ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2011 года          город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Мансуров С.А., ознакомившись с жалобой Слащевой Т.И. - директора филиала №5 Фонда социального страхования РФ ГУ - Свердловское региональное отделение на определение мирового судьи судебного участка №4 г.Асбеста Забировой Е.Ю. от *Дата* о возвращении протокола об административном правонарушении,

Установил:

В Асбестовский городской суд поступила жалоба Слащевой Т.И. - директора филиала №5 Фонда социального страхования РФ ГУ - Свердловское региональное отделение от *Дата* на определение мирового судьи судебного участка №4 г.Асбеста Забировой Е.Ю. от *Дата* о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты> *ФИО1*, в которой заявитель просит определение мирового судьи отменить, протокол по делу об административных правонарушениях с материалами вернуть на рассмотрение мировому судье, мотивировав жалобу тем, что основанием для возвращения протокола послужило указание судьи на не представление доказательств извещения привлекаемого к административной ответственности о месте и времени составления протокола, отсутствие доказательств вручения копии протокола привлекаемому, не предоставление органом, директором которого она является, доказательств вины *ФИО1* в совершении административного правонарушения, считает, что доказательств виновности не может быть представлено, т.к. правонарушение совершено в виде бездействия, что и было зафиксировано в протоколе, привлекаемое лицо извещалось, копия протокола ему представлялась. Жалоба на указанное определение первоначально была подана мировому судье, которая, возвратив жалобу, указала, что определение обжалованию не подлежит, с этим она также не согласна, считает, что данный процессуальный документ подлежит обжалованию в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ.

Ознакомившись с доводами жалобы от *Дата*, исследовав приложенные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Несмотря на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования определений о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела, исходя из общих принципов осуществления правосудия они могут быть обжалованы, как исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, поскольку их вынесение может повлечь нарушение прав на судебную защиту лиц, участвующих в деле. Пересмотр указанных определений осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ, в том числе и с учетом сроков, установленных ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Так, в соответствии со ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в случае пропуска этого срока он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.

Как следует из жалобы от *Дата* и приложенных к ней документов, определение мирового судьи судебного участка №4 г.Асбеста Забировой Е.Ю. от *Дата* о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты> *ФИО1*, филиалом №5 Фонда социального страхования РФ ГУ - Свердловское региональное отделение, согласно оттиску штампа на почтовом конверте, получено *Дата*, обжаловано *Дата*, однако сведений, подтверждающих дату направления жалобы мировому судье, суду не представлено. Согласно штампу, имеющемуся на жалобе, на судебный участок №4 г.Асбеста жалоба от *Дата* поступила лишь *Дата*. Мировой судья письмом указанную жалобу вернула заявителю без рассмотрения, письмо заявителем получено *Дата* (о чем сообщает в своей жалобе заявитель), сведений, подтверждающих дату получения письма, также не представлено.

Отсутствие документов, подтверждающих соблюдение срока на обжалование, либо ходатайства о восстановлении указанного срока, является обстоятельством препятствующим рассмотрению жалобы по существу.

Кроме того, в силу п.1.1. ст.30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Как установлено судьей, протокол об административном правонарушении *Номер* от *Дата* составлен начальником отдела администрирования страховых взносов, учета регистрации и страхования - *ФИО2*.

Вышеуказанные жалобы от *Дата* и *Дата*, поданные мировому судье и в Асбестовский городской суд, подписаны директором Филиала №5 - Слащевой Т.И., то есть лицом, которое, в силу ст.30.1 КоАП РФ, не обладает правом на обжалование определения мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившим протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Слащевой Т.И. - директора филиала №5 Фонда социального страхования РФ ГУ - Свердловское региональное отделение от *Дата* на определение мирового судьи судебного участка №4 г.Асбеста Забировой Е.Ю. от *Дата* о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты> *ФИО1*, а так же приложенные с жалобой материалы, вернуть без рассмотрения в связи с подачей жалобы лицом, не обладающим правом на обжалование.

Судья         Мансуров С.А.