Решение от 24.11.2011 года

Решение составлено:29.11.2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2011 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Акимовой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1126/2011 по исковому заявлению Чемезовой Н. А. к Муниципальному учреждению «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г.Асбеста» «О признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма», по исковому заявлению Денисовой Е. В. к Муниципальному учреждению «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г.Асбеста», Чемезовой Н. А. «О признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма» и по встречному иску МУ «Управление Заказчика ЖКХ г. Асбеста» к Денисовой Е. В. «О признании утратившей право пользования жилым помещением».

Установил:

Истец Чемезова Н.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г.Асбеста» о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма. В обоснование иска Чемезова Н.А. указала, что *Дата* ФИО4 был выдан ордер *Номер* на право занятие квартиры, расположенной по адресу: *Адрес*, куда последняя вселилась всей семьей, в числе членов семьи была Чемезова Н.А. В период с *Дата* по *Дата* годы Чемезова Н.А. в указанной квартире не проживала по причине плохих отношений с мужем ФИО9 *Дата* бывший супруг истицы умер, после чего она вернулась в спорную квартиру, проживала совместно с ФИО4, ухаживая за ней, ведя общее хозяйство, оплачивая жилье и коммунальные услуги. При этом Чемезова Н.А. в данной квартире не была зарегистрирована. *Дата* ФИО4 умерла.

На основании изложенного, истец просила суд:

Признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой расположенной по адресу: *Адрес*, а так же, обязать ответчика МУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста» заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение.

Определением Асбестовского городского суда от 13.10.2011 г. данное дело было объединено для совместного рассмотрения с гражданским делом по иску Денисовой Е. В. к Муниципальному учреждению «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г.Асбеста», Чемезовой Н. А. «О признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма» (л.д.19).

Как следует из вышеуказанного искового заявления Денисовой Е. В., истец указывает, что *Дата* ФИО4 и членам ее семьи: ФИО9 (<данные изъяты>). ФИО17 (<данные изъяты>). ФИО18 (<данные изъяты> ФИО8 (<данные изъяты> был выдан ордер *Номер* серия 1 на право занятия 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: *Адрес*, на основании решения исполкома Асбестовского горсовета депутатов трудящихся от *Дата* года. После получения ордера вышеуказанные лица всей семьей вселились в данную квартиру.

Через год семейные отношения между родителями истца: Чемезовой Н.А. ( ФИО17) и ФИО9 ухудшились. Поскольку отец ФИО9 стал выгонять маму из квартиры, устраивать скандалы, оскорблять, в *Дата* году истец и мама были вынуждены уехать из квартиры и временно проживать на съемной квартире.

В *Дата* году брак между родителями был расторгнут.

Ни бабушка, ФИО4, ни отец, ФИО9 не требовали в судебном порядке признания истца утратившим право на жилое помещение. Истец и ее мама постоянно навещали их, но совместно проживать уже не могли. Отец пил и нигде не работал.

В *Дата* году истец заболела, была прооперирована и до *Дата* года была на инвалидности. *Дата* папа умер.

После смерти отца истец постоянно навещала бабушку, помогала маме в уходе за ней.*Дата* ФИО4 умерла.

На основании изложенного, истец просит суд:

Признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой расположенной по адресу: *Адрес*, обязать Муниципальное учреждение «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г.Асбеста» заключить с ней договор социального найма - жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: *Адрес* (л.д.20, 22-23).

В ходе рассмотрения дела истец Чемезова Н. А. отказалась от заявленных исковых требований к ответчику Муниципальному учреждению «Управление заказчика ЖКХ г. Асбеста» о признании за ней права пользования жилым помещением - квартирой расположенной по адресу: *Адрес*, а так же, вынесении решения обязать ответчика МУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста» заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение, так как признала, что утратила право пользования данным жилым помещением. О принятии отказа от иска и прекращении производства по делу в части исковых требований истца Чемезовой Н. А. судом вынесено отдельное определение от 01.11.2011 (л.д.76-77).

