Решение от 04.05.2012 года



Гражданское дело 2-536/2012                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Мотивированное решение составлено 10 мая 2012 г.

        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      04 мая 2012 года                                                                                              г. Асбест

     Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А., при секретаре Ковалевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клевакиной Е.Ю. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, и досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

       Истец Клевакина Е.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии, указав, что решением *Номер* от *Дата* Управления пенсионного фонда РФ в городе Асбесте Свердловской области ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Истец считает отказ необоснованным по следующим причинам. Страховой стаж на момент подачи заявления у истца составляет ........ Управлением пенсионного фонда не включены в специальный трудовой стаж периоды работы истца в цехе обогащения ОАО «МРУ»: *Дата* - *Дата* (.......) - учеником флотатора, *Дата* - *Дата* (*Дата*) - флотатором, *Дата* - *Дата* (.......) - машинистом конвейера, *Дата* - *Дата* (*Дата*) - флотатором.

Мотивом отказа данных периодов моей работы в стаж на соответствующих видах работ со стороны органов пенсионного фонда явился тот факт, что в указанный период ОАО «МРУ» получением бериллиевого концентрата не занималось. ОАО «МРУ» в период с 1998 года разрабатывает отвалы пегматитовых и гранит-пегматитовых бериллийсодержащих руд, образованных в 70-90-е годы при отработке тантал-бериллиевых месторождений «Квартальное» и «Липовый Лог». Согласно справке Федерального агентства по атомной энергии указанные руды относятся к минеральному бериллийсо держащему сырью. Работы по обогащению бериллиевого сырья в соответствии со Списком № 1 (утвержден постановлением Кабинета Министра СССР от 26 января 1991г. № 10), раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», подраздела 20 «Обогащение бериллиевого сырья; производство бериллия и его соединений» относятся к работам с вредными условиями труда, включаются в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В указанные периоды работы истец получала спецжиры, спецодежду, средства индивидуальной защиты и дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда.

Истец считает, что на момент подачи заявления *Дата* года о досрочном назначении пенсии ей отработан специальный трудовой стаж более ....... лет, дающий право на досрочное назначение пенсии по достижению 45 лет. Специальный трудовой стаж на *Дата* с учетом простоев (.......) у истца составляет ........

Истец просит суд включить в специальный трудовой стаж период работы периоды работы в цехе обогащения ОАО «МРУ»: *Дата* - *Дата* (.......) - учеником флотатора, *Дата* - *Дата* (*Дата*) - флотатором, *Дата* - *Дата* (.......) - машинистом конвейера, *Дата* - *Дата* (*Дата*) - флотатором; признать за ней право на досрочное получение трудовой пенсии; обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области назначить ей досрочную трудовую пенсию с *Дата*

         В судебном заседании истец подтвердила свои доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска.

         Ответчик - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте, в лице своего представителя Сычуговой Н.В., действующей на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что оснований для назначения истцу пенсии по льготным основаниям не имеется, поскольку Клевакина Е.Ю. не обоснованно требует включить в специальный стаж, необходимый для назначения ей досрочной трудовой пенсии периоды работы, поскольку с 1994 года выпуск тантала и бериллия в ОАО «Малышевское рудоуправление» не производился.

         Представитель третьего лица ОАО «Малышевское рудоуправление» Зверева Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца поддержала, пояснила, что Клевакина Е.Ю. в спорные периоды была занята в технологическом процессе по обогащению бериллиевого сырья в условиях бериллиевой вредности. По мнению представителя Клевакина имеет специальный трудовой стаж в особо вредных условиях труда 07 лет 11 месяцев 29 дней, следовательно, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

         Выслушав объяснения истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

          В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, государством гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от имущественного и должностного положения, а также других обстоятельств и запрещаются любые формы ограничения прав граждан по социальному признаку.

         С 01 января 2002 года вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 названного закона, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона на один год за каждый полный год работы. При возрасте 45 лет для женщины требуемый стаж - 7 лет 6 месяцев.

