Решение от 15.03.2012 года



Гражданское дело 2-371/2012                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Мотивированное решение составлено 20 марта 2012 г.

        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2012 года                                                                                                    г. Асбест

         Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А., при секретаре Ковалевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зырянова М. Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, и досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

       Истец Зырянов М.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии, указав, что решением Управления пенсионного фонда РФ в городе Асбесте Свердловской области *Номер* от *Дата* ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Отказ считает необоснованным по следующим причинам. Управлением пенсионного фонда не включен в специальный трудовой стаж период его работы с *Дата* по *Дата* В указанный период истец работал в ОАО «МРУ» <ложность> и получал спецжиры, спецодежду, средства индивидуальной защиты и дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда. Мотивом отказа со стороны органов пенсионного фонда явился тот факт, что в указанный период ОАО «МРУ» получением бериллиевого концентрата не занималось. ОАО «МРУ» в период с 1998 года разрабатывает отвалы пегматитовых и гранит-пегматитовых бериллийсодержащих руд, образованных в 70-90-е годы при отработке тантал-бериллиевых месторождений «Квартальное» и «Липовый Лог». Согласно справке Федерального агентства по атомной энергии указанные руды относятся к минеральному бериллийсодержащему сырью. Работы по обогащению бериллиевого сырья в соответствии со Списком №1 раздела XXIV подраздела 20 относятся к работам с вредными условиями труда, включаются в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Считает что, работа в указанных условиях дает ему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со списком № 1 р. XXIУ п. 20 12420000-17541, как рабочим, постоянно занятым в технологическом процессе обогащения бериллиевого сырья, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности. На момент подачи заявления о назначении ему досрочной трудовой пенсии мною был выработан специальный трудовой стаж более 9 лет, дающий право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста в 51 год. Специальный трудовой стаж на *Дата* с учетом простоев (06 месяцев) у истца составляет 09 лет 05 месяцев 03 дня.

Истец просит суд включить в специальный трудовой стаж период его работы с *Дата* по *Дата* <ложность> ОАО «МРУ». Признать за ним право на досрочное получение трудовой пенсии. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области назначить ему досрочную трудовую пенсию с *Дата*

         В судебном заседании истец подтвердил свои доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска.

         Ответчик - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Асбесте, в лице своего представителя Мининой Е.Г., действующей на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что оснований для назначения истцу пенсии по льготным основаниям не имеется, поскольку Зырянов не обоснованно требует включить в специальный стаж, необходимый для назначения ему досрочной трудовой пенсии периоды работы, поскольку с 1994 года выпуск тантала и бериллия в ОАО «Малышевское рудоуправление» не производился.

         Представитель третьего лица ОАО «Малышевское рудоуправление» Зверева Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца поддержала, пояснила, что Зырянов М.Н. в спорный период был занят в работах по обогащению бериллиевого сырья в условиях бериллиевой вредности. По мнению представителя Зырянов имеет специальный трудовой стаж в особо вредных условиях труда с учетом простоев <стаж>, следовательно имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

         Выслушав объяснения истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

          В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, государством гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от имущественного и должностного положения, а также других обстоятельств и запрещаются любые формы ограничения прав граждан по социальному признаку.

С 01 января 2002 года вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 названного закона, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона на один год за каждый полный год работы. При возрасте 53 года для мужчины требуемый стаж - 7 лет.

         Разделом XXIV «Атомная энергетика и промышленность», пунктом 20 «Обогащение      бериллиевого сырья; производство бериллия и его соединений», код *Номер*, *Номер* «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и в производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении», пунктом 23 «Работы в производственных помещениях в условиях бериллиевой вредности», код *Номер*, «рабочие, специалисты     и     руководители, выполняющие монтажные, демонтажные и ремонтно-                строительные работы в условиях бериллиевой вредности (за фактически отработанное время), «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на очистке     оборудования и производственных помещений», пунктом 24 «Работы в санпропускниках (душевых), спецпрачечных на очистке и обеспыливании спецодежды», код *Номер*, «рабочие, занятые на приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви), загрязненных бериллием, «рабочие и руководители     спецпрачечных, санпропускников (душевых), занятые на ремонте оборудования, уборке помещений в условиях бериллиевой вредности» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10 и введенного в действие с 01.01.92, предусмотрено, что работа в условиях вышеуказанного производства, дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

           Согласно справкам ОАО «Малышевское рудоуправление» (л.д.48, 49) следует, что *Дата* Малышевское рудоуправление преобразовано в АООТ «Малышевское рудоуправление» (Постановление Главы администрации г. Асбеста № 231 от 26.05.1994 года). 15.08.1996 года АООТ «Малышевское рудоуправление» преобразовано в ОАО «Малышевское рудоуправление» (Постановление Главы администрации г.Асбеста 3 283 от 15.08.1996 года.

Зырянов М.Н., 1960 года рождения, действительно работал в Малышевском рудоуправлении с *Дата* по настоящее время - <ложность> и постоянно, полный рабочий день был занят на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности. Оплата труда Зырянову М.Н. производилась по единым часовым тарифным ставкам для работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. Зырянов М.Н., как <ложность>, имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях по списку №1 (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10), раздел - 24, п.20, 12420000-17541, как рабочий, постоянно занятый на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности (л.д.27).

За период работы Зырянов М.Н. отвлекался от основной работы по причинам, в связи с нахождением в вынужденном отпуске по инициативе администрации, отпуске без сохранения заработной платы (л.д.26).