Ответчик по иску Денисовой Е. В. - МУ «Управление Заказчика ЖКХ г. Асбеста» исковые требования истца не признало, обратилось в суд со встречным исковым заявлением (<данные изъяты>). Определением Асбестовского городского суда от 01.11 2011г (<данные изъяты>) было принято встречное исковое заявление МУ «Управление Заказчика ЖКХ г. Асбеста» к Денисовой Е. В. «О признании утратившей право пользования жилым помещением», в котором истец указывает, что Денисова Е.В. утратила право пользования жилым помещением -квартирой по адресу: *Адрес*, так как, еще в начале 80-годов прошлого века выехала из нее вместе с родителями и приобрела право пользование другими жилыми помещениями, в том числе и по договору социального найма. В настоящее время истец проживает вместе с членами своей семьи в жилом помещении- квартире по адресу: *Адрес*.В квартире по адресу: *Адрес* проживала одна ФИО4, после смерти которой сотрудники МУ «Управление Заказчика ЖКХ г. Асбеста» долго не могли найти ее родственников, так как никто из соседей о них ничего не знал и давно не видел.

На основании изложенного, истец по встречному иску просит суд:

Признать Денисову Е. В. утратившей право пользования жилым помещением - квартирой расположенной по адресу: *Адрес*.

Определением Асбестовского городского суда от 24.11.2011 г. была произведена замена ненадлежащего ответчика по иску Денисовой Е. В. к Муниципальному учреждению «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г.Асбеста», Чемезовой Н. А. «О признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма» -Чемезовой Н. А., надлежащим- МУ «Управление Заказчика ЖКХ г. Асбеста» (л.д.93).

Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному - Денисова Е. В. судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив доводы и обстоятельства, изложенные в иске, встречные исковые требований не признает, по мотивам, изложенным в своем исковом заявлении. Дополнительно пояснила в судебном заседании, что в квартире по адресу: *Адрес* она вселилась вместе с родителями в *Дата* г.и прожила не больше года, затем вместе с матерью выехала из данной квартиры, в жилое помещение -квартиру по адресу: *Адрес*, в которой проживала ее бабушка. С бабушкой она прожила до 13 лет, далее выехала для проживание в квартиру по адресу: *Адрес* где проживала в течении пяти лет, затем стала проживать в квартире по адресу: Асбест, *Адрес* где проживает и сейчас вместе с членами своей семьи.

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному Денисовой Е.В.-Чернобокова Н.И.в судебном заседании подержала исковые требования своего доверителя, юридически их обосновав, встречные исковые требования не признала.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному - МУ «Управление Заказчика ЖКХ», Забирова Г.Р. в судебном заседании исковые требования Денисовой Е.В. не признала, так как считает, что Денисова Е.В. утратила право пользования жилым помещением -квартирой по адресу: *Адрес*, на удовлетворении встречных исковых требований настаивала, юридически обосновав свою позицию.

Представитель третьего лица по первоначальному и встречному иску- Администрации Асбестовского городского округа, Осинцева А.Е., в судебном заседании поддержала исковые требования Денисовой Е.В., встречные исковые требования не поддерживает.

Заслушав объяснения сторон, их представителей, представителя третьего лица, допросив свидетелей: ФИО13, ФИО14, ФИО15, Чемезову Н.А., ФИО16, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, нанимателем жилого помещения- квартиры по адресу: *Адрес* являлась ФИО4 на основании ордера *Номер* от *Дата* В качестве членов ее семьи в ордер были включены: ФИО9 (<данные изъяты> ФИО17 (<данные изъяты> ФИО18 (<данные изъяты> ФИО8 (<данные изъяты>) (<данные изъяты>).

Как следует из пояснений истца Денисовой Е.В., Чемезовой Н.А., после получения ордера, все указанные лица вселились в спорную квартиру и были в ней прописаны.

Однако, как следует из пояснений Денисовой Е.В., Чемезовой Н.А в судебном заседании, исследованных в судебном заседании документов в *Дата* г. Чемезова Н.А. вместе с дочерью Денисовой Е.В. выехали из квартиры по адресу: *Адрес* квартиру родителей Чемезовой Н.А. (наниматель ФИО5) по адресу: *Адрес*, где Чемезова Н.А. была прописана вместе с дочерью Денисовой Е.В. до *Дата* г.и проживали в качестве членов семьи нанимателя (поквартирная карточка на квартиру по адресу: *Адрес*, карточка регистрации Чемезовой Н.А., 36).

