Дело № 2-953/2010г.

Именем Российской Федерации

30 июля 2010ода Асбестовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чечулиной Л.В.,

при секретаре Крупиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щекалевой Любови Викторовны к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в г. Асбесте о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях,

У с т а н о в и л :

Истец Щекалева Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Асбесте о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, указав, что отработала необходимый стаж по Списку № 1учеником флотатора, флотатором в цехе обогащения в ОАО «*Организация*» и имеет право на досрочную трудовую пенсию в связи с исполнением 45-ти лет, но ответчик не включил в специальный стаж работы период работы истца с *Дата* по *Дата*.(*Дата*). Истец просит назначить ей требуемую пенсию со дня исполнения 45 лет, то есть с *Дата*.

Представитель УПФ РФ в *Адрес* иск не признает, указав, что нельзя зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы истца с *Дата*г. по *Дата*г.(*Дата*) учеником флотатора, флотатором, так как в настоящее время предприятие не вырабатывает бериллий, поэтому истец не подвергается воздействию вредных факторов, связанных с его производством.

Представитель третьего лица, ОАО «*Организация*»( ранее *Организация*) в судебном заседании поддержал требования истца, указав, что несмотря на то, что не добывается бериллий, но продолжается перерабатываться бериллийсодержащая руда, которая обладает вредным воздействием на организм человека..

Выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, изучив и исследовав материалы дела суд приходит к следующему:

Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом (статьей 39 Конституции Российской Федерации), а права и свободы гражданина могут быть ограничены только Федеральным Законом, а не подзаконным актом (статьей 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, а женщинам по достижении 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

*Дата* Щекалева Л.В. обратилась в отдел назначения и выплаты пенсий ГУ-Управления пенсионного фонда в г. Асбесте для назначения ей пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. по Списку № 1.Решением УПФ РФ в г. Асбесте от *Дата* года за *Номер* истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Согласно данному решению в специальный стаж, дающий право на получение льготной пенсии Щекалевой Л.В. не зачли работу с *Дата* по *Дата*(*Дата*) учеником флотатора, флотатором в ОАО «*Организация*», т.к. п.20 раздела XXIV, «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1, предусмотрены рабочие, занятые в производстве бериллия и его соединений; рабочие, занятые на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении отходов производства, а согласно письму администрации ОАО «*Организация*» *Номер* от *Дата* руды с высоким содержанием тантала и бериллия перерабатывались на обогатительной фабрике с получением бериллиевого концентрата до *Дата*. С *Дата* выпуск тантала и бериллия прекратился из-за отсутствия Госзаказа. С *Дата* по настоящее время на фабрике осуществляется переработка руд из отвалов и складов для выпуска полевого шпата и слюды-мусковита. Тантал и бериллий, хотя и содержатся в этих рудах, не извлекаются.

Ответчик полагает, что рабочие, занятые в производстве и получении полевого шпата и слюды-мусковита и кварца подразделом 20 раздела 24 Списка №1 не предусмотрены, поэтому периоды работы истца флотатором не могут быть засчитаны в указанный стаж.

Суд не может согласиться с данным утверждением ответчика по следующим основаниям:

Щекалевой Л.В., как флотатору цеха обогащения, выдавались: спецодежда и средства индивидуальной защиты (спецодежда, респиратор «Лепесток», каска защитная,), спецжиры (молоко), предоставлялся дополнительный отпуск.

График работы Щекалевой Л.В. сменный. Рабочим местом Щекалевой Л.В. как флотатора, было помещение цеха обогащения.

Установлено, что открытое акционерное общество «*Организация*» с *Дата* разрабатывает отвалы пегматитовых, и гранит-
пегматитовых бериллийсодержащих руд, образованных в прошлые (*Дата*) годы при отработке тантал-бериллиевых месторождений «Квартальное» и «Липовый лог».

Минеральный состав руд представлен: полевой шпат 58-65 %; кварц (свободный кремнезём) 25-35 %; слюда-мусковит 2-6 %; гранат 0,2-0,5 %; берилл 0,02-0,5 %; прочие минералы и ксенолиты вмещающих пород 3-7%.

Химический состав руд следующий: SiO2 - 70-75 %; К2О - 3-5 %; А12О3 -13-16 %; Na2O - 4-6 %; Fe2O3 - 0,5-1,5 %; BeO - 0,002-0,05 %; CaO - 0,4-0,7 %;" прочие окислы - 0,2-0,5 %. Данная руда относится к минеральному бериллийсодержащему сырью. К бериллиевому сырью следует относить минерализованную массу, руды и концентраты.

