10 ноября 2011 года Асбестовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чечулиной Л.В., при секретаре Гайсиной Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Асбестовского городского суда Свердловской области гражданское дело по иску

Сироткиной ФИО6 к Отделу по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Сироткина В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, указав, что в <данные изъяты> году ее мужу, ФИО1, постановлением главы Администрации поселка Белокаменного от 28 сентября 1994 года № 31 «Об отводе земельных участков» был выделен в пользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, в районе ГРП по *Адрес* для строительства хозсарая. На основании указанного правового акта истец с мужем построили на данном земельном участке хозяйственные постройки: конюшню, баню, поставили забор и несколько лет пользовались ими совместно.

*Дата* ФИО1 умер. С этого времени истец продолжает пользоваться хозяйственными постройками и земельным участком единолично. Фактически истец является собственником строений. Администрация посёлков Белокаменный и Красноармейский Асбестовского городского округа признает этот факт. Истец просит признать за ней право постоянного пользования земельным участком, на котором расположены хозяйственные постройки, что позволит ей в дальнейшем оформить право собственности на данный земельный участок.

В судебном заседании Сироткина В.А. настаивала на удовлетворении своих требований.

Представитель отдела по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц, Управления архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа, Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области, межрайонный отдел № 4, Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Асбесту Свердловской области, Асбестовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии представили письменные мнения по исковому заявлению, указав, что требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживают, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Выслушав истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО2 по следующим основаниям:

На основании статьи 20, 21 Земельного кодекса Российской Федерации правом однократного бесплатного приобретения обладают граждане, пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Кроме того, со дня вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения подтверждается государственными актами, свидетельствами и другие документы, удостоверяющими права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам.

При отсутствии правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок у гражданина, он имеет право обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения данным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования. В случае, если судом будет принято решение об установлении данного факта и право постоянного (бессрочного) пользования, будет зарегистрировано в порядке, установленным действующим законодательством, земельный участок должен быть предоставлен в собственность бесплатно при условии, что он ранее не использовал свое право на бесплатную приватизацию земли.

В соответствии с Постановлением Главы Администрации пос. Белокаменного от 28.09.1994 г. №31 «Об отводе земельных участков», ФИО1 был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., в районе ГРП по *Адрес* в *Адрес* для строительства хозсарая ( копия выписки из постановления имеется в деле). На основании указанного правового акта истец с мужем построили на данном земельном участке хозяйственные постройки: конюшню, баню, поставили забор и несколько лет пользовались ими совместно.

В соответствие с подпунктом 3, пункта 17, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Поскольку в Постановлении Главы Администрации пос. Белокаменного от 28.09.1994 г. №31 «Об отводе земельных участков» не было указано на каком праве предоставлен данный земельный участок ФИО1, следует считать, что этот земельный участок был предоставлен ему в постоянное (бессрочное) пользование, так как договор аренды он с администрацией пос. Белокаменного не заключал, в собственность или в пожизненное наследуемое владение данный участок ему не передавался.

Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый номер *Номер* что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, в которой указано, что землепользователем земельного участка является ФИО1, разрешенное использование земельного участка- хозяйственные сараи. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов.

*Дата* ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти, копия которого имеется в деле. С этого времени истец продолжает пользоваться хозяйственными постройками и земельным участком единолично. Фактически истец является собственником строений. Администрация посёлков Белокаменный и Красноармейский Асбестовского городского округа уточняющей справкой *Номер* от *Дата* признает этот факт.

В силу статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются, возникшее у граждан постоянное (бессрочное) пользование до введения в действие земельного Кодекса, сохраняется. При этом граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

При этом то обстоятельство, что приобретатель недвижимости не отнесен к субъектам, которым земельный участок может быть предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, не исключает возможности перехода к нему этого вещного права в соответствии со статьями 552 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации и 35 ЗК Российской Федерации в связи с приобретением находящихся на таком участке объектов недвижимого имущества.

Норма статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации Российской Федерации, определяя круг лиц, которым земельные участки могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование по решению органов государственной власти и местного самоуправления, не подлежат применению в тех случаях, когда это вещное право на землю переходит в силу закона. Приобретение этого права в силу закона лицами, не названными в статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации Российской Федерации, возлагает на них обязанность до установленной законом даты выкупить земельный участок в собственность или заключить договор аренды в отношении этого участка.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования переходит только в силу закона, т.е. при переходе права собственности на объект недвижимости расположенный на земельном участке.

Согласно ч.2 ст.18 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса РФ: « При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, при переходе права собственности на объект недвижимости расположенный на земельном участке, истцу следует установить факт ( или признать право) постоянного (бессрочного) владения спорным земельным участком.

Признание права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком необходимо истцу для последующего оформления правоустанавливающих документов на данный земельный участок.

На основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что исковые требования Кузнецовой Н.С. подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                   Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2 право постоянного(бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером *Номер*, размером <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: *Адрес*

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд в течение 10 дней.

                      Судья                                                                Чечулина Л.В.