Дело № 2-575/2012 Мотивированное решение составлено 25 мая 2012 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 мая 2012 года г.Асбест Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А., при секретаре Ковалевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайдулина .... к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Истец Шайдулин Р.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Асбесте о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области *Номер* от *Дата* ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что необходимый стаж истцом не выработан. В специальный трудовой стаж работы во вредных условиях труда не включен период работы с *Дата* по *Дата*, в указанный период истец работал в ОАО «МРУ» слесарем КИПиА. Работая в указанные периоды, в связи с вредными условиями труда, истец получал спецжиры, спецодежду, средства индивидуальной защиты и дополнительный отпуск. В связи с указанным, истец считает, что на момент подачи в Управление пенсионного фонда в г. Асбесте заявления о досрочном назначении пенсии, т.е. на *Дата* им - истцом был выработан специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а именно, 06 лет 06 месяцев 11 дней, за вычетом периодов простоя. В судебном заседании истец Шайдулин Р.Г. поддержал свои исковые требования в полном объеме. Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области ведущий специалист - Сычугова Н.В., действующая на основании доверенности № 2 от 02.02.2012 года, иск не признала, указывая, что нельзя зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы истца с *Дата* по *Дата*, так как действующим законодательством право на досрочное пенсионного обеспечение по Списку № 1 раздел XXIV подр. 20, позиция 12420000-17541, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, установлено работникам, постоянно и непосредственно занятым в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и в производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении отходов производства. В соответствии с абзацем №2 пункта 15 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5, работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на досрочную пенсию при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками. Данная категория в подразделе 20 раздела XXIV Списка №1 не поименована, по этому нет оснований для назначения слесарю КИПиА досрочной пенсии по Списку №1. Представитель третьего лица- ОАО «Малышевское рудоуправление» Зверева Н.Ю. действующая на основании доверенности *Номер* от *Дата*, в судебном заседании поддержала требования истца, указав, что Шайдулин Р.Г. как слесарь КИПиА был занят постоянно полный рабочий день наравне с основными рабочими обогатительной фабрики рудника подземной добычи в условиях бериллиевой вредности, так как датчики и ремонтируемые приборы встроены внутрь работающих аппаратов находятся непосредственно на рабочих местах основных рабочих, занятых в технологическом процессе обогащения бериллиевого сырья. Указанные приборы по своим физическим параметрам не могут быть дезактивированы от бериллиевой вредности, т.к. в паспортных данных приборов указана недопустимость попадания влаги в электронную начинку. Выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от *Дата*, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Судом установлено, что *Дата* Шайдулин Р.Г. обратился в отдел назначения и выплаты пенсий ГУ Управления Пенсионного фонда в *Адрес* для назначения ему пенсии по старости в соответствии со пп.1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от *Дата* по Списку № 1. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда в г. Асбесте от *Дата* за *Номер* истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Согласно данного решения в специальный стаж, дающий право на получение льготной пенсии Шайдулину не зачли работу с *Дата* по *Дата* -в указанный период истец работал в ОАО «МРУ» слесарем КИПиА цеха обогащения. Таким образом, по мнению ответчика, правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости по указанной позиции Списка *Номер* могут пользоваться только работники, независимо от наименования профессий и должностей, постоянно и непосредственно занятые в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования (л.