Именем Российской Федерации 16 февраля 2012 года г. Асбест Асбестовский городской суд Свердловской области в составе: судьи Медведева А.А., при секретаре Андреевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филимоновой М.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. УСТАНОВИЛ: Филимонова М.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Асбесте о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что решением ответчика от *Дата* ей - истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что ее специальный трудовой стаж составляет ............., а необходимый медицинский стаж 30 лет ею не выработан. Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Асбесте не были включены в её - истца медицинский стаж в период работы её медсестрой физкабинета МУЗ «Инфекционная больница» *Дата*: *Дата*-*Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* и курсы повышения квалификации *Дата*-*Дата*, так как, по мнению ответчика, Разъяснения исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривает дни по уходу за ребенком-инвалидом, курсы повышения квалификации. Она - истец просит суд включить указанные периоды в её специальный стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за назначением пенсии, то есть с *Дата*, поскольку, по её - истца мнению, для этого она имеет необходимый тридцатилетний специальный трудовой медицинский стаж. В судебном заседании истец Филимонова М.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований. Ответчик Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Асбесте представило в суд письменное мнение о несогласии с иском, которое поддержала в судебном заседании его представитель - ведущий специалист - эксперт (юрисконсульт) Сычугова Н.В., пояснившая в судебном заседании, что в назначении досрочной пенсии истцу отказано законно и обоснованно. Третье лицо ГБУЗ СО «Детская городская больница г. Асбеста» представила в суд письменное мнение о поддержании исковых требований истца. Заслушав истца, представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что 30.11.2011г. истец обратился с документами в ГУ-УПФ РФ в городе Асбесте для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст.27Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Управления пенсионного фонда РФ в г. Асбесте от 09.12.2011г. Филимоновой М.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия у неё необходимого стажа лечебной деятельности - 30 лет. Суд полагает, что отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, необоснованным. В соответствии со ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Установлено, что Филимонова М.А. имеет среднее медицинское образование, что подтверждается Дипломом от *Дата* об окончании Асбестовского медицинского училища по специальности медицинская сестра. В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г.№ 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, в сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Лечебной деятельностью истец Филимонова М.А. занимается с *Дата*, однако, ответчик включил в стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости только ............. Ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж истца следующие периоды его работы : *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* - дни по уходу за ребенком инвалидом. В силу ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Кроме того, за этим родителем сохраняется место работы. Работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, периоды ухода истца за ребенком-инвалидом подлежат включению в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии. Установлено, что в период работы медсестрой физкабинета МУЗ «Инфекционная больница» с *Дата* по *Дата* Филимонова С.А. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается также Свидетельством о прохождении повышения квалификации. С учетом правовой позиции Определений Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. № 320-О и от 06.03.2003 г. № 107-О, изданы Разъяснения Минтруда России17.10.2003 г № 4, утв. Постановлением Мин.Труда России № 70 от 17.10.2003 г., согласно которым, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях обеспечения права на пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в соответствие со ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-политической деятельности, которые засчитывались в стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Верховный Суд РФ в определении от 12 мая 2006 г. (дело №46-В06-8), не согласившись с выводами суда первой и надзорной инстанции о не включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, указал, что такой вывод основан на неправильном толковании закона. Если период нахождения на курсах повышения квалификации имел место до 1 января 2002 г., то этот период должен быть включен в специальный стаж. До 1 января 2002г. действовало Положение о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397, которое предусматривало включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Общеизвестно, что медицинские работники постоянно систематически ( не реже 1 раза в 5 лет) обязаны обучаться на курсах повышения квалификации, участвовать в специальных семинарах по своей специализации. Как правило, данные курсы и семинары проходят на базе лечебных учреждений. Суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж истца периода нахождения его на курсах повышения квалификации. Исходя из установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, с учетом включения спорных периодов трудовой деятельности истца в специальный трудовой стаж, у истца будет выработан достаточный (30-ти летний) стаж медицинской деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии на льготных условиях с момента его обращения в пенсионный орган, то есть с 30.11.2011 г.. Согласно ст. 98 Гражданского Процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. За подачу данного иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 200 руб. и за составление искового заявления в суд истцом уплачено ............. руб., которые подлежат возмещению ему ответчиком На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, - Р Е Ш И Л: Исковые требования Филимоновой М.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, удовлетворить. Включить в специальный трудовой стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочную трудовую пенсию Филимоновой М.А. в период работы её медсестрой физкабинета МУЗ «Инфекционная больница» дни по уходу за ребенком - инвалидом: *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* и курсы повышения квалификации *Дата*-*Дата*. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области назначить Филимоновой М.А. досрочную трудовую пенсию по старости с *Дата*. Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в *Адрес* в пользу Филимоновой М.А. в возмещение судебных расходов ............. (одна тысяча семьсот) руб., из них в возмещение расходов за составление искового заявления .............. и 200 руб. по оплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А. А. Медведев