В *Дата* г. Чемезова Н.А расторгла брак с ФИО9, и вместе с дочерью Денисовой Е.В. выехала жить на квартиру по адресу: *Адрес* (где была прописана с *Дата*по *Дата*- покв. Карточка- л.д. 37), а затем проживала по адресу: *Адрес*

Чемезова Н.А. состояла в очереди на получение муниципального жилья с *Дата* в Администрации Асбестовского городского округа. С *Дата* года Чемезова Н.А. и члены ее семьи (ФИО6 - <данные изъяты>, ФИО18 (<данные изъяты>, ФИО19 - <данные изъяты> ФИО20 - <данные изъяты> согласно акта проверки жилищных условий заявителя от *Дата*, зарегистрированы и проживали на частной квартире по адресу: *Адрес* (л.д.38).

Согласно ордера *Номер* серия *Номер* от *Дата*, наниматель Чемезова Н.А. и члены ее семьи (ФИО6 - <данные изъяты> ФИО18 (<данные изъяты> ФИО21 - <данные изъяты>, ФИО20 - <данные изъяты> получили по ордеру благоустроенную двухкомнатную квартиру (жилой площадью 28,8 кв.м.) по адресу: г Асбест, *Адрес*, на 5 человек без снятия с очереди, где и были зарегистрированы с *Дата* по *Дата* год (л.д. 39-43)

Далее, согласно ордера на жилое помещение *Номер* серия № *Номер* от *Дата*, на улучшение жилищных условий наниматель Чемезова Н.А. и члены ее семьи (ФИО6 - <данные изъяты> ФИО18 - <данные изъяты>, ФИО19 - <данные изъяты>, ФИО20 - <данные изъяты> получили благоустроенную квартиру улучшенной планировки в новом доме по адресу: *Адрес* квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., а жилой - <данные изъяты> кв.м. Все члены семьи были зарегистрированы в квартире с *Дата* года и проживали в данной квартире(л.д. 44-53).

*Дата* ФИО6 (<данные изъяты> Чемезовой Н.А.) обратился в МУ «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г Асбеста» с заявлением о передаче ему в единоличную собственность квартиры по адресу: г Асбест, *Адрес* В свою очередь, Чемезова Н. А. отказалась от участия в приватизации квартиры в пользу мужа - ФИО6 *Дата* между Администрацией Асбестовского городского округа и ФИО6 подписан договор безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан (л.д.54-56).

Согласно справки паспортиста ЖЭУ от *Дата*, в квартире по адресу: *Адрес* в квартире зарегистрированы: наниматель Чемезова Н.А. и ее муж ФИО6

Дочь Денисова Е.В. (ФИО18), *Дата* г.р., была зарегистрирована с *Дата* по *Дата*, и внучка ФИО22, *Дата* г.р., была зарегистрирована с *Дата* по *Дата*

С *Дата* Денисова Е.В. и ее дочь ФИО22 были зарегистрированы в квартире по адресу: *Адрес* Данная квартира принадлежит собственнику Чемезовой Н. А., *Дата* г.р., согласно договора купли-продажи от *Дата* и свидетельства о государственной регистрации *Номер* от *Дата*

*Дата* Денисова Е.В. была снята с регистрационного учета по адресу: *Адрес*

С *Дата* и по настоящее время Денисова Е.В. зарегистрирована в квартире по адресу: *Адрес*, единоличным собственником которой она и является (л.д.90).

Согласно приказа ТОИОГВ СО-УСЗН МОН СО по г. Асбесту *Номер* от *Дата* об исключении из числа участников приватизации жилого помещения несовершеннолетней ФИО22, ФИО22, *Дата* г.р., «...зарегистрирована и проживает совместно с родителями по адресу: *Адрес*, в жилом помещении, являющемся на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от *Дата*, единоличной собственностью матери (Денисовой Е.В.) несовершеннолетней...» (л.д.57-61).

Как следует из Свидетельства о смерти серии *Номер*, ФИО4 умерла *Дата* (л.д.12). При этом, как следует из договора найма жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда г. Асбеста от *Дата*, справки о составе лиц, зарегистрированных с жилом помещении от *Дата* (л.д.8-9), поквартирной карточки (л.д.63) ФИО4 с *Дата*. (после смерти сына ФИО23) являлась единоличным нанимателем жилого помещения -квартиры по адресу: *Адрес*, с *Дата* года, кроме ФИО4 в данной квартире никто зарегистрирован не был. Начисление по оплате за данное жилое помещение начислялись на одну ФИО4 (л.д.69). В настоящее время, в соответствии с уставом, МУ «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г Асбеста» выполняет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда (л.д.94-103).

