороги Асбест - Рефтинский и поворот на ОАО «Ураласбест» (с автодороги Окунево - 101 квартал) по направлению в сторону пос. Рефтинский на повороте к ОАО «Ураласбест» с правой стороны на обочине дороги размещены отходы производства и потребления: бетон в объеме около 10 тонн. Данные отходы размещены ООО «СибУралСтрой» в результате аварии *Дата*.

Согласно договору от *Дата* о возмездном оказании услуг, заключенного между ООО «Мастер» ( «Исполнитель») и ООО «СибУралСтрой» («Заказчик») «Исполнитель» обязуется произвести вывоз мусора (бетон) с автодороги Окунево - 101 квартал, образовавшейся в результате аварии *Дата*.

Условия договора «Заказчиком» выполнены, оплата работ по локализации аварии от *Дата* произведена, согласно платежному поручению *Номер* от *Дата*, деньги поступили на счет ООО «Мастер».

21 июля 2011 года прокуратурой вновь осуществлено обследование территории земельного участка, расположенного у перекрестка автодороги Асбест - Рефтинский и поворот на ОАО «Ураласбест» (с автодороги Окунево - 101 квартал), в ходе которого установлено, что отходы производства - бетон в объеме примерно 10 тонн не вывезены и находятся на том же месте.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства на почву.

Таким образом, обязанность произвести вывоз мусора (бетон) с автодороги Окунево - 101 -квартал, образовавшейся в результате аварии *Дата* ООО Мастер» не исполнена.

Прокурор просит обязать ООО «Мастер» произвести вывоз мусора (бетон), то есть убрать отходы производства в виде бетона с автодороги Окунево - 101 квартал (перекресток автодороги Асбест - Рефтинский и поворот на ОАО «Ураласбест»), образовавшейся в результате аварии *Дата*.

Определением Асбестовского городского суда от 24.08.2011 года в качестве второго ответчика привлечено ООО «СибУралСтрой».

В судебном заседании помощник прокурора Андреев В.С. заявил ходатайство об уточнении исковых требований, а именно: просит обязать ООО «СибУралСтрой» произвести вывоз мусора (бетон), то есть убрать отходы производства и потребления с автодороги Окунево- 101 квартал (перекресток автодороги Асбест- Рефтинский и поворот на ОАО «Ураласбест»),образовавшихся в результате аварии *Дата* в срок до 01 ноября 2011 года.

Представитель ответчика ООО «Мастер», исковые требования не признал, считает, что надлежащим ответчиком должен быть ООО «СибУралСтрой», поскольку именно работник данного предприятия виновен в аварии *Дата*, в связи с чем ООО «СибУралСтрой» должно быть привлечено для ликвидации последствий аварии *Дата* на автодороге г.Асбест -п. Окунёво. ООО «СибУралСтрой», оплатило ООО «Мастер» только работы по уборке бетона с автодороги, но не оплатило работы по вывозке бетона и его захоронению.

Представитель ООО «СибУралСтрой» исковые требования признает, пояснив, что отходы производства в виде бетона с автодороги Окунево-101 квартал, действительно принадлежат ООО «СибУраСтрой» и предприятие готово убрать данные отходы в срок до 01.11.2011 года.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Судом установлено, помощником прокурора города Асбеста Андреевым В.С. 08.06.2011 года произведен осмотр на территории автодороги Асбест- Рефтинский, поворот на ОАО «Ураласбест» ( с автодороги Окунево - 101 квартал) по направлению в сторону пос. Рефтинский на повороте к ОАО «Ураласбест» с правой стороны на обочине дороги размещены отходы производства и потребления- бетон в объеме 10 тонн. Данные отходы размещены ООО «СибУралСтрой» в результате аварии *Дата* (<данные изъяты>).

Согласно договору от *Дата* о возмездном оказании услуг, заключенного между ООО «Мастер» ( «Исполнитель») и ООО «СибУралСтрой» («Заказчик») «Исполнитель» обязуется произвести вывоз мусора (бетон) с автодороги Окунево - 101 квартал, образовавшейся в результате аварии *Дата*.(<данные изъяты>)

Условия договора «Заказчиком» выполнены, оплата работ по локализации аварии от *Дата* произведена согласно платежному поручению *Номер* от *Дата*, деньги поступили на счет ООО «Мастер». (<данные изъяты>).

*Дата* прокуратурой вновь осуществлено обследование территории земельного участка, расположенного у перекрестка автодороги Асбест - Рефтинский и поворот на ОАО «Ураласбест» (с автодороги Окунево - 101 квартал), в ходе которого установлено, что отходы производства - бетон в объеме, примерно, 10 тонн не вывезены и находятся на том же месте.(<данные изъяты>

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Как следует из ст. 4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а также собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства подлежит сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, а также запрещается сброс отходов производства на почву.

В соответствии с п. 2.ст. 68 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.

В соответствии с п.3 ст. 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд считает, что имеются основания для принятия данного признания иска судом.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

             2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом». В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативам.

Судом установлено, что собственником отходов производства в виде бетона на автодороги Окунево-101 квартал, образовавшихся в результате аварии *Дата* является ООО «СибУралСтрой».

В судебном заседании представители ООО «Мастер» и ООО «СибУралСтрой» пришли к соглашению о расторжении договора возмездного оказания услуг от *Дата*, согласно которому на ООО «Мастер» возложена обязанность произвести вывоз мусора (бетон) с автодороги Окунево- 101 квартал, образовавшейся в результате аварии *Дата*, ответственность по вывозу мусора (бетон) взял на себя собственник отходов производства и потребления - ООО «СибУралСтрой».

Учитывая, что собственник отходов взял на себя ответственность по вывозу отходов производства в виде бетона с автодороги Окунево-101 квартал, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора должны быть предъявлены к ООО «СибУралСтрой», а ООО «Мастер» от ответственности следует освободить.

Согласно преамбуле к Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», преамбуле к Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» целью исполнения санитарных норм и правил, требований к обращению отходов производства и потребления является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, требование об уборке территории общедоступного на территории муниципального образования места от бытового мусора, отходов производства и потребления, является требованием любого человека, находящегося или могущего оказаться на загрязненной мусором территории или вблизи нее.

Таким образом, указанные выше нарушения, являются нарушениями прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе конституционных прав граждан

Следовательно, исковые требования прокурора г.Асбеста подлежат удовлетворению.

Суд полагает, что выявленные прокуратурой г. Асбеста нарушения, могут быть устранены к 01.11.2011 году.

Согласно ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в доход государства по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственность «СибУралСтрой» произвести вывоз мусора (бетон), то есть убрать отходы производства в виде бетона с автодороги Окунево-101 квартал (перекресток автодороги Асбест- Рефтинский и поворот на ОАО «Ураласбест»,образовавшейся в результате аварии *Дата* в срок до 01 ноября 2011 года.

Общество с ограниченной ответственностью «Мастер» от ответственности освободить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СибУралСтрой» в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи кассационной жалобы через Асбестовский городской суд.

Судья Асбестовского городского суда                                           Л.В.Чечулина