Дело № 2-1285/2011 . Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 ноября 2011 года г.Асбест Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А., при секретаре Ковалевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрекаловских Е.Н. к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда РФ в городе Асбесте Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, У С Т А Н О В И Л : Истец Стрекаловских Е.Н. обратилась в Асбестовский городской суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Асбесте о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения. В исковом заявлении истец указала, что *Дата* года она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением ответчика *Номер* от *Дата* в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия специального стажа необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. При этом не был включен в стаж на соответствующих видах работ период с *Дата* по *Дата* (*Дата*) - фельдшер выездной бригады Асбестовская Станция скорой помощи, в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от *Дата* *Номер*. Истец указала, что с данным решением не согласна в связи с тем, что до присвоения статуса юридического лица Станция скорой помощи являлась структурным подразделением Горбольницы *Номер* и осуществляла деятельность на основании Положения о станции скорой медицинской помощи, утвержденного приказами Министерства Здравоохранения СССР, а после и Российской Федерации, где указано, что Станция скорой медицинской помощи является лечебно - профилактическим учреждением, предназначенным для оказания круглосуточной помощи взрослому и детскому населению при состояниях угрожающих здоровью или жизни граждан. На протяжении всего существования Станция скорой медицинской помощи с 1952 года по настоящее врем, независимо от своего юридического стажа является учреждением здравоохранения, целью создания которой является охрана здоровья граждан путем предоставления медицинских услуг, оказания лечебно-диагностической помощи. Истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с *Дата* по *Дата* (*Дата*) фельдшером выездной бригады Асбестовской Станции скорой помощи, признать за ней право на трудовую пенсию по старости на льготных основаниях с момента обращения в Пенсионный фонд РФ по *Адрес*, т.е. с *Дата* Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика в судебное заедание не явился, предоставил письменное заявление, в котором указал, что с иском не согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствии. Представитель третьего лица МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» Махаева Л.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, подтвердив сведения, изложенные в исковом заявлении. Суд, заслушав истца, представителя третьего лица, показания свидетеля Черпаковой Д.К., исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г.№ 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости, ранее достижения общеустановленного возраста назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, в сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. В силу пункта 3 статьи 28 Федерального Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Данная статья устанавливает общие критерии социально - полезной деятельности (медицинской), которая особо поощряется государством, и в связи с этим даёт право на назначение пенсии на льготных условиях. Указанная норма не свидетельствует о том, что установленные Правительством Российской Федерации перечни являются исчерпывающими по своему содержанию. Как разъяснил Пленум ВС РФ в Постановлении № 25 от 20.12.2005 года «...педагогическая, лечебная и творческая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 10-12 п. 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец и кому принадлежало закрепленное за ним имущество». Как установлено в судебном заседании, МУЗ «Станция скорой медицинской помощи», ранее «станция скорой помощи» являлась и является муниципальным учреждением здравоохранения, что подтверждается ее Уставом, утвержденном распоряжением отдела по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа от 01.12.2010 № 37 (<данные изъяты>) г. С 1952г. станция скорой помощи являлась структурным подразделением Асбестовского горздравотдела. С 01.01.1985г. на базе Асбестовской Горбольницы №1 организована Асбестовская Центральная городская больница и «Станция скорой помощи» продолжала оставаться ее структурным подразделением. В самостоятельное учреждение здравоохранения с правом юридического лица станция скорой помощи выделена Постановлением главы Администрации г. Асбеста от 10.12.1993г. №468. (<данные изъяты>) До присвоения статуса юридического лица, Станция скорой помощи являлась структурным подразделением Горбольницы №1 и осуществляла деятельность на основании Положения о станции скорой медицинской помощи, утвержденного приказами Министерства Здравоохранения СССР, а после и Российской Федерации, где указано, что станция скорой медицинской помощи является лечебно - профилактическим