Именем Российской Федерации

19 сентября 2011 г. Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чечулиной Л.В., при секретаре Шутелевой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Копыловой Н.В. к Управлению образованием Асбестовского городского округа о признании права на предоставление социальной льготы,

                                                       Установил:

Истец Копылова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению образованием Асбестовского городского округа о признании права на предоставление социальной льготы, указав, что ее семья является многодетной. Согласно п. «б» ст.1 Указа Президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (в реакции Указа президента РФ от 25.02.2003 г. №250) Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга было предложено установить для многодетных семей прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь.

Реализуя свое право на получение социальной льготы, истец в сентябре 2010 г., подала заявление в Управление образованием Асбестовского городского округа о предоставлении ее ребенку места в дошкольном учреждении в первую очередь как многодетной семье.

Заявление у истца было принято, было предложено подойти за направлением в дошкольное учреждение весной 2011 г., так как комплектование в дошкольные учреждения производится с 1 по 30 апреля каждого года.

В мае 2011 года истец увидела в опубликованных списках, что ее ребенку предоставлено место в дошкольном учреждении №52 г.Асбеста. 15 июля 2011 г. истец получила письмо из Управления образованием Асбестовского городского округа, в котором ей отказано в предоставлении места для ее ребенка в дошкольное учреждение, в связи с тем, что на момент выделения ее ребенку места, льгота истекла, так как старшему ребенку исполнилось 18 лет. С отказом истец не согласна, поэтому просит признать отказ Управления образованием Асбестовского городского округа в предоставлении ей социальной льготы, предусмотренный п. «б» ст. 1 Указа Президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и Постановлением Главы Асбестовского городского округа от 19.03.2009 г. №103-ПГ - незаконным. Истец просит признать за ней право на предоставление социальной льготы для многодетных семей - прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь и обязать Управление образованием Асбестовского городского округа предоставить ей путевку в дошкольное учреждение г.Асбеста на К.М.Р, *Дата* года рождения.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении своих требований.

Представитель ответчика исковые требования не признал, указав, что к моменту предоставления места в детском дошкольном учреждении для младшего ребенка истца старшему ребенка истца исполнилось 18 лет, поэтому льгота семье истца не была предоставлена.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Установлено, что семья истца является многодетной, так в семье имеется трое детей: Д.Р.Р., *Дата* г.р., Д.Е.Р, *Дата* г.р., К.М.Р, *Дата*г.р.

Согласно п.б ст.1 Указа Президента РФ от 05.05.1992г. № 431 ( в редакции от 25.05.2003) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен … установить для многодетных семей : прием детей в дошкольное учреждение в первую очередь.

Реализуя свое право на получение социальной льготы, истец в сентябре 2010 г., подала заявление в Управление образованием Асбестовского городского округа на предоставление ее ребенку места в дошкольном учреждении в первую очередь как многодетной семье.

Заявление у истца было принято, было предложено подойти за направлением в дошкольное учреждение весной 2011 г., так как комплектование в дошкольные учреждения производится с 1 по 30 апреля каждого года.

В мае 2011 года истец увидела в опубликованных списках, что ее ребенку предоставлено место в дошкольном учреждении *Номер* *Адрес*.

15 июля 2011 г. истец получила письмо из Управления образованием Асбестовского городского округа, в котором было указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и согласно постановлений главы Асбестовского городского округа от 18.12.2008 г. № 535-ПГ «Об утверждении Порядка комплектования детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа» и от 19.03.2009 г. № 103-ПГ «О внесении изменений и дополнений в Порядок комплектования детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа» определено первоочередное право на предоставление места в дошкольные образовательные учреждения детям из многодетных семей. Комплектование детских садов производится один раз в год с 1 по 30 апреля на 1 сентября предстоящего учебного года. Распределение мест на 2011-2012 учебный год в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Асбестовского городского округа проводилось, созданной при Управлении образованием Комиссией по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений Асбестовского городского округа. Удостоверение многодетной семьи № 473 Копыловой Н.В. было действительно до *Дата*. Таким образом, на момент первого заседания Комиссии по комплектованию детских садов (*Дата*) льгота К.М.Р уже истекла.

Суд не может согласиться с доводами ответчика. На момент обращения истца за предоставлением указанной социальной льготы все дети в семье истца являлись несовершеннолетними. Право многодетной семьи на получение указанной льготы носит заявительный характер. Следовательно, любые действия, связанные с этим, имеют юридические последствия с момента подачи заявления истца. Обращение истца в Управление образованием АГО с заявлением о предоставлении места в детском саду для ее малолетнего сына К.М.Р зафиксировано в Журнале учета будущих воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа 30.09.2010г., регистрационный *Номер*. Уведомлением подписано начальником Управления образованием Тихоновой Н.Р.

Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о предоставлении ее ребенку места в детском дошкольном учреждении в сентябре 2010 года Копылова Н.В. имела право на данную льготу в соответствии с вышеуказанным законодательством. По вине ответчика ей не было предоставлено место в дошкольном учреждении в момент обращения. Отсутствует вина истца в том, что комплектование детских садов производится только один раз в год с 1 по 30 апреля на 1 сентября предстоящего учебного года. Следовательно, истец не утратила право на первоочередное получение места для ее ребенка К.М.Р и после исполнения старшему ребенку, Д.Р.Р. 18 лет *Дата*

Из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующие спорные правоотношения, суд считает отказ ответчика в первоочередном предоставлении истцу места в детском саду для ее ребенка К.М.Р, *Дата* г.р., необоснованными и незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                               РЕ Ш И Л :

Признать отказ Управления образованием Асбестовского городского округа в предоставлении Копыловой Н.В. социальной льготы, предусмотренный п. «б» ст. 1 Указа Президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и Постановлением Главы Асбестовского городского округа от 19.03.2009 г. №103-ПГ «О внесении изменений и дополнений в Порядок комплектования детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа»- незаконным.

Признать за Копыловой Н.В. право на предоставление социальной льготы для многодетных семей - прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь и обязать Управление образованием Асбестовского городского округа предоставить Копыловой Н.В. путевку в муниципальное дошкольное образовательное учреждение Асбестовского городского округа на К.М.Р, *Дата* года рождения на 2011-2012 учебный год.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 дней.

Судья       Л.В.Чечулина