Инструкцией по охране труда для слесаря-ремонтника ОАО «Малышевское рудоуправление», цеха обогащения, ( л.д.52-60) пунктом 1.5 подтверждается, что во время работы на работника действуют следующие вредные факторы:

- движущиеся машины и механизмы;

- повышенная запыленность воздуха рабочей зоны;

- предельно допустимая концентрация по пыли:

Полевых шпатов - 4 мг/ м ^3;

Берилл - 2 мг/ м ^3;

- повышенная загазованность воздуха рабочей зоны:

Серная кислота - 1 мг/ м ^3;

Плавиковая кислота - 0,5 мг/ м ^3;

Углекислый газ - 0,2 мг/ м ^3.

В соответствии с монографией «Безопасность труда при работе с бериллием и его сплавами», под редакцией Акопова И.А., Бобрищева-Пушкина Д.М., Прокофьева А.К., Яценко К.П., издательство «Машиностроение» \\М, 1964 9 (л.д.100-103) «Пыль бериллия и его соединений, воздействуя на кожные покровы может вызвать различные заболевания (дерматиты, экземы)… На производстве чаще всего наблюдается развитие хронического легочного заболевания, возникающего под воздействием относительно невысоких концентраций бериллия или его соединений в течение более или менее длительного времени. Это заболевание известное под названием «бериллиоз», характеризуется постепенным нарастанием признаков поражения легких - загрудинными болями, кашлем, потерей в весе, одышкой, впоследствии начинают появляться признаки сердечно-сосудистой недостаточности. Заболевание носит аллергический характер, т.е. оно протекает по типу заболеваний, характеризующихся особой чувствительностью организма. Именно этой особенностью можно, по-видимому, объяснить то обстоятельство, что данное заболевание может возникнуть спустя много месяцев или даже лет после прекращения работы с бериллием или его соединениями.»

В соответствии с санитарными правилами при работе с бериллием и его соединениями, утвержденными 16 ноября 1972 года, распространяющимися на все работы с бериллием и бериллийсодержащимися продуктами, «соединения бериллия, находящиеся в воздухе в виде высокодисперсной пыли, тумана, газов могут быть причиной возникновения и развития заболеваний легких и верхних дыхательных путей.

Воздействие на организм человека массивных доз бериллия и его соединений может привести к тяжелым остным пораженим легких и верхних дыхательных путей (пневмония, бронхит, бронхиолит, ларингит, фарингит и т.д.)

Длительное воздействие относительно малых концентраций соединений бериллия может приводить к возникновению и развитию хронических заболеваний легких, характеризующихся возникновением легочного фаброза-бериллиоза.» (л.д.79-86)

Согласно монографии профессора О.С.Богданова, А.К.Поднек, В.Я.Хайнман, Н.А.Янис «Вопросы теории и технологии флотации»\\Ленинград,1959 «встречающиеся в берилловых рудах минералы пустой породы - актинолит, тремолит, турмалин, топаз, кварц и полевой шпат - весьма близки по флотационным свойствам к бериллу…» (л.д.93).

Согласно монографии А.А.Абрамова, С.И.Горловского, В.В.Рыбакова «Обогащение руд цветных и редких металлов в странах Азии, Африки и Латинской Америки»\\Москва, «Недра», 1991 в технологическую схему и режим обогащения бериллиевых руд входят процессы флотации слюды для получения слюды, а так же флотация полевых шпатов для получения полевошпатового концентрата (л.д.91).

Согласно протоколу обследования воздуха от *Дата* в воздухе рабочей зоны цеха обогащения обнаружены концентрации бериллия, превышающие допустимые (л.д.62-64).

Согласно письму Федерального агентства по атомной энергии от 15.05.2007 г. ОАО «Малышевское рудоуправление» с 1998 года разрабатывает месторождение, руда которых относится к минеральному бериллийсодержащему сырью.(л.д.68)

           Судом установлено и подтверждается материалами дела, что *Дата* Зырянов М.Н. был принят в МРУ <ложность>, работает в указанной должности по настоящее время.

В период с *Дата* по *Дата* истец работал <ложность> в ОАО «Малышевское рудоуправление», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 5-11)

          Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что необходимым включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с *Дата* по *Дата* истец работал слесарем-ремонтником в ОАО «Малышевское рудоуправление», с учетом которого на *Дата* специальный стаж Зырянова М.Н. в особо вредных условиях труда с учетом простоев составляет <стаж>.

            Согласно Решению об отказе в установлении пенсии (копия на л.д.12) документы для назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особо вредными условиями труда Зырянова М.Н. поступили в Управление пенсионного фонда РФ в г. Асбесте *Дата*, *Дата* Зырянову М.Н. исполнилось <возраст года, специальный трудовой стаж его на *Дата*, с учетом простоев, составил <стаж>, страховой стаж <стаж>, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, пенсия истцу должна быть назначена с *Дата*.

          В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом Зыряновым М.Н. была уплачена государственная пошлина в размере <сумма> руб. В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате судебных расходов <сумма> рублей.

          Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Зырянова М. Н. удовлетворить.

         Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области включить Зырянову М. Н. в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с *Дата* по *Дата* <ложность> в ОАО «Малышевское рудоуправление», за вычетом периодов простоя.

        Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области назначить Зырянову М. Н. досрочную трудовую пенсию по Списку № 1 с *Дата*.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу Зырянова М. Н. судебные расходы в размере <сумма> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского округа       Юрова А.А.