Дело № 2-472/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 апреля 2012 года г. Асбест Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А., при секретаре Ковалевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Асбеста Свердловской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа Рефтинский об обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Истец- прокурор г. Асбеста Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации городского округа Рефтинский об обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В исковом заявлении прокурор указал, что прокуратурой г. Асбеста проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в деятельности Администрации городского округа Рефтинский. Проверкой установлено, что должностными лицами Администрации городского округа Рефтинский не в полной мере соблюдаются требования законодательства об охране труда. Частью абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных: производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года № 342 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно штатному расписанию Администрации городского округа Рефтинский по состоянию на 01.02.2012 года в Администрации городского округа Рефтинский, на 2012 год 12 должностей, на которых работает ..... работников; среди ведущих специалистов, согласно данному штатному расписанию, ..... должности, на которых работает ..... работника; среди специалистов 1 категории, согласно данному штатному расписанию, ..... должностей, среди которых, на которых работает ..... работников; среди работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации г.о. Рефтинский, ..... должностей, на которых трудится ..... работников. Как установлено в ходе проверки прокуратуры города Асбеста, аттестации рабочих мест Администрацией Рефтинского городского округа не проводилось. Таким образом, в нарушение ст. 22, ч.9 ст. 212 Трудового кодекса РФ, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года № 342 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестация ..... ти рабочих мест по условиям труда, на которых трудится 36 работников Администрации Рефтинского г.о., работодателем не проведена. Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) создает угрозу повышенного производственного травматизма. Прокурор г.Асбеста просит суд обязать Администрацию городского округа Рефтинский в течение шести месяцев со дня вынесения решения суда провести аттестацию ..... рабочих мест по условиям труда. В судебном заседании прокурор Андреев В.С. настаивал на удовлетворении иска в полном объеме. Представитель ответчика Коновалова Л.Ю. признала исковые требования, пояснила на момент рассмотрения дела проведена аттестация 29-ти рабочих мест. Аттестация остальных рабочих мест запланирована в ближайшее время. Всего рабочих мест в администрации - 35. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Частью абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда -оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с абз. 3 п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по Пунктом 5 указанного Порядка предусмотрено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Штатным расписанием Администрации городского округа Рефтинский по состоянию на 01.02.2012 года подтверждается, что в Администрации городского округа Рефтинский на 2012 год ..... должностей - Глава городского округа, заместитель главы администрации по экономике, заместитель главы администрации по социальной политике, заместитель главы по строительству и ЖКХ, начальник отдела по экономике, начальник юридического отдела, начальник отдела по управлению муниципальным имуществом, начальник отдела образования, помощник главы по ГО и ЧС, главный специалист по кадрам и муниципальной службе юридического отдела, главный специалист отдела по экономике, главный специалист отдела по культуре, на которых работает ..... работников; среди ведущих специалистов, согласно данному штатному расписанию, ..... должности, среди которых, ведущий специалист юридического отдела, ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ведущий специалист отдела образования, на которых работает ..... работника; среди специалистов 1 категории, согласно данному штатному расписанию, ..... должностей, среди которых, ведущий специалист 1 категории по ГО и ЧС, специалист 1 категории по мобилизационной работе, специалист 1 категории юридического отдела, специалист 1 категории отдела по экономике, специалист 1 категории отдела по управлению муниципальным имуществом, специалист 1 категории отдела образования, специалист 1 категории по молодежной политике и спорту (..... на которых работает ..... работников; среди работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации г.о. Рефтинский, 9 должностей, а именно, старший инспектор (секретарь главы), старший инспектор юридического отдела, старший инспектор по АХЧ, старший инспектор по закупкам, старший инспектор отдела по экономике, старший инспектор отдела по управлению муниципальным имуществом, на которых трудится ..... работников, всего ..... штатных единиц ..... Как установлено в ходе проверки прокуратуры города Асбеста, аттестации рабочих мест Администрацией Рефтинского городского округа не проводилось. *Дата* года между администрацией городского округа Рефтинский и Автономной некоммерческой организацией «Учебный центр «Экспертиза» заключен договор на проведение аттестации рабочих мест ..... утверждена смета (.....). *Дата* Главой городского округа Рефтинский вынесено распоряжение о проведении работ по аттестации рабочих мест по условиям труда в администрации городского округа Рефтинский (.....). Ведомостью рабочих мест подтверждается проведение аттестации в отношении 26 рабочих мест *Дата*). В соответствии с п. 2.ст. 68 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела. В соответствии с п.3 ст. 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Учитывая, что данное признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, - суд считает, что имеются основания для принятия данного признания судом. На основании изложенного, установлено, что, в нарушение ст. 22. ч.9 ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 5 Приложения к приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестация 6 рабочих мест по условиям труда, на которых трудится 6 работников учреждения, в сроки не реже чем один раз в пять лет работодателем не проведена. Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом». На основании изложенного, исковые требования прокурора г.Асбеста подлежат удовлетворению, Администрация городского округа Рефтинский обязано провести аттестацию рабочих мест в срок до *Дата* На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования Прокурора г. Асбеста, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить. Обязать Администрацию городского округа Рефтинский провести аттестацию 6 рабочих мест по условиям труда в срок до *Дата*. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи кассационной жалобы через Асбестовский городской суд. Судья Асбестовского городского суда А.А.Юрова
условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. №
569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.