д.6). Суд не может согласиться с данным утверждением ответчика по следующим основаниям: Разделом XXIV «Атомная энергетика и промышленность», пунктом 20 «Обогащение бериллиевого сырья; производство бериллия и его соединений», код 12420000, 12420000 - 17541 «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и в производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении», пунктом 23 «Работы в производственных помещениях в условиях бериллиевой вредности», код 12423000, 12423000 - 1754а, 12423000 - 1754б, «рабочие, специалисты и руководители, выполняющие монтажные, демонтажные и ремонтно-строительные работы в условиях бериллиевой вредности (за фактически отработанное время), «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на очистке оборудования и производственных помещений», пунктом 24 «Работы в санпропускниках (душевых), спецпрачечных на очистке и обеспыливании спецодежды», ко*Адрес* - 17531, 12424000 - 17541, «рабочие, занятые на приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви), загрязненных бериллием, «рабочие и руководители спецпрачечных, санпропускников (душевых), занятые на ремонте оборудования, уборке помещений в условиях бериллиевой вредности» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10 и введенного в действие с 01.01.92, предусмотрено, что работа в условиях вышеуказанного производства, дает право на досрочное назначение пенсии по старости (л.д.25-28). Из Справки ОАО «Малышевское рудоуправление» следует, что 26.05.1994 года Малышевское рудоуправление преобразовано в АООТ «Малышевское рудоуправление» (Постановление Главы администрации г. Асбеста № 231 от 26.05.1994 года). 15.08.1996 года АООТ «Малышевское рудоуправление» преобразовано в ОАО «Малышевское рудоуправление» (Постановление Главы администрации г.Асбеста 3 283 от 15.08.1996 года.) (л.д.9). Согласно уточняющей справке ОАО «Малышевское рудоуправление» № 380 от 28.12.2011 г. истец работал с 18.06.1986 года по *Дата* - слесарем КИПаА и состоял в штате цеха обогащения и был постоянно, полный рабочий день занят на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности. Рабочим местом Шайдулина Р.Г. как слесаря КИПиА являлся тот участок технологической цепи аппаратов, на котором вышло из строя то или иное оборудование КИПиА, средства автоматики или контрольно-измерительные приборы, т.е. вся технологическая цепочка цеха обогащения бериллиевого сырья. Ни специализированного участка, ни центральной лаборатории по ремонту КИП и А на предприятии нет. Оплата труда Шайдулину Р.Г. производилась по тарифной сетке, как работы с особо вредными условиями труда (л.д.8). Работая в указанный период слесарем КИПиА, истец получал спецжиры, спецодежду, средства индивидуальной защиты и дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда. Все выше установленные обстоятельства не оспаривались ответчиком. В соответствии с монографией «Безопасность труда при работе с бериллием и его сплавами», под редакцией Акопова И.А., Бобрищева-Пушкина Д.М., Прокофьева А.К., Яценко К.П., издательство «Машиностроение» \\М, 1964 «Пыль бериллия и его соединений, воздействуя на кожные покровы может вызвать различные заболевания (дерматиты, экземы)… На производстве чаще всего наблюдается развитие хронического легочного заболевания, возникающего под воздействием относительно невысоких концентраций бериллия или его соединений в течение более или менее длительного времени. Это заболевание известное под названием «бериллиоз», характеризуется постепенным нарастанием признаков поражения легких - загрудинными болями, кашлем, потерей в весе, одышкой, впоследствии начинают появляться признаки сердечно-сосудистой недостаточности. Заболевание носит аллергический характер, т.е. оно протекает по типу заболеваний, характеризующихся особой чувствительностью организма. Именно этой особенностью можно, по-видимому, объяснить то обстоятельство, что данное заболевание может возникнуть, спустя много месяцев, или даже лет после прекращения работы с бериллием или его соединениями.»(л.д.50-53). В соответствии с санитарными правилами при работе с бериллием и его соединениями, утвержденными 16 ноября 1972 года, распространяющимися на все работы с бериллием и бериллийсодержащимися продуктами, «соединения бериллия, находящиеся в воздухе в виде высокодисперсной пыли, тумана, газов могут быть причиной возникновения и развития заболеваний легких и верхних дыхательных путей. Воздействие на организм человека массивных доз бериллия и его соединений может привести к тяжелым острым поражением легких и верхних дыхательных путей (пневмония, бронхит, бронхиолит, ларингит, фарингит и т.