    Разделом XXIV «Атомная энергетика и промышленность», пунктом 20 «Обогащение      бериллиевого сырья; производство бериллия и его соединений», код 12420000, 12420000 - 17541 «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и в производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении», пунктом 23 «Работы в производственных помещениях в условиях бериллиевой вредности», код 12423000, 12423000 - 1754а, 12423000 - 1754б, «рабочие, специалисты     и     руководители, выполняющие монтажные, демонтажные и ремонтно-строительные работы в условиях бериллиевой вредности (за фактически отработанное время), «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на очистке     оборудования и производственных помещений», пунктом 24 «Работы в санпропускниках (душевых), спецпрачечных на очистке и обеспыливании спецодежды», код 12424000 - 17531, 12424000 - 17541, «рабочие, занятые на приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви), загрязненных бериллием, «рабочие и руководители     спецпрачечных, санпропускников (душевых), занятые на ремонте оборудования, уборке помещений в условиях бериллиевой вредности» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10 и введенного в действие с 01.01.92, предусмотрено, что работа в условиях вышеуказанного производства, дает право на досрочное назначение пенсии по старости (.......).

Согласно справкам ОАО «Малышевское рудоуправление» (....... следует, что *Дата* года Малышевское рудоуправление преобразовано в АООТ «Малышевское рудоуправление» (Постановление Главы администрации г. Асбеста № 231 от 26.05.1994 года). 15.08.1996 года АООТ «Малышевское рудоуправление» преобразовано в ОАО «Малышевское рудоуправление» (Постановление Главы администрации г.Асбеста 3 283 от 15.08.1996 года.

Клевакина Е.Ю., *Дата*, действительно работала в Малышевском рудоуправлении с *Дата* по настоящее время - учеником флотатора, флотатором, машинистом конвейера, и состояла в штате цеха обогащения и постоянно, полный рабочий день была занята в технологическом процессе по обогащению бериллиевого сырья в условиях бериллиевой вредности. Оплата труда Клевакиной Е.Ю. производилась по единым часовым тарифным ставкам для работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. Клевакина Е.Ю., как ......., имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях по списку №1 (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10), раздел - 24, п.20, 12420000-17541, как рабочий, постоянно занятый на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности .......).

За период работы Клевакина Е.Ю. отвлекался от основной работы по причинам, в связи с нахождением в вынужденном отпуске по инициативе администрации, отпуске без сохранения заработной платы (.......).

Инструкцией по охране труда для флотаторов ОАО «Малышевское рудоуправление» ( .......) пунктом ....... подтверждается, что во время работы на работника действуют следующие вредные факторы:

- движущиеся машины и механизмы;

- повышенная запыленность воздуха рабочей зоны;

- повышенная загазованность воздуха рабочей зоны:

Серная кислота - 1 мг/ м ^3;

Сероводород - 10 мг/м^3;

Плавиковая кислота - 0,5 мг/ м ^3;

Углекислый газ - 20 мг/ м ^3.

Инструкцией по охране труда для машиниста конвейера ОАО «Малышевское рудоуправление» ( л.д.66-71) пунктом 1.7 подтверждается, что во время работы на работника действуют следующие вредные факторы:

- движущиеся машины и механизмы;

- повышенная запыленность воздуха рабочей зоны;

предельно допустимая концентрация по пыли:

Полевых шпатов - 4 мг/ м ^3;

Бериллий - 2 мг/ м ^3;

Флюорит- 2 мг/ м ^3.

