Решение изготовлено: 23.11.2011 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

18 ноября 2011 года                                               г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Крашенинниковой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело №2-1321/2011 по исковому заявлению Панова П. А. к Скачкову Г. А. «О признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета».

                                                              УСТАНОВИЛ:

Истец Панов П. А. обратился в суд с иском к ответчику Скачкову Г. А. «О признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета», указав, что он является нанимателем комнаты -расположенной по адресу: *Адрес*, комната 1 (бывшая *Номер*, на основании постановления главы городского округа Рефтинский от *Дата* *Номер*), на основании договора *Номер* социального найма жилого помещения от *Дата*

Как указывает истец, он проживает по данному адресу вместе со своей семьей более 13 лет, что подтверждается копией ордера *Номер* от *Дата*

Однако, в жилом помещении, кроме истца и членов его семьи: жена - Панова О. А. *Дата*.р., дочь - ФИО3 *Дата*г.р., сын - ФИО4 *Дата*г.р., зарегистрирован ещё и Скачков Г. А., что подтверждается справкой с ЖЭУ от 14.10.2011г., который не является истцу родственником. Ответчик был зарегистрирован в данном жилом помещении вместе со своими родителями, которые, выехав из комнаты в 1998г., не выписали своего сына, на тот момент несовершеннолетнего, Скачкова Г. А..

Тогда как, договор социального найма ответчик с наймодателем не заключал. Скачков Г. А. в жилом помещении не проживал в течение 13 лет, расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчик также не осуществляет, жилищно-коммунальные платежи оплачивает истец.

По мнению истца, сохраняя регистрацию в спорной комнате, ответчик не выполняет никаких обязательств по ее содержанию, тем самым злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст. 10 ГК РФ.

Истец считает, что, в связи с тем, что Скачков Г. А. выехал на другое постоянное место жительства, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги за спорное жилое помещение, не является членом семьи нанимателя жилого помещения, можно считать, что он расторг договор социального найма и утратил право пользования данным жилым помещением.

На основании изложенного, истец Панов П. А. просит суд:

Признать Скачкова Г. А. утратившим право пользования жилым помещением- квартирой по адресу: *Адрес* (ныне *Номер* ком. 1, со снятием его с регистрационного учета по данному месту жительства.

В судебное заседание истец - Панов П. А. не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, доверил представлять свои интересы Пановой О.А.

В судебном заседании представитель истца Панова П. А..- Панова О.А. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик - Скачков Г. А. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем вынесено отдельное определение.

Представители третьего лица - МУП «ПТ ЖКХ» городского округа Рефтинский в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили письменное мнение по иску, против удовлетворения исковых требований не возражают (л.д.50-58).

Представители третьего лица - Администрации городского округа Рефтинский в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили письменное мнение по иску, исковые требования поддерживают (л.д.50-52).

Представители третьего лица - Отдела УФМС России по СО в Асбестовском районе в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили в суд письменное мнение с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение вопроса по делу оставляют на усмотрение суда (л.д.71).

Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Панов П. А. является нанимателем жилого помещения- комнаты, расположенной по адресу: *Адрес* комната 1, на основании договора *Номер* Социального найма жилого помещения от *Дата* В качестве членов семьи нанимателя, в договор включены: жена - Панова О. А. *Дата*.р., дочь - ФИО3 *Дата*г.р., сын - ФИО4 *Дата*г.р. (л.д.8). Как следует из справки МУП «ПТ ЖКХ» городского округа Рефтинский *Номер* от *Дата*, ордера *Номер* от *Дата*, Панов П.А. вместе с членами своей семьи проживает в данном помещении с *Дата* г. (л.д. 7, 13).

Как следует из письменных отзывов по иску Администрации городского округа Рефтинский, МУП «ПТ ЖКХ» городского округа Рефтинский     и приложенных к нему документов, дом по *Адрес* являлся общежитием ведомственного жилищного фонда, состоявшем на балансе Рефтинской ГРЭС. Совместным решением администрации Рефтинской ГРЭС и профсоюзного комитета, спорное жилое помещение (ранее Молодёжная, *Номер*, комната *Номер*) было предоставлено семье Панова П. А. (ордер от *Дата* *Номер*) (л.д.59-70).

Во исполнение требований Российского законодательства в период с 2004 по 2006 годы общежития Рефтинской ГРЭС были приняты в муниципальную собственность и переведены из статуса общежитий в многоквартирные дома социального использования. От имени собственника муниципального жилищного фонда Администрация городского округа Рефтинский выступать в роли Наймодателя наделила Муниципальное унитарное предприятие «Производственный трест жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Рефтинский (постановление администрации муниципального образования «Посёлок Рефтинский» о полномочиях наймодателя от 26.07.2005 года №238).

Как установлено судом, Скачков Г. А. *Дата* г.р. в жилом помещении по адресу *Адрес*, комн. 1 не проживает, убыл из данного жилого помещения вместе со своими родителями в начале *Дата* года в жилое помещение -квартиру по адресу: *Адрес*, однако, не был снят с регистрационного учета (поквартирная карточка л.д.43).

Согласно Акта о фактическом не проживании от17.10.2011, составленном сотрудниками МУП «ПТ ЖКХ» городского округа Рефтинский, Скачков Г. А. в жилом помещении -комнате по адресу: *Адрес* (ныне *Номер*), ком. 1 не проживал в течение 13 лет (л.д. 12).

В соответствии с п. 4 ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 Жилищного Кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

          Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

          Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

            Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование "о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства". В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.          

Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" «отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения».

            Исходя из исследованных судом доказательств и установленных на основании них обстоятельств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд находит возможным удовлетворить требования истца и признать Скачкова Г. А. утратившим право пользования жилым помещением- комнатой по адресу: *Адрес* (ныне *Номер*), ком. 1, со снятием его с регистрационного учета по данному месту жительства.

            Так как, в судебном заседании было установлено, что ответчик 13 лет назад добровольно выбыл из жилого помещения- комнаты по адресу: *Адрес* (ныне *Номер* ком. 1 и выехал в иное место жительства, членом семьи нанимателя жилого помещения ответчик не является. Оплату за жилищно-коммунальные услуги за вышеназванную квартиру ответчик не осуществляет, то есть, добровольно отказался от исполнения договора социального найма.

           Регистрация ответчика в спорной квартире нарушает действующее законодательство о регистрации граждан по месту жительства, ущемляет и ограничивает права нанимателя жилого помещения.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233, 235, 198, 237 Гражданского Процессуального Кодекса российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Панова П. А. удовлетворить.

Признать Скачкова Г. А. утратившим право пользования жилым помещением- комнатой по адресу: *Адрес* (ныне *Номер* ком. 1, со снятием его с регистрационного учета по данному месту жительства.

На решение ответчиком в течение семи дней со дня получения копии этого решения, может быть подано в Асбестовский городской суд заявление об отмене заочного решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

                                         Судья ___________________________ И.В. Архипов