д.) Длительное воздействие относительно малых концентраций соединений бериллия может приводить к возникновению и развитию хронических заболеваний легких, характеризующихся возникновением легочного фаброза-бериллиоза.» (л.д.29-36). Согласно монографии профессора О.С.Богданова, А.К.Поднек, В.Я.Хайнман, Н.А.Янис «Вопросы теории и технологии флотации»\\Ленинград,1959 «встречающиеся в берилловых рудах минералы пустой породы - актинолит, тремолит, турмалин, топаз, кварц и полевой шпат - весьма близки по флотационным свойствам к бериллу…» (л.д. 43-45). Согласно монографии А.А.Абрамова, С.И.Горловского, В.В.Рыбакова «Обогащение руд цветных и редких металлов в странах Азии, Африки и Латинской Америки»\\Москва, «Недра», 1991 в технологическую схему и режим обогащения бериллиевых руд входят процессы флотации слюды для получения слюды, а так же флотация полевых шпатов для получения полевошпатового концентрата (л.д.41-42). За период работы Шайдулин Р.Г. отвлекался от основной работы по причинам, в связи с нахождением в вынужденном отпуске по инициативе администрации с *Дата* по *Дата* (л.д.9). Инструкцией по охране труда для слесаря КИПиА ОАО «Малышевское рудоуправление» ( л.д.54-64) пунктом 1.6 подтверждается, что во время работы на работника действуют следующие вредные факторы: - движущиеся машины и механизмы; - повышенная запыленность воздуха рабочей зоны; - предельно допустимая концентрация по пыли: Полевых шпатов - 4 мг/ м ^3; Берилл - 2 мг/ м ^3; Флюорит-2 мг/ м ^3. - повышенная загазованность воздуха рабочей зоны: Серная кислота - 1 мг/ м ^3; Сероводород-10 мг/ м ^3; Плавиковая кислота - 0,5 мг/ м ^3; Углекислый газ - 20 мг/ м ^3. Согласно протоколу обследования воздуха от *Дата* в воздухе рабочей зоны цеха обогащения обнаружены концентрации бериллия, превышающие допустимые (л.д.67). Согласно письму Федерального агентства по атомной энергии от *Дата* ОАО «Малышевское рудоуправление» с 1994 года перерабатывает бериллийсодержащую руду (л.д.68). Согласно письму Федерального агентства по атомной энергии от *Дата* ОАО «Малышевское рудоуправление» с 1998 года разрабатывает месторождение, руда которых относится к минеральному бериллийсодержащему сырью.(л.д.69) Судом установлено и подтверждается материалами дела, что *Дата* Шайдулин Р.Г. принят в ОАО «Малышевское рудоуправление» слесарем КИПиА цеха обогащения; работал до *Дата*. (....). Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец длительное время был занят на работе с вредными условиями труда, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию факторов, обусловленных спецификой и характером труда, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, как рабочий, постоянно занятый на обогащении бериллиевого сырья, что предусмотрено Списком *Номер*. Поэтому суд находит исковые требования Шайдулина Р.Г. о включении работы в специальный стаж, и назначении досрочной трудовой пенсии, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд находит необходимым включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с *Дата* по *Дата*-слесарем КИПиА в цехе обогащения ОАО «МРУ». На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности включения спорного периода работы истца, за вычетом простоя, в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, а, следовательно, Шайдулин Р.Г. имеет право на указанную пенсию со дня достижения возраста .... лет, то есть *Дата*. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом Шайдулиным Р.Г. была уплачена государственная пошлина в размере .... руб. В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате судебных расходов .... рублей. Руководствуясь ст.ст. 194, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Шайдулина Р.Г. удовлетворить. Включить Шайдулину Р.Г. в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы слесарем КИПиА в цехе обогащения Малышевского рудоуправления с *Дата* по *Дата*, за исключением периода нахождения в отпуске, без сохранения заработной платы. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области назначить Шайдулину Р.Г. трудовую пенсию по старости на льготных основаниях с *Дата*. Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области в пользу Шайдулина Р.Г. возмещение судебных расходов в размере ..... Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Асбестовского городского суда А.А.Юрова