*Дата* комиссией в составе: специалистов Муниципального учреждения «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г. Асбеста» и свидетелей ФИО24, ФИО25 составлен акт, согласно которому установлено, что «...Рассыпалова А.И. проживала одна. У нее есть какие-то родственники, но между ними произошел конфликт из-за квартиры и они с ней не общались. Как найти родственников соседи не знают. После того как ФИО4 не стала появляться на улице, соседи стучали к ней в двери, но никто не открывал. Через две недели соседи из *Адрес* забили тревогу, обратились в милицию. *Дата* работниками ОВД квартира была вскрыта и обнаружен труп ФИО4..». Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели: ФИО13 и ФИО14, входившие в состав данной комиссии. Суд доверяет показаниям данных свидетелей, так как они логичны, не противоречивы и подтверждаются другими исследованными по делу доказательствами. Так, *Дата* ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» и Муниципальным учреждением «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г. Асбеста» заключен договор *Номер* на выполнение санитарной обработки помещения *Адрес*., которая и была проведена (л.д.64-68).

Истец Денисова Е.В. утверждает, что она не утратила право пользование спорным жилым помещением по договору социального найма.

Между тем, круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного Кодекса РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Между тем, как было установлено в судебном заседании, Денисова Е.В. выехала из жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: *Адрес* еще в *Дата* г. и больше в данной квартире совместно с ФИО4 не проживала, совместного хозяйства не вела, за период с *Дата* г. по *Дата* г. неоднократно приобретала права пользования по договору социального найма жилыми помещениями- квартирами по адресу: г Асбест, *Адрес*; *Адрес*. В настоящее время проживает вместе с членами своей семьи в принадлежащей ей на праве собственности квартире по адресу: *Адрес*. Что, в соответствии как со ст. 89 Жилищного Кодекса РСФСР, так и со ст. 83 Жилищного Кодекса РФ означает, что Денисова Е.В. утратила право пользования жилым помещением -квартирой по адресу: *Адрес* связи с выездом в другое место жительства.

Повторно в установленном законом порядке в квартиру по адресу: *Адрес* Денисова Е.В. не вселялась. Что подтверждается и пояснениями в судебном заседании свидетелей ФИО15, Чемезовой Н.А., ФИО16

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" «Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного Кодекса РФ, наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы».

Согласно п. 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из предоставленных истцом Денисовой Е.В. документов, она является внучкой нанимателя жилого помещения -квартиры по адресу: *Адрес* ФИО4, что означает, что на ее повторное вселение в данной жилое помещение необходимо было получить письменное согласия не только всех членов семьи нанимателя жилого помещения но и наймодателя, в данном случае- МУ «Управление заказчика ЖКХ города Асбеста», однако, как было установлено в судебном заседании, согласно пояснений Денисовой Е.В., пояснений представителя МУ «Управление заказчика ЖКХ города Асбеста», Денисова Е.В. за получением такого согласия в МУ «Управление заказчика ЖКХ города Асбеста» не обращалась.

На основании изложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения суд считает, что исковые требования Денисовой Е. В. к Муниципальному учреждению «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г.Асбеста» о признании за ней права пользования жилым помещением - квартирой расположенной по адресу: *Адрес*, вынесении решения обязать Муниципальное учреждение «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г.Асбеста» заключить с ней договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: *Адрес*, удовлетворению не подлежат. Соответственно, подлежит удовлетворению встречное исковое заявление МУ «Управление Заказчика ЖКХ г. Асбеста» о признании Денисовой Е. В. утратившей право пользования жилым помещением - квартирой расположенной по адресу: *Адрес*.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Денисовой Е. В. к Муниципальному учреждению «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г.Асбеста» о признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой расположенной по адресу: *Адрес*, вынесении решения обязать Муниципальное учреждение «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства г.Асбеста» заключить с ней договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: *Адрес*, отказать.

Встречное исковое заявление МУ «Управление Заказчика ЖКХ г. Асбеста» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 дней.

Судья ___________________________ И.В. Архипов