дело № 2 - 818 / 2011 Мотивированное решение составлено 06 сентября 2011 г. 01 сентября 2011 г. г. Асбест Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Медведева А.А., при секретаре Андреевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скитова С. В. к МУП «Энергокомплекс» об обязанности заключить договор о предоставлении жилищно - коммунальных услуг и признании незаконным начисления оплаты за не оказанные коммунальные услуги. УСТАНОВИЛ : Истец Скитов С.В. обратился в суд с иском к МУП «Энергокомплекс» и просит суд обязать МУП «Энергокомплекс» заключить с ним - истцом договор о предоставлении жилищно - коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством РФ с включением в договор услуги по откачке фекальных вод (ассенизации) в жилом доме по адресу *Адрес*, и признать незаконным действия МУП «Энергокомплекс» по начислению ему - истцу оплаты за не оказанную услугу - откачка фекальных вод (ассенизация) в жилом доме по адресу *Адрес*, в апреле и мае 2011 г.. В обоснование своих требований истец указал, что он - истец является собственником жилого дома по адресу: *Адрес*, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от *Дата*. Домовладение представляет собой жилой дом с приусадебным земельным участком на двух хозяев. Дом разделен на две части с обособленными входами. Дом неблагоустроен, к центральной канализации не подведен. Канализационные стоки из жилого дома идут в выгребную яму. *Дата* он - истец заключал договор с ЖКХ п. Белокаменный, в соответствии с которым ЖКХ п. Белокаменный предоставляло услугу по откачке фекальных стоков из жилого дома по адресу: *Адрес*. В настоящее время ЖКХ п. Белокаменный реорганизовано в МУП «Энергокомплекс». С МУП «Энергокомплекс» он - истец не заключал договора на оказание коммунальных услуг, в мае 2011 г. он обращался к ответчику с заявлением, в котором требовал заключить с ним договор на оказание коммунальных услуг, в котором была бы отражена обязанность ответчика предоставить услугу по откачке фекальных вод из выгребной ямы, с учетом объема фактически откачанных фекальных вод, но его заявление ответчиком не рассматривалось, письменного ответа не дали, а предложили заключить типовой договор на оказание коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме. Так как договор на оказание коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме не отражал все необходимые коммунальные услуги, необходимые ему - истцу, в том числе предоставление услуги по откачке фекальных вод из выгребной ямы, то он отказался подписывать данный договор. В апреле 2011 г. и мае 2011 г. ответчиком выставлен ему счет на оплату коммунальной услуги по откачке фекальных вод в размере <данные изъяты> рубля за каждый месяц. Между тем, данная услуга по откачке фекальных вод из дома по адресу: *Адрес* ему не предоставлялась в указанные месяцы. Последний раз услуга по откачке фекальных вод предоставлялась в феврале 2011 г. и он - истец ее оплатил по предъявленному счету. В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении своих требований. Представитель ответчик МУП «Энергокомплекс» юрисконсульт Верхоланцева Е.Г. согласилась с требованием истца о необходимости заключения договора на оказание коммунальных услуг и не согласилась с требованием истца о признании незаконными действий МУП «Энергокомплекс» по начислению оплаты по услуге откачки фекальных вод за апрель и май 2011 г.. Заслушав мнение сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему : Согласно Свидетельства о государственной регистрации праве от *Дата* Скитов С. В. является собственником 1/2 доли в общей долевой собственности на жилой дом по адресу : *Адрес*. Из Договора на оказание коммунальных услуг от *Дата*, заключенного между МУП «ЖКХ п. Белокаменный» и Скитовым С.В., проживающим по адресу *Адрес* следует, что данный договор заключен на оказание Скитову С.В. услуги по холодному водоснабжению, электроэнергии и обеспечению и откачки фекальных стоков. В счетах - квитанциях об оплате за апрель и май 2011 г. жилищно - коммунальных услуг, предоставленных Скитову С. В., по адресу *Адрес*, начислена стоимость услуги по ассенизации <данные изъяты> руб. Из Устава Муниципального унитарного предприятия «Энергокомплекс» Асбестовского городского округа, следует, что целями деятельности Предприятия является решение социальных задач и удовлетворение общественных потребностей, а также извлечение прибыли (п. 2.1). Для достижения указанных целей, Предприятие осуществляет в установленном законодательством РФ порядке следующие виды деятельности, в том числе водоснабжение жилищного фонда и социальной сферы, услуги канализации и ассенизации жилищного фонда и социальной сферы, заключение договоров с собственниками жилых помещений на предоставление коммунальных услуг, прием сточных вод, платные услуги населению, сбор платежей с населения за оказываемые жилищно - коммунальные услуги (п. 2.2). Предприятие строит свои отношения, в том числе с гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов. Из журнала заявок на вывоз бытовых отходов следует, что последний раз вывоз жидких бытовых отходов у Скитова С.В. по *Адрес*, производился *Дата*. Согласно п. п. 3, 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) «3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. 4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)». В п. 9 ст. 155 ЖК РФ указано, что «Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности». В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации Постановлением от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, действия которых согласно п. 2 распространяются на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно п. 3 Правил: "коммунальные услуги" - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях; "исполнитель" - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы; "потребитель" - это гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В п. 4 Правил указано, что «Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - договор)». В подпункте «г» п. 38 Правил определено, что в платежном документе указывается, в том числе объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод. Подпункт «а» п. 49 Правил определяет, что Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, и согласно п.п. «а» п. 50 Правил Исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги. Потребитель в свою очередь имеет право согласно подпункта «в» п. 51 имеет право «получать от исполнителя акт о не предоставлении или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и об устранении выявленных недостатков в установленные сроки» и в соответствии с п.п. «д» этого же пункта «быть в соответствии с настоящими Правилами или договором полностью или частично освобожденным от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства или за период не предоставления коммунальных услуг». Согласно п. 1 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N 155 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.10.1997 N 1303, от 15.09.2000 N 694, от 01.02.2005 N 49), настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140) и регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов (далее именуются - услуги по вывозу бытовых отходов). В пункте 2 этих правил указано, что "твердые и жидкие бытовые отходы" - это отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.); Согласно п. 6 указанных Правил «исполнитель - коммерческая организация не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по вывозу бытовых отходов при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги. Исполнитель - коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Если исполнитель - коммерческая организация уклоняется от заключения договора, потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор». В п. 7 Правил указано, что «заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия. Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг. Форма документа устанавливается исполнителем». Согласно п. 8 Правил «Условия договора об оказании услуг по вывозу бытовых отходов, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными». При этом возникшие в результате исполнения такого договора убытки, понесенные потребителем, подлежат возмещению исполнителем в полном объеме». В п. 14 Правил указано, что «Исполнитель обязан оказать услуги в установленные сроки, которые определяются соглашением сторон исходя из необходимости своевременного удаления бытовых отходов в соответствии с действующими стандартами». Таким образом, судом установлено и сторонами не оспаривается, что между истцом и ответчиком не заключен договор о предоставлении услуги по вывозу жидких бытовых отходов по адресу *Адрес* также установлено, что последний раз вывоз таких отходов по указанному адресу производился в марте 2011 года, в то время как ответчиком направлялись истцу квитанции по оплате такой услуги за апрель и май 2011 г., то есть предлагалось оплатить фактически не оказанную услугу, что противоречит требованиям указанных выше Правил и действующему законодательству о предоставлении и оплате коммунальных услуг и услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов. Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца и необходимости их удовлетворения. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. За подачу иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 4). Указанные судебные расходы истца подлежат возмещению ему ответчиком. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,- Р Е Ш И Л : Исковые требования Скитова С. В. к МУП «Энергокомплекс» об обязанности заключить договор о предоставлении жилищно - коммунальных услуг и признании незаконным начисления оплаты за не оказанные коммунальные услуги, удовлетворить. Обязать МУП «Энергокомплекс» заключить со Скитовым С. В. договор о предоставлении жилищно - коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством РФ с включением в договор услуги по откачке фекальных вод (ассенизации) в жилом доме по адресу *Адрес*. Признать незаконным действия МУП «Энергокомплекс» по начислению оплаты за не оказанную услугу - откачка фекальных вод (ассенизация) в жилом доме по адресу *Адрес* апреле и мае 2011 г.. Взыскать в пользу Скитова Сергея Васильевича с МУП «Энергокомплекс» в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты>) руб.. Взыскать с МУП «Энергокомплекс» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> руб.. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 дней, со дня составления мотивированного решения. Судья ______________ Для исключений