ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 октября 2010 года город Асбест
Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Соколова Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Имамова Амира Хайруловича, *Дата* года рождения, уроженца *Адрес*, гражданина <данные изъяты>, место регистрации - не установлено, проживающего по адресу *Адрес*, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ рассматривают судьи, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В силу п.2 ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Как следует из определения заместителя начальника отдела УФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе Бляхман Е.В., о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение суда от *Дата*., протокола об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, Имамов А.Х., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания на территории РФ, отсутствуют документы подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - нет паспорта, нет миграционной карты, чем нарушил положения ст. 25.9, ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Имамов А.Х. - в судебном заседании пояснил, что, действительно, он в мае 2010 года въехал на территорию РФ через пограничный пост «Петухово». После этого приехал в *Адрес*, неофициально подрабатывал, жил без регистрации по разным адресам в *Адрес*, на миграционный учет не вставал. Свои документы - паспорт гражданина Таджикистана и миграционную карту он отдал своему земляку, который обещал его зарегистрировать. После этого он своих документов не видел, где они находятся - не знает. В *Дата* он приехал в *Адрес*, стал проживать на *Адрес*. Не регистрировался по месту жительства, на миграционный учет не вставал так как у него отсутствуют документы. Каких-либо действий по восстановлению своих документов, по получению права на проживание в РФ им не предпринималось. Он не выехал из РФ так как были сложности с деньгами, причину не получения документов, взамен утерянных, в посольстве или в консульстве - пояснить не смог. Он не имеет постоянного места работы, близких родственников, иждивенцев на территории РФ не имеет. В *Адрес* он приехал, чтобы найти работу, разрешение на работу на территории РФ он не получал, документы для его получения не готовил. Он знал о том, что проживая в РФ без документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, работая неофициально, без получения соответствующего разрешения на работу, нарушает закон.
Согласно ст. 25.9. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.»
Согласно ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
Данное требование Имамовым А.Х. было нарушено: являясь иностранным гражданином, он *Дата* находясь в *Адрес* не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Заслушав пояснения привлекаемого лица Имамова А.Х., изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Имамова А.Х., суд приходит к выводу о виновности Имамова А.Х. в нарушении ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Так, вина Имамова А.Х. подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, в котором Имамов А.Х. указал, что с протоколом согласен, объяснением Имамова А.Х. от *Дата*, рапортом командира отделения ОРППСМ ФИО1 от *Дата*.
Таким образом, Имамов А.Х. своими действиями нарушил ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного Имамовым А.Х. административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие места работы, разрешения на работу, легальных источников дохода, отсутствие семьи и иждивенцев на территории РФ, признание себя виновным в совершении правонарушения, не привлечение к административной ответственности ранее. Также суд учитывает отношение Имамова А.Х. к содеянному, в частности то, что он осознает незаконность своего пребывания на территории РФ, знал о необходимости наличия документов подтверждающих его право на проживание (пребывание) в РФ, знал о необходимости и возможности получения документов взамен утерянных, его не желание легализовать свое пребывание на территории РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Имамова Амира Хайруловича, *Дата* года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации направить Имамова Амира Хайруловича, для содержания в специальный приемник города Екатеринбурга.
При уплате штрафа указывать следующие реквизиты. Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Асбестовский городской отдел внутренних дел) ИНН: 6603005257 КПП: 660301001 ОКАТО: 65409000000 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК: 046577001 наименование платежа: административный штраф Код бюджетной классификации: 18811690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.
Судья Асбестовского городского суда Н.Г. