РЕШЕНИЕ
31 марта 2011 года г.Асбест
Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Юрова А.А., рассмотрев жалобу
Чекряжовой Е.А., <данные изъяты>
на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Асбеста Свердловской области Лагуновой В.Н. от *Дата* по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст.37 Областного Закона «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» № 52-03 от 14.06.2005 года, в отношении Чекряжовой Е.А., признанной виновной в совершении указанного правонарушения и подвергнутой наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
В Асбестовский городской суд обратилась Чекряжова Е.А. с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Асбеста Свердловской области Лагуновой В.Н. от *Дата* по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст.37 Областного Закона «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» № 52-03 от 14.06.2005 года, в отношении Чекряжовой Е.А., признанной виновной в совершении указанного правонарушения и подвергнутой наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
В своей жалобе Чекряжова Е.А. просит постановление мирового судьи отменить, в обоснование ссылаясь на то, что административное дело было рассмотрено в ее отсутствие, однако она не была уведомлена о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем нарушено ее право на защиту.
В судебное заседание Чекряжова Е.А. не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания была уведомлена повесткой, уважительных причин неявки в судебное заседание суду не сообщила.
Суд, исследовав материалы дела, суд считает, что действиям Чекряжовой Е.А. дана правильная квалификация, однако, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей допущены нарушение права на защиту Чекряжовой Е.А., процессуального законодательства.
Судом были исследованы материалы административного дела.
Из протокола по делу об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, следует, что *Дата* после 23 час. 00 мин. по адресу *Адрес*, гр. Чекряжова Е.А. громко слушала музыку, чем нарушила тишину и покой граждан в жилом помещении в ночное время. В своих объяснениях, содержащихся в протоколе Чекряжова Е.А. указала, что с протоколом согласна. (л.д.4).
На основании ст.37 Закона об административных правонарушениях на территории Свердловской области № 52-03 от 14.06.2005 года совершение в жилых помещениях, помещениях общего пользования в многоквартирных домах, на расстоянии ближе чем сто метров от жилых домов, зданий, в которых размещаются организации, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения и (или) социального обслуживания населения с круглосуточным или ночным пребыванием граждан, а также организации, оказывающие гостиничные услуги, действий, нарушающих тишину и покой граждан, в том числе использование пиротехнических изделий, производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объекта жизнедеятельности населения, а так же работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в период с 23 до 8 часов по местному времени, а равно производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ, других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а так же работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с 18 до 11 часов по местному времени, является административным правонарушением.
Определением начальника МОБ УВД по Асбестовскому, Малышевскому, Рефтинскому городским округам от *Дата* административный материал был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 (л.д.3)
В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 г.Асбеста Свердловской области от *Дата* административный материал был принят к производству мирового судьи судебного участка № 2 г.Асбеста, рассмотрение дела назначено на 14:00 *Дата*
На основании п. 2 ст. 29.4 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела необходимо выяснить, извещены ли участники производства по делу надлежащим образом, и выясняются причины неявки указанных лиц.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей *Дата* в отсутствие Чекряжовой Е.А. доказательств, подтверждающих направление Чекряжовой Е.А. судебной повестки или извещение ее мировым судьей иным образом о слушании дела, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей при отсутствии данных о надлежащем извещении Чекряжовой Е.А. о времени и месте судебного заседания.
Признавая извещение в протоколе об административном правонарушении надлежащим уведомлением Чекряжовой Е.А. о рассмотрении дела, судья не учел, что оно сделано должностным лицом (УУМ УВД, лейтенантом милиции *ФИО*), неуполномоченным решать вопросы о назначении времени и места судебного заседания и о вызове лица в суд, до определения мировым судьей даты и места рассмотрения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении данного дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, так как мировым судьей не было принято мер для надлежащего извещения Чекряжовой Е.А. о времени рассмотрения дела. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Чекряжовой Е.А. на судебную защиту.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Чекряжовой Е.А. и данных о ее надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка N 2 г.Асбеста Свердловской области от *Дата* подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Асбеста Свердловской области Лагуновой В.Н. от *Дата* по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст.37 Областного Закона «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» № 52-03 от 14.06.2005 года, в отношении Чекряжовой Е.А., признанной виновной в совершении указанного правонарушения и подвергнутой наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в силу немедленно.
Решение вынесено в совещательной комнате в печатном виде с использованием компьютерной техники.
Судья А.А. Юрова