ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 декабря 2010 года город Асбест
Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Соколова Н.Г., с участием защитника Кротова В.Н., переводчика Хамроева Ж.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нишонова Акмалжон Тохиржоновича, *Дата* года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: *Адрес*, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Нишонов А., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, *Дата* находился в *Адрес*, обнаружен по адресу: *Адрес*, в магазине <данные изъяты> без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - нет паспорта, нет миграционной карты, чем нарушил положения ст. 25.9, ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Нишонов А. признал, что *Дата* прибыл в *Адрес*, проживает без регистрации по *Адрес*, постоянного места работы не имеет, близких родственников, иждивенцев на территории РФ не имеет. Документы потерял, за их восстановлением в миграционную службу не обращался. Каких-либо действий по получению права на проживание в РФ им не предпринималось, не выехал из России. Об ответственности за нарушение правил пребывания в РФ без документов знал.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ рассматривают судьи, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В силу п.2 ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 25.9. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данное требование Нишоновым А. было нарушено: являясь иностранным гражданином, он *Дата* проживал в *Адрес* не имея права на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Заслушав пояснения привлекаемого лица Нишонова А., изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Нишонова А., суд приходит к выводу о виновности Нишонова А. в нарушении ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Так, вина Нишонова А. подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, в котором Нишонов А. указал, что с протоколом согласен, объяснением Нишонова А. от *Дата*, рапортом помощника участкового уполномоченного милиции УВД по Асбестовскому городскому округу ФИО1 от *Дата*.
Таким образом, Нишонов А. своими действиями нарушил ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного Нишоновым А. административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие места работы, отсутствие семьи и иждивенцев на территории РФ, признание себя виновным в совершении правонарушения, привлечение к административной ответственности ранее. Также суд учитывает отношение Нишонова А. к содеянному, в частности то, что он осознает незаконность своего пребывания на территории РФ, знал о необходимости наличия документов подтверждающих его право на проживание (пребывание) в РФ, знал о необходимости и возможности получения документов взамен утерянных, его не желание легализовать свое пребывание на территории РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Нишонова Акмалжона Тохиржоновича, *Дата* года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей, без административного выдворения.
При уплате штрафа указывать следующие реквизиты. Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Асбестовский городской отдел внутренних дел) ИНН: 6603005257 КПП: 660301001 ОКАТО: 65409000000 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК: 046577001 наименование платежа: административный штраф Код бюджетной классификации: 18811690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.
Судья Асбестовского городского суда Н.Г. Соколова