дело № 2 - 1523 / 2011 Мотивированное решение составлено 24 декабря 2011 г. Именем Российской Федерации 19 декабря 2011 года г. Асбест Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Медведева А.А., при секретаре Андреевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарева В.Л. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии. У С Т А Н О В И Л: Истец Бондарев В.Л. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Асбесте о включении периодов его работы в цехе обогащения в ОАО «Малышевское рудоуправление» слесарем - ремонтником, машинистом насосных установок с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что Решением Управления пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области от *Дата* *Номер* ему - истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что необходимый стаж им - истцом не выработан. Он - истец указал, что в указанный период он работал в ОАО «МРУ» слесарем - ремонтником и машинистом насосных установок в цехе обогащения и получал спецжиры, спецодежду, средства индивидуальной защиты и дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда. В связи с указанным истец считает, что указанные периоды его работы должны быть включены в специальный стаж и отказ ответчиком ему в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает его пенсионное право. На момент подачи заявления о назначении ему - истцу досрочной трудовой пенсии, им был выработан специальный трудовой стаж более 7 лет, дающий право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста в 53 года, то есть на *Дата* В судебном заседании истец Бондарев В.Л. поддержал свои исковые требования. Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области главный специалист - эксперт (юрисконсульт) Минина Е.Г., действующая на основании доверенности *Номер* от *Дата*, представила в суд письменные возражения по иску, которые поддержала в судебном заседании. Представитель третьего лица ОАО «Малышевское рудоуправление» начальник отдела управления персоналом Зверева Н.Ю. представила в суд письменное мнение о поддержании требований истца, которое поддержала в судебном заседании. Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. Из Решения об отказе в назначении пенсии от *Дата* *Номер* следует, что Бондарев В.Л., *Дата* г.р., с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.1 абз. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от *Дата* по Списку *Номер* в УПФ РФ в *Адрес* обратился *Дата*. Пенсионным органом было отказано во включении в специальный стаж периодов работы истца с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* слесарем-ремонтником, машинистом насосных установок в цехе обогащения ОАО «Малышевское рудоуправление» и назначении досрочной трудовой пенсии, по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 7 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях. При этом пенсионный орган указал, что действующим законодательством право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку *Номер* раздела XXIV подраздела 20, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 установлено работникам постоянно и непосредственно занятым в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении отходов производства. Пенсионный орган указал, что правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости по указанной позиции Списка № 1 могут пользоваться только работники, независимо от наименования профессий и должностей, постоянно и непосредственно занятые в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении отходов производства. Ответчик полагает, что рабочие, занятые в производстве и получении полевого шпата, слюды - мусковита и кварца, подразделом 20 раздела 24 Списка № 1 не предусмотрены, поэтому периоды работы истца в должности слесаря - ремонтника и машиниста насосных установок в цехе обогащения ОАО Малышевское рудоуправление не могут быть засчитаны в указанный стаж. При этом, страховой стаж Бондарева В.Л. в соответствии со ст. ст. 10, 11 ФЗ - 173 составляет 24 года 11 мес. 2 дня, стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, составляет 6 лет 6 месяцев 27 дней. Суд не может согласиться с данным утверждением ответчика по следующим основаниям: Согласно Трудовой книжки Бондарева В.Л., *Дата* г.р., (<данные изъяты>), Трудового соглашения *Номер* от *Дата* (<данные изъяты>), Справки, уточняющей особый характер работы или условий труда *Номер* от *Дата* (л.д.16-17), Справки *Номер* от *Дата* (л<данные изъяты>18), Бондарев В.Л. работал в цехе обогащения ОАО «Малышевское рудоуправление» слесарем - ремонтником с *Дата* по *Дата*; машинистом насосных установок, с *Дата* по *Дата* и с *Дата* по *Дата*. При этом Бондарев В.Л. в цехе обогащения постоянно и полный рабочий день был занят на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности, работая слесарем - ремонтником; постоянно и полный рабочий день был занят в технологическом процессе по обогащению бериллиевого сырья в условиях бериллиевой вредности, работая машинистом насосных установок. Ему выдавались: спецодежда и средства индивидуальной защиты (спецодежда, респиратор «Лепесток», каска защитная), спецжиры (молоко). Оплата труда Бондарева В.