дело № 2 - 140 / 2012 <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 февраля 2012 года г. Асбест Асбестовский городской суд Свердловской области в составе: судьи Медведева А.А., при секретаре Андреевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поварницыной С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Асбесту о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии. УСТАНОВИЛ : Истец Поварницына С.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в её специальный стаж периодов работы в льготном исчислении как 1 год за один год и 6 месяцев : с.*Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* в должности медицинская сестра - анестезистка отделения анестезиологии МУЗ «Городская больница *Номер* *Адрес*» и признании за ней права на трудовую пенсию по старости на льготных условиях с момента её обращения в Пенсионный фонд РФ по *Адрес*, то есть с *Дата*. Указав, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в *Адрес* ей было отказано в назначении пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 20 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как ею - истцом не выработан необходимый специальный стаж 30 лет. При этом решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте были включены в специальный медицинский трудовой стаж для назначения пенсии, но без учета льготного исчисления, вышеуказанные периоды её работы. Данное решение о невключении в специальный стаж указанных периодов её работы в льготном исчислении она - истец считает незаконным. В судебном заседании истец Поварницына С.Н. настаивала на своих требованиях. Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) Сычугова Н.В., действующая на основании доверенности № 2 от *Дата*, представила в суд письменные возражения по иску, которые поддержала в судебном заседании. Третье лицо Муниципальное учреждение Здравоохранения «Городская больница № 1 г. Асбеста» представила в суд письменное мнение о поддержании требований истца с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя больницы. Заслушав стороны, изучив и исследовав материалы гражданского дела суд приходит к следующему : Согласно трудовой книжки Поварницыной (......) С.Н., *Дата* г.р., Уточняющей справки ГБУЗ СО «Городская больница *Номер* *Адрес*» от *Дата* *Номер* Поварницына С.Н. работала с.*Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* в должности медицинская сестра - анестезистка отделения анестезиологии МУЗ «Городская больница *Номер* *Адрес*». Из Решения об отказе Поварницыной С.Н., *Дата* г.р. в установлении пенсии *Номер* от *Дата*, следует, что заявление Поварницыной С.Н. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с. п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от *Дата* *Номер* - ФЗ поступило в пенсионный орган *Дата*. Страховой стаж Поварницыной С.Н., в соответствии со ст. 10, 11 указанного Федерального закона, составляет <данные изъяты> Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, составляет <данные изъяты> При этом периоды работы Поварницыной С.Н. с.*Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* в должности медицинская сестра - анестезистка отделения анестезиологии МУЗ «Городская больница № 1 г. Асбеста» были приняты к зачету как медицинская деятельность, но без учета льготного исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), так как документально не подтверждено переименование отделения реанимации (реанимационного отделения) в отделение анестезиологии - реанимации в указанный период. В соответствии с п. 5 «б» Правил, утвержденных Постановления Правительства РФ от *Дата* *Номер*, «анестезиолого - реанимационное» отделение не предусмотрено среди структурных подразделений согласно Перечню, работа в которых даёт право на льготное исчисление стажа в соотношении 1 год за 1 год и 6 месяцев. Указанным Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Поварницыной С.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия у нее необходимого стажа лечебной деятельности - 30 лет. Суд полагает, что отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение. Трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Поварницына С.Н. с 26.01.1990г. переведена в Асбестовскую центральную городскую больницу (медсанчасть комбината «Ураласбест») на должность медицинской сестры анестезистски в отделение анестезиологии-реанимации стационара, где работает по настоящее время. С 1980 года в Медсанчасти комбината «Ураласбест» (Асбестовская центральная городская больница) в настоящие время МУЗ «Городская больница № 1 г. Асбеста» было создано «отделение анестезиологии - реанимации», в наименовании отделения была допущена ошибка, отделение было названо «реанимационное отделение». На основании приказа Министерства здравоохранения СССР № 605 от 19.08.1969 года «Об улучшении анестезиолого - реанимационной службы в стране» и приказа Министерства здравоохранения СССР № 841 от 10.06.1986 года отделение должно называться «Отделение анестезиологии - реанимации», в связи с этим по МУЗ «Городской больнице № 1 г. Асбеста» был издан приказ № 189 от 16.03.2000 года «О внесении дополнений в трудовые книжки работникам отделения анестезиологии - реанимации.». Согласно пункту 1 приказа № 189 от 16.03.2000 года работники кадровой службы внесли изменения в трудовые книжки сотрудников отделения анестезиологии - реанимации, в пункте 2 приказа № 189 от 16.03.2000 года планово - экономическому отделу предписано внести изменения в штатное расписание и тарификационные списки, штатное расписание с 1980 года по 1998 год Медсанчасти комбината «Ураласбест» (Асбестовской центральной городской больницы), МУЗ «Городская больница № 1 г. Асбеста» хранятся в архиве г. Асбеста, в связи с этим изменения в них не были произведены. Предоставить копии данных документов в Асбестовский городской суд администрация МУЗ «Городская больница № 1 г. Асбеста» не имеет возможности. С даты приема истца в Горбольницу функциональные обязанности на медицинскую сестру анестезистку периодически переутверждались, дополнялись, но должностные обязанности не изменялись, что подтверждается функциональными обязанностями (копии имеются в деле). Статьей 19 Конституцией РФ гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от имущественного и должностного положения, а также других обстоятельств и запрещаются любые формы ограничения прав гражданина по социальному признаку. В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 6.09.1991 года № 464 « Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги производилось по следующим правилам: врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях следует считать за один год и 6 месяцев. Данный вывод соответствует указанию, содержащемуся в п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *Дата* N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до *Дата* могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до *Дата* засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N464. Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии периоды работы с.*Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* в должности медицинская сестра - анестезистка отделения анестезиологии МУЗ «Городская больница № 1 г. Асбеста» в льготном исчислении: <данные изъяты> С включением указанных периодов в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении у истца на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть на *Дата*, будет выработан 30 - летний стаж для назначения ей указанной досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому пенсия Поварницыной С.Н. должна быть назначена с *Дата*. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, - Р Е Ш И Л: Исковые требования по иску Поварницыной С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Асбесту о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить. Включить Поварницыной С.Н. в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды её работы : с.*Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* в должности медицинская сестра - анестезистка отделения анестезиологии МУЗ «Городская больница № 1 г. Асбеста» в льготном исчислении как 1 год за один год и 6 месяцев; Обязать Управление Пенсионного фонда по г. Асбесту назначить Поварницыной С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с *Дата*. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А. А. Медведев