учреждением, предназначенным для оказания круглосуточной помощи взрослому и детскому населению при состояниях угрожающих здоровью или жизни граждан. (л<данные изъяты> Решением Исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 20.03.1985г. №85 Асбестовская городская больница №1 преобразована в Центральную городскую больницу, станция скорой помощи продолжала оставаться ее структурным подразделением. В самостоятельное учреждение здравоохранения с правом юридического лица станция выделена Постановлением Главы администрации города Асбеста от 10.12.1993г. № 486 <данные изъяты>). За все время пребывания в статусе структурного подразделения станция не имела самостоятельного финансирования, работала в соответствии с Положением о скорой медицинской помощи, утвержденном Министерством здравоохранения СССР. Назначение и характер работы медицинского персонала не менялся. Согласно Устава станции скорой помощи, это учреждение является учреждением здравоохранения, целью создания которого является охрана здоровья граждан путем предоставления им медицинских услуг, оказание лечебно-диагностической помощи. (<данные изъяты> Постановлением от 03.10.2002г. №66 Министерства труда и социального развития Российской Федерации установлено тождество наименования учреждения «Станция скорой и неотложной медицинской помощи» наименованию учреждения «Станция скорой медицинской помощи». Таким образом, на протяжении всего существования Станция скорой медицинской помощи с 1952 года по настоящее время, не зависимо от своего юридического статуса, является учреждением здравоохранения, целью создания которой является охрана здоровья граждан путем предоставления медицинских услуг, оказания лечебно - диагностической помощи. Адрес Станции скорой медицинской помощи с 1952 года не менялся, так же как и остается неизменным характер работы. Согласно диплома № *Номер* от *Дата* г. истец закончила обучение в Асбестовском медицинском училище по специальности «фельдшер». (<данные изъяты> Справкой, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. 12), копией трудовой книжки истца (л.д..8-11), подтверждается, что истец работала на Асбестовской станции скорой помощи с *Дата* по *Дата* фельдшером выездной бригады, с *Дата* по *Дата* фельдшером выездной бригады в МУЗ «Станция скорой и неотложной медицинской помощи, с *Дата* по *Дата* фельдшером выездной бригады на 0,5 ставки в МУЗ «Станция скорой и неотложной медицинской помощи», с *Дата* по *Дата* фельдшером выездной бригады в МУЗ «Станция скорой и неотложной медицинской помощи», с *Дата* по *Дата* фельдшером выездной бригады в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи», с *Дата* по *Дата* фельдшером выездной бригады на 0,5 ставки, с *Дата* по настоящее время фельдшером выездной бригады в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи Из показаний свидетеля Черепановой Д.К. следует, что истец работала фельдшером выездной бригады с 1986 г., осуществляла лечебную деятельность, оказывала медицинскую помощь населению, при необходимости делала инъекции, кардиограммы, осмотры, проводила реанимационные мероприятие. Асбестовская станция скорой помощи не меняла вида деятельности, изменялось название, учреждение ранее и до сегодняшнего дня осуществляет лечебную деятельность. В судебном заседании установлено, что в периоды работы истца фельдшером выездной бригады на Асбестовской станции скорой помощи, она занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения деятельностью, в течении всего спорного периода выполняла одни и те же должностные обязанности, что и в иные периоды работы, которые были зачтены ответчиком в специальный стаж. В течение спорного периода истец работала постоянно полный рабочий день в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, что так же подтверждается и уточняющими справками. Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования истца надлежит удовлетворить, обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Асбесте включить Стрекаловской Е.Н. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с *Дата* по *Дата* (<данные изъяты>). Учитывая, что на дату обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Асбесте Свердловской области - *Дата* у истца, с учетом спорного периода имелся необходимый специальный трудовой стаж 30 лет, суд находит исковые требования Стрекаловских Е.Н. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Исковые требования Стрекаловских Е.Н. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области включить Стрекаловских Е.Н. в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной иной деятельности по охране здоровья населения период работы с *Дата* по *Дата* (<данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городе Асбесте Свердловской области назначить Стрекаловских Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с *Дата*. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 дней, со дня составления мотивированного решения. Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова