Решение составлено: 26.10.2011 г.

                                                     ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

21 октября 2011 г.                                                                                                                      г. Асбест      

Асбестовский городской суд в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Акимовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело №2-1020/2011 по иску Черновой Т. А. к Администрации Малышевского городского округа «О признании права пользования жилым помещением по договору социального найма».

                                                                       УСТАНОВИЛ:

Истец Чернова Т. А. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации Малышевского городского округа «О признании права пользования жилым помещением по договору социального найма», указав, что она с 1984 года работала на предприятии Малышевское рудоуправление, за период работы ей была предоставлена квартира, расположенная по адресу: *Адрес*.

Истец вселилась в указанное жилое помещение для проживания, с *Дата* она была зарегистрирована по данному адресу.

Перед предоставлением жилого помещения ей выдавался ордер на её имя, который в последующем был ею утерян.

За период проживания в многоквартирном *Адрес* было произведено переформирование квартир, в квартире, в которой живет истец, сменился номер квартиры, вместо *Номер* квартира стала *Номер*». Все квитанции по оплате коммунальных услуг, услуг по оплате электроэнергии и так далее, предоставляются с указанием квартиры под *Адрес*

В настоящее время истец хотела реализовать свое право на приватизацию указанной квартиры, и начала собирать документы.

*Дата*, при обращении в Администрацию Малышевского городского округа Свердловской области, истцу было отказано в выдаче договора социального найми в связи с утерей ордера на жилое помещение, находящегося по адресу: *Адрес*.

*Дата*, при обращении истца в ООО «Малышевское Коммунальное предприятие» о выдаче дубликата ордера на указанную квартиру, ей было сообщено, что в ООО «МКП» нет соответствующих документов для выдачи дубликата ордера по адресу: *Адрес*.

На сегодняшний день, истец, не смотря на свое законное право права приватизировать квартиру, не может данное право реализовать в силу отсутствия соответствующих документов.

На основании изложенного, истец просил суд:

Признать право пользования ею, Черновой Т. А., жилым помещением- квартирой по адресу: *Адрес*.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил предмет заявленных исковых требований, просит суд:

           Признать право пользования ею, Черновой Т. А., жилым помещением- квартирой по адресу: *Адрес* на условиях договора социального найма жилого помещения (л.д. 58-60).

Истец- Чернова Т. А. судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что на сегодняшний день она иными жилыми помещениями на праве социального найма, либо собственности не обеспечена, из жилого помещения-квартиры по адресу: *Адрес* не выезжала, обязанности по договору найма данной квартиры, связанные с оплатой за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, исполняет.

Представитель истца Черновой Т.А.- Шпаков Е.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, юридически их обосновав.

Представители ответчика- Администрации Малышевского городского округа в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в ранее предоставленном письменном мнении по иску указывали, что, по мнению Администрации Малышевского городского округа, у Черновой Т.А. не имеется основания для заключения с ней договора социального найма на жилое помещение- квартиру по адресу: *Адрес* (л.д.25 -26). Суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившегося ответчика, о чем вынесено отдельное определение.

Представители третьего лица- ОАО «Малышевское рудоуправление» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях по данному делу представитель третьего лица Конюхов В.Е. поддержал заявленные исковые требования, так же, предоставил письменное мнение по иску (л.д.36)

Заслушав истца, его представителя, допросив свидетеля ФИО7, изучив и исследовав материалы дела суд приходит к следующему :

Как установлено в судебном заседании, Чернова Т.А. *Дата* года работала на предприятии Малышевское рудоуправление, за период работы ей была предоставлена комната в общежитии, по адресу: *Адрес*, истец вселилась в указанное жилое помещение вместе с членами своей семьи: ФИО8 (дочерью) и ФИО9 (сыном) для проживания, с *Дата* по сегодняшний день она проживает в данном жилом помещении и зарегистрирована по данному адресу. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании документами: трудовой книжкой истца (копия л.д.8 -10), письменным мнением ОАО «Малышевское рудоуправление» и приложенными к мнению документами: списками очередности на получения жилой площади трудящихся Малышевского рудоуправления (л.д.40), квитанциями по оплате за жилищно-коммунальные услуги, карточкой прописки и поквартирной карточкой на жилое помещение -жилую комнату по адресу: *Адрес* (л.д. 55-57, 84), адресной справкой отдела УФМС России по СО в Асбестовской районе от 19.09. 2011 г. (л.д. 66), показаниями свидетеля ФИО7 в судебном заседании.