В соответствии с литературным источником «Главнейшие типы рудных
[месторождений» М., Недра, 1975, Авт.: Ф.И. Вольфсон, А.В. Дружинин среднее
(кларковое) содержание ВеО в земной коре для пегматитовых и гранит-
пегматитовых горных пород составляет 5. 10 - 4 % (5 г/т).Следовательно,
пегматитовые и гранит-пегматитовые горные породы с содержанием ВеО более 5
г/т, относятся к минерализованной массе и руде (минерализованной
бериллийсодержащей массе и бериллийсодержащей руде).

С *Дата* по настоящее время на ОАО «*Дата*» перерабатывается бериллийсодержащая руда с содержанием ВеО 0,002 - 0,05 % (т.е. 20 - 500 г/т). Готовыми продуктами переработки являются полевой шпат и слюда - мусковит.

При переработке руды на всех стадиях технологического процесса присутствует бериллий и двуокись кремния (как в сухих, так и мокрых операциях). Сухие операции: рудоподготовка, транспортировка, сушка, погрузка и затарка концентратов. Мокрые операции: флотация и сгущение. Бериллий и двуокись кремния присутствуют в виде пыли и аэрозолей. Наличие бериллия и двуокиси кремния в воздухе рабочих зон подтверждается результатами анализа проб воздуха, регулярно отбираемых, на обогатительной фабрике.

Следовательно, работы по обогащению минерального бериллий- содержащего сырья с целью получения полевого шпата и слюды относятся к работам по обогащению бериллиевого сырья, как это предусмотрено Списком №1 раздела XXIV подраздела 20, который называется «Обогащение бериллиевого сырья; производство бериллия и его соединений».

Согласно заключения Главного государственного эксперта по условиям труда О.И.Гущина основной производственный объект- обогатительная фабрика, специализируется на переработке и обогащении бериллийсодержащей руды. Кроме бериллиевых концентратов на фабрике выпускается продукция: слюда, полевой шпат, полуфабрикаты из бериллийсодержащей руды. Сырьевым источником всех видов продукции фабрики является бериллийсодержащая руда. Для любой продукции технологический процесс обогащения руды на всех стадиях связан с наличием пыли в воздухе рабочей зоны. Основным вредным производственным фактором для всех работников, занятых на производственном процессе обогащения руды, является «бериллиевая вредность»-содержание в воздухе рабочей зоны бериллия и его соединений.

Все выше установленные обстоятельства не оспаривались ответчиком.

Таким образом, исследовав совокупность допустимых доказательств, в том числе: трудовую книжку истца, Инструкцию по охране труда для флотатора, Санитарные правила при работе с бериллием и его соединениями, утвержденные Зам. министра здравоохранения СССР главным санитарным врачом СССР П.Н. Бургасовым от 16 ноября 1972 года № 993-72, а также с учетом того, что п.20 раздела XXIV, «Атомные энергетика и промышленность» Списком № 1, предусмотрены рабочие, занятые в производстве бериллия и его соединений; рабочие, занятые на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении отходов производства профессия, суд пришел к выводу, что спорный период работы истца в цехе обогащения подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанный период истец была занята на работах с бериллиевой вредностью, а, следовательно, Щекалева Л.В. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, как рабочий, постоянно занятый на обогащении бериллиевого сырья, что предусмотрено Списком №1.

Согласно действующего пенсионного законодательства пенсия назначается со дня обращения за ней, но не раньше дня возникновения права на данную пенсию.

Щекалева Л.В. имеет право на указанную пенсию с *Дата*, то есть со дня исполнения 45 лет.

В период работы Щекалева Л.В. имела отпуска без сохранения заработной платы, которые не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии.

При подаче иска Щекалева Л.В. уплатила *Сумма*, просит взыскать данную сумму с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 98,194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в г. Асбесте включить Щекалевой Любови Викторовне в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных основаниях период ее работы с*Дата* по *Дата*(*Дата*) учеником флотатора, флотатором ОАО «*Организация*», за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Асбесте досрочно назначить Щекалевой Любови Викторовне пенсию с *Дата* в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с вредными условиями труда.

Взыскать с Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда РФ в г. Асбесте в пользу Щекалевой Любови Викторовны в возмещение расходов по госпошлине *Сумма*.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 дней.

Судья Л.В. Чечулина