Постановление от 27.08.2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 августа 2010 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Архипов И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Бутаева Абдугани Набижановича, *Дата* года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, заграничный паспорт *Номер*, выдан *Дата*, проживающего по адресу: *Адрес*, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ рассматривают судьи, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу п.2 ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Как следует из определения Начальника отдела УФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе ФИО1, о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение суда от *Дата*, протокола об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, Бутаев А.Н., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, прибыл на территорию РФ *Дата*, по истечению срока пребывания - *Дата*, не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил положения п.1, п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении граждан в Российской Федерации».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Бутаев А.Н. в судебном заседании пояснил, что, действительно, является гражданином <данные изъяты>, гражданства РФ - не имеет. *Дата* он приехал в РФ и зарегистрировался по адресу *Адрес*. Срок временной регистрации у него истек *Дата*, срок пребывания на территории РФ истек *Дата*, однако, он не стал выезжать из РФ так как у него не было денег для выезда. После этого он проживал на территории РФ без регистрации, уведомление в УФМС о месте своего нахождения не делал. В настоящее время он проживает на территории *Адрес*, не работает, семьи и близких родственников на территории РФ не имеет, не выезжает с территории РФ так как и в настоящее время у него нет на это денег.

Согласно ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении граждан в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 06.05.2008 года), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Данное требование Бутаевым А.Н. было нарушено: зная о необходимости выезда из РФ или получения разрешения на продление срока пребывания на территории РФ, он не предпринял надлежащих действий, чтобы выехать из РФ или легализовать свое дальнейшее пребывание на территории РФ.

Согласно п.1 ст.20 Федерального Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "О МИГРАЦИОННОМ УЧЕТЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ 30.06.2006), иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

Согласно пп.2 ч.2 ст.20 Федерального Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "О МИГРАЦИОННОМ УЧЕТЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ 30.06.2006), учету по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Заслушав пояснения Бутаева А.Н., изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Бутаева А.Н., суд приходит к выводу о виновности Бутаева А.Н. в нарушении п.1, п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении граждан в Российской Федерации».

Так, вина Бутаева А.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, в котором Бутаев А.Н. указал, что с протоколом согласен, в переводчике не нуждается, срок пребывания истек *Дата*, но он не выехал с территории РФ так как не было денег, пояснениями Бутаева А.Н., данными им в судебном заседании, паспортом иностранного гражданина на имя Бутаева А.Н., миграционной картой *Номер*, в которой установлен срок пребывания Бутаева А.Н. на территории РФ до *Дата*, отметкой о временной регистрации, сделанной на миграционной карте, до *Дата*, сведениями, предоставленными Асбестовским УФМС о том, что Бутаев А.Н., гражданин <данные изъяты>, проживал по адресу *Адрес*.

Таким образом, Бутаев А.Н. своими действиями нарушил ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении граждан в Российской Федерации» и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания на территории РФ.

При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного Бутаевым А.Н. административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие семьи и близких родственников граждан РФ, проживающих постоянно на территории РФ, длительность незаконного уклонения от выезда с территории РФ, отсутствие у Бутаева А.Н. места работы и разрешения на работу на территории РФ, то есть отсутствие легального источника дохода, не сообщение Бутаевым А.Н., в срок установленный законом, о месте своего пребывания (с *Дата* в УФМС отсутствуют сведения о месте нахождения Бутаева А.Н.). Также суд учитывает отношение Бутаева А.Н. к содеянному, в частности то, что он осознает незаконность своего пребывания на территории РФ, знал о необходимости по истечении срока пребывания в РФ выехать из Российской Федерации, если на момент истечения срока пребывания им не получено разрешение на продление срока пребывания в Российской Федерации, причину совершенного правонарушения, указываемую Бутаевым А.Н. - отсутствие денежных средств для выезда с территории РФ (как в период окончания срока временного пребывания, так и в настоящий период - по истечении более чем 8 месяцев).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Бутаева Абдугани Набижановича, *Дата* года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации направить Бутаева Абдугани Набижановича, *Дата* года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> для содержания в специальный приемник города Екатеринбурга.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.

Судья Асбестовского городского суда И.В. Архипов