решение от 27.09.2012 года

Решение составлено: 02.10.2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2012 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Семенищевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1221/2012 по иску Согиной В.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр проектирования и монтажа «Новатор» «О признании незаконными действий управляющей компании по начислению платы за жилое помещение и коммунальные услуги».

УСТАНОВИЛ :

Истец Согина В.И. обратилась в суд с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Центр проектирования и монтажа «Новатор» «О признании незаконными действий управляющей компании по начислению платы за жилое помещение и коммунальные услуги», указав, что *Дата* между нею и Асбестовским муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство» р.п. Малышева был заключен договор социального найма жилого помещения *Номер*, согласно которого, наймодатель (АМУП «ЖКХ» р.п. Малышева) был обязан в течение 10-ти дней со дня подписания договора передать по акту пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экономическим и иным требованиям (п. 2.2. договора).

Указанное жилое помещение на дату подписания договора указанным требованиям не соответствовало, что подтверждается решением Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата*, оставленным без изменения Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от *Дата*, которым были удовлетворены требования Прокурора г. Асбеста, действовавшего в интересах Согиной В.И., к Администрации Малышевского городского округа передать по акту Согиной В.И. пригодное для проживания жилое помещение. А так же, данное обстоятельство подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Зонова И.А. от *Дата* о возбуждении исполнительного производства *Номер*. Предмет исполнения: обязать Администрацию Малышевского городского округа передать по акту Согиной В.И. пригодное для проживания жилое помещение.

Фактически указанное жилое помещение, отвечающее указанным требованиям после проведенного ремонта, было передано истцу по акту приема-передачи жилого помещения от *Дата*. До *Дата* истец и ее муж Никитин В.А. в жилом помещении не проживали и коммунальными услугами не пользовались. Начиная с *Дата* (даты вселения в жилое помещение) истцом регулярно вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Несмотря на указанные выше обстоятельства, начиная с даты подписания договора социального найма (*Дата*), начислялась плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так же, ответчиком предпринимаются действия по взысканию задолженности, образовавшейся за период до *Дата*, путем обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Так, *Дата* исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Асбеста Свердловской области мировым судьей судебного участка № 1 г. Асбеста Свердловской области выдан судебный приказ № 2-1049/2011 о взыскании солидарно с Согиной В.И., Никитина В.А. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере сумма, в пользу ООО «Центр проектирования и монтажа «Новатор».

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Асбеста Свердловской области от 21 мая 2012г. судебный приказ № 2-1049/2011 от 19 августа 2011г. отменен.

Как указывает истец, действиями ответчика, выразившимися в необоснованном начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которые привели к наличию задолженности, нарушается ее право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренное ст. 160 ЖК РФ.

Именно наличие задолженности явилось причиной, по которой Администрацией Малышевского городского округа истцу было отказано в предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с *Дата* по *Дата*

На письменное обращение истца к ответчику об устранении указанных нарушений ответа не получено.

На основании изложенного, истец просила суд:

1. Признать незаконными действия ООО «ЦП и М «Новатор» по начислению платы за жилое помещение, расположенное по адресу: *Адрес* и коммунальные услуги за период с *Дата* до *Дата* 2.Обязать ООО «ЦП и М «Новатор» устранить указанные нарушения.

В ходе рассмотрения данного дела истец уточнил заявленные исковые требования, просит суд:

1. Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Центр проектирования и монтажа «Новатор» по начислению Согиной В.И. платы за жилое помещение, расположенное по адресу: *Адрес* и коммунальные услуги за период с *Дата* по *Дата*

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Центр проектирования и монтажа «Новатор» устранить указанные нарушения, осуществив Согиной В.И. перерасчет по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем), за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги по жилому помещению- квартире по адресу: *Адрес* за период с *Дата* по *Дата* (л.д.35-36).

В судебном заседании истец - Согина В.И. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что она фактически начала проживать в жилом помещении - квартире по адресу: *Адрес* *Дата* и соответственно, пользоваться жилищно-коммунальными услугами по данному адресу.

Представитель истца Согиной В.И. – Конюхов В.Е. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, юридически их обосновав.

Представитель ответчика – ООО «ЦП и М «Новатор» -Бартель Г.Е. в судебном заседании исковые требования Согиной В.И. не признала, пояснив, что по ее мнению, исковые требования Согиной В.И. не подлежат удовлетворению, так как не смотря на то, что Согина В.И. в жилом помещении-квартире по адресу: *Адрес* не проживала с момента заключения договора найма в *Дата* до фактического вселения в *Дата*, она должна оплачивать, как наниматель, предоставляемые по данной квартире жилищно-коммунальные услуги. Письменного отзыва по иску не предоставила.

Представители третьего лица - Администрации Малышевского городского округа в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, *Дата* между АМУП «ЖКХ р.п. Малышева» в лице и.о. директора Сафуанова Э.А., действующего на основании распоряжения главы Малышевского городского округа *Номер* от *Дата*, Устава и от имени собственника жилого помещения - Муниципального образования р.п. Малышева, именуемым в дальнейшим наймодатель, и Согиной В.И., именуемой в дальнейшем наниматель, на основании постановления *Номер* от *Дата* «О предоставлении жилых комнат» заключен типовой договор социального найма жилого помещения, а именно: 2 комнат, жилой площадью 10,2 кв.м. и 16,7 кв.м. в *Адрес* (л.д.4-5).

Согласно п. 2.2 типового договора социального найма жилого помещения *Номер* от *Дата*, наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экономическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение.