Справками ОАО «Свердловэнергосбыт», ОАО «РЦ Урала» (л.д.72-74, 86-91), подтверждается, что Чернова Т. А. исполняет обязанности по договору найма данной квартиры, связанные с оплатой за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, долга по оплате за жилищно-коммунальные услуги не имеет.

Как следует из поквартирной карточкой на жилое помещение- *Адрес*, ФИО8 снялась с регистрационного учета по данному жилому помещению *Дата* г., и ФИО9 снялся с регистрационного учета по данному жилому помещению *Дата*

Как следует из Постановления Главы Малышевского ГО № 221 от 19.06.2008 года «Об исключении жилых домов из специализированного жилищного фонда Малышевского городского округа, жилой дом по адресу: Свердловская область, р.п. Малышева, *Адрес* был исключен из специализированного жилищного фонда Малышевского городского округа, и был зачислен в жилищный фонд социального использования. Как следует из пункта 3.3. вышеуказанного постановления, директору «АМУП ЖКХ р.п. Малышева» было предписано оформить договоры социального найма с гражданами, проживающими в жилых домах, исключенных из специализированного жилищного фонда, на основании ордера на жилое помещение в общежитии, либо документов, подтверждающих вселение и проживание в общежитии в соответствии с законодательством (л.д. 29).

Согласно Постановления Главы Малышевского ГО № 43 от 20.02.2009 года, в связи с исключением жилых домов, в том числе жилого дома по адресу: *Адрес*, из специализированного жилищного фонда Малышевского городского округа, принято решение присвоить новые номера квартирам, находящимся в данных домах, согласно приложениям к Постановлению. Как следует из приложения № 3, комнате *Номер*, занимаемой Черновой Т.А. по ордеру (договору социального найма), как указано в тексте постановления, присвоен номер комнаты *Номер* (л.д. 29-31).

Как следует из ответа в адрес Черновой Т.А. от *Дата* Администрации Малышевского городского округа, в соответствии с решением жилищно-бытовой комиссии при Администрации Малышевского городского округа, Черновой Т.А. было отказано в выдаче договора социального найма на жилое помещение- квартиру по адресу: *Адрес*, в связи с утерей ордера на жилое помещение, в виду отсутствие оснований (ст. 63 Жилищного Кодекса РФ) (л.д.11). Данный ответ подтверждается так же самим протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии при Администрации Малышевского городского округа от 12.16.2010 г. (л.д. 27). Однако, суд не может согласится с данными доводам ответчика.

Как следует из ст. 49 Конституции РФ «1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами».

    Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 08.05.2009)"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Между тем, как было установлено в судебном заседании, на основании исследованной в судебном заседании совокупности доказательств, Чернова Т. А. была в установленном законом порядке вселена в жилое помещение- жилую комнату в общежитии по адресу: *Адрес* *Дата* году, была зарегистрирована вместе с членами своей семьи в данном жилом помещении, фактически в нем проживала начиная с *Дата* г. и по сегодняшний день, что в том числе, подтверждается и Постановлением Главы Малышевского ГО № 43 от 20.02.2009 года, исполняла обязанности по договору найма данного жилого помещения. Право на проживание Черновой Т.А. в вышеуказанном жилом помещении на протяжении всего периода ее проживания ответчиком не оспаривалось. При вышеуказанных обстоятельствах, утеря истцом ордера на жилое помещение не может являться основанием для прекращения ее права пользования занимаемым жилым помещением, так как данное основания к прекращению нанимателем права пользования жилым помещением не предусмотрено ни Жилищным Кодексом РСФСР, ни Жилищным Кодексом РФ.

           На основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования Черновой Т. А. надлежит удовлетворить. Признать право пользования Черновой Т. А. жилым помещением- квартирой по адресу: *Адрес* на условиях договора социального найма жилого помещения.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198, ГПК РФ, суд

                                                                     Р Е Ш И Л :

           Исковые требования Черновой Т. А. удовлетворить.

           Признать право пользования Черновой Т. А. жилым помещением- квартирой по адресу: *Адрес* на условиях договора социального найма жилого помещения.

На решение ответчиком в течение семи дней со дня получения копии этого решения, может быть подано в Асбестовский городской суд заявление об отмене заочного решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.