Решение от 28.09.2011 года



Дело № 2-1098/2011                  

                                               Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2011 года Асбестовский городской суд Свердловской области под председательством судьи Чечулиной Л.В., при секретаре Шутелевой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриной В. И. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте о перерасчете пенсии,

                                                      У С Т А Н О В И Л :

Истец Гаврина В.И. обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте о перерасчете пенсии, указав, что ей была назначена пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью. Размер пенсии истца исчислен из заработной платы до 200 года.

По вине администрации Муниципального образования р.п. Малышева истцу незаконно не была выплачена 25% надбавка к заработной плате за 2000 -2001 годы в связи с работой в дошкольном учреждении, находящемся в рабочем поселке Малышева, поэтому средний заработок за этот период оказался ниже. *Дата* года Асбестовским городским судом с Муниципального Образования р.п. Малышева в пользу истца взыскана задолженность по выплате 25% надбавки к заработной плате за 2000-2001 годы.

Сумма недополученной истцом заработной платы за 2000, 2001,2002 г.г. была получена истцом в сентябре 2002 года, при этом сумма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии была истцом уплачена в Пенсионный фонд в сентябре 2002 года в полном объеме.

При таких условиях заработная плата за 2000-2001 год повысилась, и перерасчет пенсии, исходя из заработка в вышеуказанный период, стал более выгоден для истца.

*Дата* года истец обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г.Асбесте с заявлением о перерасчете назначенной ранее трудовой пенсии по старости, так как размер заработной платы с учетом 25% надбавки к заработной плате за 2000 - 2001 годы выше, чем, по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Управление ПФР в городе Асбесте вместо ответа на заявление истца о перерасчете трудовой пенсии предоставило истцу справку о предполагаемом размере пенсии Гавриной В.И. за период с *Дата* по *Дата*

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, указав, что просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ей пенсии с *Дата*

Представитель ответчика исковые требования Гавриной В.И. не признал, указав, что они не основаны на законе.

Представитель Администрации Малышевского городского округа поддержал требования Гавриной В.И., предоставив письменное мнение по иску.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд считает требования истца законными и обоснованными.

В соответствии со ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законах случаях и размерах.

Как разъяснил Пленум ВС РФ в Постановлении №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» « В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости... периода работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).»

В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 20 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Установлено, что истец проживает и работает в сельской местности- рабочем поселке Малышева, следовательно, имеет право на 25% надбавку к заработной плате за работу в сельской местности. В связи с отсутствием денежных средств в бюджете пос. Малышева, и не урегулированностью вопросов выплаты этой надбавки между Администрацией пос. Малышева и Министерством финансов Свердловской области, педагогические работники пос. Малышева в 2000 и в 2001 годах не получали такую надбавку, поэтому были вынуждены обращаться в суд за восстановлением своего права.

Истец также обратилась в суд с иском о взыскании 25% надбавки к заработной палате за работу в сельской местности. *Дата* Асбестовским городским судом с Муниципального Образования р.п. Малышева в пользу истца взыскана задолженность по выплате 25% надбавки к заработной плате за 2000-2001 годы.

Сумма недополученной истцом заработной платы за 2000, 2001 г. в размере <данные изъяты> была ею получена в сентябре 2002 года, при этом сумма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты> была истцом уплачена в Пенсионный фонд в августе 2002 года в полном объеме.

При таких условиях заработная плата истца за 2000-2001 год повысилась и расчет пенсии исходя из заработка в вышеуказанный период стал более выгодным.

При исчислении пенсии, исходя из заработка за 2000-2001 г.г. с учетом 25% надбавки, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составляет 1,215.

Таким образом, ответчиком начислен размер пенсии по старости без учета 25% надбавки тарифной ставки к заработной плате за 2000-2001 год, чем нарушены право истца на достойное пенсионное обеспечение по старости.

В связи с данными нарушениями, с момента назначения пенсии по настоящее время, истец несет убытки в виде недополученной пенсии в связи с отказом в ее перерасчете.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 г.Асбеста Свердловской области от 6 июля 2004 года с Администрации Муниципального образования р.п. Малышева в пользу истца взысканы убытки в размере <данные изъяты> за период с *Дата* по *Дата*.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 г.Асбеста Свердловской области от 6 сентября 2006 года с Администрации Муниципального образования р.п. Малышева в пользу истца взысканы убытки в размере <данные изъяты> с *Дата* по *Дата*.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными ) органами

В подтверждение размера заработка, учитываемого при исчислении пенсии, истцом представлена ответчику справка, в которой указана средняя заработная плата с учетом 25% надбавки к тарифной ставке к заработной плате за 2000 - 2001 год.

В соответствии с перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. №16/19па среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001г.г. подтверждается выпиской из индивидуального счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчик необоснованно отказывается произвести истцу перерасчет назначенной ранее трудовой пенсии из заработной платы за 2000-2001 годы без учета 25% надбавки к заработной плате за 2000-2001 годы, чем нарушает право истца на достойное пенсионное обеспечение по старости.

Истец, воспользовавшись правом на перерасчет пенсии, *Дата* обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г.Асбесте с заявлением о перерасчете назначенной ранее трудовой пенсии по старости.

Управление ПФР в городе Асбесте вместо ответа на заявление истца о перерасчете трудовой пенсии предоставило истцу справку о предполагаемом размере пенсии Гавриной В.И. за период с *Дата* по *Дата*

Суд полагает, что требования истца о перерасчете трудовой пенсии обоснованны и законны.

Истец не должна получать пенсию в меньшем размере, по сравнению с размером пенсии, которую она могла бы получать в том, случае, если бы работодатель своевременно произвел ей выплату 25% надбавки за работу в сельской местности. У ответчика имеются справки о помесячной сумме недоплаты к заработной плате истца за 2000-2001 годы. Значит, ничего не мешает ответчику произвести истцу перерасчет назначенной ранее пенсии.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства граждан, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении их прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации правового регулирования, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть сущностно взаимообусловлены.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требование истца о перерасчете пенсии с *Дата*

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гавриной В. И. к Государственному учреждению-

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте о перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Асбесте Свердловской области внести изменения в индивидуальный лицевой счет Гавриной В. И.- сведения, представленные страхователем по увеличению заработной платы с учетом 25% надбавки к заработной плате за работу в сельской местности за период с *Дата* по *Дата*.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Асбесте Свердловской области произвести перерасчет назначенной Гавриной В. И. трудовой пенсии по старости с учетом 25 % надбавки к заработной плате за период 2000- 2001 годы с *Дата*.        Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                              Чечулина Л.В.