В соответствии с монографией «Безопасность труда при работе с бериллием и его сплавами», под редакцией Акопова И.А., Бобрищева-Пушкина Д.М., Прокофьева А.К., Яценко К.П., издательство «Машиностроение» \\М, 1964 9 (л.д.100-103) «Пыль бериллия и его соединений, воздействуя на кожные покровы может вызвать различные заболевания (дерматиты, экземы)… На производстве чаще всего наблюдается развитие хронического легочного заболевания, возникающего под воздействием относительно невысоких концентраций бериллия или его соединений в течение более или менее длительного времени. Это заболевание известное под названием «бериллиоз», характеризуется постепенным нарастанием признаков поражения легких - загрудинными болями, кашлем, потерей в весе, одышкой, впоследствии начинают появляться признаки сердечно-сосудистой недостаточности. Заболевание носит аллергический характер, т.е. оно протекает по типу заболеваний, характеризующихся особой чувствительностью организма. Именно этой особенностью можно, по-видимому, объяснить то обстоятельство, что данное заболевание может возникнуть спустя много месяцев или даже лет после прекращения работы с бериллием или его соединениями.» (л.д.42-45).

В соответствии с санитарными правилами при работе с бериллием и его соединениями, утвержденными *Дата*, распространяющимися на все работы с бериллием и бериллийсодержащимися продуктами, «соединения бериллия, находящиеся в воздухе в виде высокодисперсной пыли, тумана, газов могут быть причиной возникновения и развития заболеваний легких и верхних дыхательных путей.

Воздействие на организм человека массивных доз бериллия и его соединений может привести к тяжелым острым поражениям легких и верхних дыхательных путей (пневмония, бронхит, бронхиолит, ларингит, фарингит и т.д.)

Длительное воздействие относительно малых концентраций соединений бериллия может приводить к возникновению и развитию хронических заболеваний легких, характеризующихся возникновением легочного фаброза-бериллиоза.» (.......)

Согласно монографии профессора О.С.Богданова, А.К.Поднек, В.Я.Хайнман, Н.А.Янис «Вопросы теории и технологии флотации»\\Ленинград,1959 «встречающиеся в берилловых рудах минералы пустой породы - актинолит, тремолит, турмалин, топаз, кварц и полевой шпат - весьма близки по флотационным свойствам к бериллу…» (.......).

Согласно монографии А.А.Абрамова, С.И.Горловского, В.В.Рыбакова «Обогащение руд цветных и редких металлов в странах Азии, Африки и Латинской Америки»\\Москва, «Недра», 1991 в технологическую схему и режим обогащения бериллиевых руд входят процессы флотации слюды для получения слюды, а так же флотация полевых шпатов для получения полевошпатового концентрата (л.д.33-34).

Согласно протоколу обследования воздуха от 07.03.2003 г. в воздухе рабочей зоны цеха обогащения обнаружены концентрации бериллия, превышающие допустимые (.......).

Согласно письму Федерального агентства по атомной энергии от 15.05.2007 г. ОАО «Малышевское рудоуправление» с 1998 года разрабатывает месторождение, руда которых относится к минеральному бериллийсодержащему сырью.(.......)

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что *Дата* Клевакина Е.Ю. была принята в МРУ .......

     Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что необходимым включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы:

с .......

.......

.......

с *Дата* *Дата* - флотатором в ОАО «Малышевское рудоуправление», общей продолжительностью ......., с учетом которого на *Дата* специальный стаж Клевакиной Е.Ю. в особо вредных условиях труда за вычетом периодов простоя составляет ........

      Согласно Решению об отказе в установлении пенсии (копия на л.д.6) документы для назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особо вредными условиями труда Клевакиной Е.Ю. поступили в Управление пенсионного фонда РФ в г. Асбесте 13.03.2012 г., 27.03.2012 года Клевакиной Е.Ю. исполнилось 45 лет, специальный трудовой стаж ее на *Дата* с учетом простоев составил ......., в соответствии с действующим пенсионным законодательством, пенсия истцу должна быть назначена с *Дата*.

          В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом Клевакииной Е.Ю. была уплачена государственная пошлина в размере ....... руб. В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате судебных расходов ....... рублей.

          Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования заявлению Клевакиной Е.Ю. удовлетворить.

         Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области включить Клевакиной Е.Ю. в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы за вычетом периодов простоя:

.......

.......

.......

.......

        Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области назначить Клевакиной Е.Ю. досрочную трудовую пенсию по Списку № 1 с *Дата*

     Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу Клевакиной Е.Ю. возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере ........

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского округа              Юрова А.А.