ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении 01 декабря 2011 г. г. Асбест Судья Асбестовского городского суда, Свердловской области Белугин В.К., ознакомившись с поступившим делом об административном правонарушении по ст12.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ЮРКОВА А.Ю., <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: В соответствии с протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, составленным по результатам проведенного административного расследования инспектором ОР ДПС ГИБДД ММО МВД России «Асбестовский» старшим лейтенантом полиции *ФИО1*, *Дата* в 18:20 часов на участке перекрестка дорог по *Адрес*, где очередность проезда не оговорена знаками, Юрков А.Ю., управляя автомашиной <данные изъяты> г.н. *Номер*, в нарушение требований п.13.11 Правил дорожного движения Российской Федерации не уступил дорогу транспортному средству: <данные изъяты> г.н. *Номер* приближающемуся справа, в результате чего водитель вышеуказанного транспортного средства допустил наезд на велосипедиста *ФИО2*, <данные изъяты>, чем ему причинен легкий вред для здоровья, в связи с чем, в действиях водителя Юркова А.Ю. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изучив протокол и приложенные к нему материалы, нахожу, что он подлежит возвращению, составившему должностному лицу, в связи с неправильным составлением и неполнотой представленных материалов. В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Представленный протокол требованиям закона не соответствует, поскольку в нем имеются противоречия и не оговоренные должностным лицом, его составившим исправления, что не позволяет суду принять решение о наличии, либо отсутствии вины Юркова А.Ю. в правонарушении, которое ему вменяется. Так, при описании события административного правонарушения в слове «неравнозначых», допущено исправление, а именно: «не» перечеркнуто, что не оговорено должностным лицом, составившим протокол: следует ли верить исправленному. В связи с этим невозможно установить, имеющее для правильного разрешения дела обстоятельство: где именно было совершено правонарушение на перекрестке равнозначных или неравнозначных дорог, и соответственно какими -именно пунктами Правил дорожного движения должен был руководствоваться в данной дорожной ситуации водитель Юрков А.Ю., и другие участники данного дорожно-транспортного происшествия. Кроме того при указании квалификации правонарушения также допущено никак не оговоренное исправление: первоначально было указано ч.2 ст.12.24 КоАП, а впоследствии исправлено на ч.1 ст.12.24 КоАП. Допущены и иные нарушения закона при составлении протокола. В соответствии с положениями ст.1.5 Кодекса, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Между тем, из описания события административного правонарушения, имеющегося в протоколе невозможно определить какая причинно-следственная связь между допущенным Юрковым А.Ю. нарушением п.13.11 Правил дорожного движения и причинением легкого вреда здоровью потерпевшему *ФИО2*, поскольку в протоколе указано, что непосредственно допустил наезд на него водитель транспортного средства: <данные изъяты> г.н. *Номер*, а не лично Юрков А.Ю., управлявший другим транспортным средством. Действиям же водителя транспортного средства: <данные изъяты> г.н. *Номер*, как усматривается из материалов дела *ФИО3* при проведении административного расследования, в нарушение требований ст. 24.1 КоАП, о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела, не дана какая -либо юридическая оценка, а именно: полностью ли его действия в данной дорожной ситуации, фактически повлекшие причинение вреда здоровью потерпевшего соответствовали Правилам дорожного движения, действовал ли он в условиях крайней необходимости, либо непреодолимой силы, что исключает ответственность. Соответствующего определения об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в отношении водителя *ФИО3* должностное лицо, проводившее административное расследование в нарушение требований закона о всесторонности и объективности выяснения обстоятельств данного дела, не вынесло, протокол составлен противоречиво, чем нарушено, в том числе и право на защиту Юркова А.Ю. В соответствии с п.п.1,3 и 4 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Как указывалось выше, в силу допущенных противоречий и неполноты проведенного административного расследования, суд не может в полной мере установить обстоятельства совершенного административного правонарушения и вину в нем лица в отношении которого составлен протокол, кроме того в деле не имеется каких-либо характеризующих данных на водителя Юркова А.Ю., в связи с чем суд не имеет также возможности определить обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, при установлении его вины. В соответствии с п.п.3 и 5 ст.29.1 настоящего Кодекса, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Поскольку протокол и иные материалы дела составлены и оформлены противоречиво и неполно, что невосполнимо при рассмотрении дела, а срок давности привлечения к административной ответственности установленный ст.4.5 Кодекса за данное правонарушение не истек ( составляет 1 год со дня совершения) протокол и иные материалы дела следует возвратить должностному лицу, его составившему для исправления недостатков. При исправлении указанных в настоящем определении недостатков, должностному лицу составившему протокол следует: удостоверить в протоколе все допущенные в нем исправления, надлежащим образом описать событие и квалификацию совершенного правонарушения, принять решение о соответствии либо несоответствии положениям Правил дорожного движения водителя транспортного средства, которое непосредственно совершило наезд на потерпевшего, истребовать и приобщить к делу характеризующие личность Юркова А.Ю. материалы. Руководствуясь ст.ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, в отношении Юркова А.Ю. по ст.12.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ВОЗВРАТИТЬ в Отдел ГИБДД ММО МВД России «Асбестовский» в связи с неправильным составлением и неполнотой представленных материалов. Судья Асбестовского городского суда В.К.Белугин