Как следует из решения Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата*, оставленным без изменения Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от *Дата*, судом было установлено, что наймодатель, в лице «АМУП ЖКХ р.п. Малышева», которое было уполномочено собственником жилого помещения на заключении договора найма, и на которое в соответствии с законом (статьями 65 и 66 ЖК РФ) и договором социального найма жилого помещения возложены обязанности по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, не исполнил обязанность передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение, а именно: 2 комнат, жилой площадью 10,2 кв.м. и 16,7 кв.м. в *Адрес*, в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экономическим и иным требованиям, таким образом, нарушило права и законные интересы Согиной В.И. Однако, как было установлено судом, Арбитражным судом Свердловской области *Дата* было принято решение о признании АМУП ЖКХ пос. Малышева несостоятельным (банкротом). В связи с чем, судом было принято решение удовлетворить исковые требования Прокурора г. Асбеста, действующего в интересах Согиной В.И. к Администрации Малышевского городского округа обязать Администрацию Малышевского городского округа передать нанимателю – Согиной В.И., *Дата* года рождения, по акту свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение, а именно: 2 комнат, жилой площадью 10,2кв.м. и 16,7 кв.м. в *Адрес* в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экономическим и иным требованиям, предусмотренным, действующим федеральным законодательством, устранить нарушения, указанные в акте обследования жилого помещения *Номер* и *Номер* *Адрес* от *Дата* *Номер*, а именно: произвести дезинфекцию комнат и мест общего пользования; заменить общие стояки (канализации, холодной и горячей воды); восстановить электроосвещение; произвести косметический ремонт комнат, а также мест общего пользования; произвести ремонт всех дверей и окон; произвести смену санитарных приборов мест общего пользования; установить и подключить газовую плиту (л.д.6-10).

Во исполнении вышеуказанного решения, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Зонова И.А. от *Дата* было возбуждено исполнительное производства *Номер*.Предмет исполнения: обязать Администрацию Малышевского городского округа передать по акту Согиной В.И. пригодное для проживания жилое помещение (л.д.11).

Однако, фактически указанное жилое помещение, отвечающее указанным требованиям после проведенного ремонта, было передано истцу по акту приема-передачи жилого помещения от *Дата* (л.д. 12). Как следует из пояснений истца в судебном заседании, она с мужем Никитиным В.А. въехала в вышеуказанное жилое помещение раньше подписания Акта, с *Дата*, так как основные ремонтные работы к этой дате уже были закончены. Начиная с *Дата* (даты вселения в жилое помещение -*Дата* ) истцом регулярно вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом так же установлено, согласно выписке из лицевого счета на вышеуказанную квартиру (л.д. 31-33)что, несмотря на указанные выше обстоятельства, начиная с даты подписания договора социального найма (*Дата*) на данную квартиру начислялась плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчиком так же предпринимаются действия по взысканию задолженности, образовавшейся за период до *Дата*, путем обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Так *Дата* исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Асбеста Свердловской области мировым судьей судебного участка № 1 г. Асбеста Свердловской области выдан судебный приказ № 2-1049/2011 о взыскании солидарно с Согиной В.И., Никитина В.А. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере сумма, в пользу ООО «Центр проектирования и монтажа «Новатор» (л.д. 16).

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Асбеста Свердловской области от 21 мая 2012г. судебный приказ № 2-1049/2011 от 19 августа 2011г. отменен (л.д.17).

На письменное обращение истца к ответчику об устранении указанных нарушений ответа не получено (л.д. 18).

Согласно ст. 12 гражданского Кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

Согласно ст. 153 Жилищного Кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 154 153 Жилищного Кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (ч. 4 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как уже было указано ранее, в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии со п. 2 ст. 433 Гражданского Кодекса РФ, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества, если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 63 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005г. № 315 утвержден типовой договор социального найма, условия которого (подп. а) п. 5 договора) предусматривают обязанность наймодателя передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение, в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Между тем, как было установлено судом, наймодатель своей обязанности по передаче жилого помещения нанимателю Согиной В.И. не выполнил, фактически указанное жилое помещение, отвечающее указанным требованиям после проведенного ремонта, было передано Согиной В.И. по акту приема-передачи жилого помещения от *Дата* Согина В.И. с мужем Никитиным В.А. въехала в вышеуказанное жилое помещение раньше подписания Акта, с *Дата*, так как основные ремонтные работы к этой дате уже были закончены. Начиная с *Дата* (даты вселения в жилое помещение -*Дата* ) истцом регулярно вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период до фактической передачи нанимателю жилого помещения лежит на наймодателе жилого помещения, в данном случае, Администрации Малышевского городского округа и предъявление оплаты жилищно-коммунальных услуг по квартире по адресу: *Адрес* нанимателю Согиной В.И. неправомерно. И в данном случае, по мнению суда, не применимы положения Главы 6 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утв.Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, действовавшие до 01.09. 2012 г., определяющие порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, так как жилое помещение Согиной В.И. вообще не было предоставлено до *Дата*.

Как установлено в судебном заседании, согласно пояснений сторон по делу, начиная с *Дата* жилой дом по адресу: *Адрес* находится под управлением управляющей организации ООО «ЦП и М «Новатор». Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Бартель Г.Е., по вопросам оплаты за жилые помещения, перерасчета оплаты за жилищно-коммунальные услуги, жильцы дома обращаются непосредственно в данную организацию.

Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Согиной В.И..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Согиной В.И. удовлетворить

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 1 месяца.

Судья _______________________ ( Архипов И.В. )