Л. производилась по единым часовым тарифным ставкам для работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. В указанные периоды работы истец находился в вынужденном отпуске по инициативе администрации с *Дата* по *Дата* ( <данные изъяты>). В инструкции по охране труда для слесаря - ремонтника (п. 1.5), в инструкции по охране труда машиниста насосных установок (п.1.6) ОАО «МРУ» указано, что во время работы на работника действуют вредные факторы, в том числе повышенная запыленность воздуха с содержанием полевых шпатов и белиллия.. Согласно письма ОАО «Малышевское рудоуправление» *Номер* дсп на *Номер* от *Дата* руды с высоким содержанием тантала и бериллия перерабатывались на обогатительной фабрике с получением бериллиевого концентрата до 1994 года. С 1994 года выпуск тантала и бериллия прекратился из-за отсутствия Госзаказа. С 1994 года по настоящее время на фабрике осуществляется переработка руд из отвалов и складов для выпуска полевого шпата и слюды-мусковита. Тантал и бериллий, хотя и содержатся в этих рудах, не извлекаются. С 1994 года, поскольку горные работы в карьере прекратились, сырье на обогатительную фабрику поступает с ранее сформированных рудных складов и отвалов вмещающих пород (пегматоидных гранитов), расположенных на борту карьеров в границах горного отвода. В данном случае ведется добыча минерального сырья, содержащего тантал, бериллий (с содержанием этих компонентов ниже промышленных и экономически нецелесообразных к извлечению в условиях современной экономики и уровня техники), полевых шпатов и слюды мусковита, открытым способом эксплутационным горным участком из этих складов и отвалов и выпускается из добываемого таким способом сырья только полевой шпат и слюда - мусковит. Проведенные на обогатительной фабрике и эксплутационном горном участке в 2003 - 2004 годах работы по аттестации рабочих мест показывают превышение в рабочих зонах содержания бериллия и свободного кварца. Установлено, что открытое акционерное общество «Малышевское Минеральный состав этих руд представляет: полевой шпат 58-65 %; кварц (свободный кремнезём) 25-35 %; слюда-мусковит 2-6 %; гранат 0,2-0,5 %; берилл 0,02-0,5 %; прочие минералы и ксенолиты вмещающих пород 3-7%. Химический состав руд следующий: SiO2 - 70-75 %; К2О - 3-5 %; А12О3 -13-16 %; Na2O - 4-6 %; Fe2O3 - 0,5-1,5 %; BeO - 0,002-0,05 %; CaO - 0,4-0,7 %;" прочие окислы - 0,2-0,5 %. Данная руда относится к минеральному бериллийсодержащему сырью. В соответствии с литературным источником «Главнейшие типы рудных месторождений» М., Недра, 1975, Авт.: Ф.И. Вольфсон, А.В. Дружинин, среднее (кларковое) содержание ВеО в земной коре для пегматитовых и гранит- пегматитовых горных пород составляет 5. 10 - 4 % (5 г/т). Следовательно, пегматитовые и гранит-пегматитовые горные породы с содержанием ВеО более 5 г/т, относятся к минерализованной массе и руде (минерализованной бериллийсодержащей массе и бериллийсодержащей руде). С 1994 года по настоящее время на ОАО «Малышевское рудоуправление» перерабатывается бериллийсодержащая руда с содержанием ВеО 0,002 - 0,05 % (т.е. 20 - 500 г/т). Готовыми продуктами переработки являются полевой шпат и слюда - мусковит. При переработке руды на всех стадиях технологического процесса присутствует бериллий и двуокись кремния (как в сухих, так и мокрых операциях). Сухие операции: рудоподготовка, транспортировка, сушка, погрузка и затарка концентратов. Мокрые операции: флотация и сгущение. Бериллий и двуокись кремния присутствуют в виде пыли и аэрозолей. Наличие бериллия и двуокиси кремния в воздухе рабочих зон подтверждается результатами анализа проб воздуха, регулярно отбираемых, на обогатительной фабрике. Следовательно, работы по обогащению минерального бериллийсодержащего сырья с целью получения полевого шпата и слюды относятся к работам по обогащению бериллиевого сырья, как это предусмотрено Списком *Номер* раздела XXIV подраздела 20, который называется «Обогащение бериллиевого сырья; производство бериллия и его соединений». Истец, работая в цехе обогащения слесарем - ремонтником, машинистом насосных установок, подвергался воздействию вредоносных факторов бериллийсодержащей руды на его - истца организм, поскольку выполняя работу в цехе обогащения, он вдыхал бериллиевую пыль. Таким образом, суд установил, что истец в оспариваемые периоды был занят на работе с вредными условиями труда, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию факторов, обусловленных спецификой и характером труда, соответственно, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях как работник, постоянно занятый на обогащении бериллиевого сырья, что предусмотрено указанными положениями, Списком *Номер*. Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о возможности включения спорных периодов работы истца в ОАО «МРУ» цехе обогащения слесарем - ремонтником и машинистом насосных установок в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, за исключением времени нахождения его в эти периоды в вынужденном отпуске по инициативе администрации. В соответствии с действующим пенсионным законодательством пенсия назначается с момента обращения при наличии необходимого, предусмотренного действующим пенсионным законодательством страхового стажа, стажа работы в тяжелых условиях и достижения соответствующего возраста. Учитывая, что спорный трудовой стаж на момент обращения истца за назначением досрочной пенсии составляет 7 лет 02 месяца 15 дней, то есть с учетом возраста истца данный специальный трудовой стаж позволяет истцу назначить ему досрочную пенсию по достижении возраста 53 лет, то есть с *Дата*. Согласно ст. 98 Гражданского Процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. За подачу данного иска истцом оплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> Указанные судебные расходы истца подлежат возмещению ему ответчиком в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Бондарева В.Л. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить. Включить Бондареву В.Л. в специальный трудовой стаж работы во вредных условиях труда, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, время работы его в цехе обогащения ОАО «Малышевское Рудоуправление» слесарем - ремонтником в период с *Дата* по *Дата* и машинистом насосных установок с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* за исключением времени нахождения в последний период работы в вынужденном отпуске по инициативе администрации. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области назначить досрочную трудовую пенсию Бондареву В.Л. с *Дата*. Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области в пользу Бондарева В.Л. в возмещение судебных расходов за оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья А.А. Медведев
рудоуправление» с 1994 года по настоящее время занимается добычей и переработкой пегматитовых и гранит - пегматитовых бериллийсодержащих руд, редкометальных месторождений «Квартальное» и «Липовый лог».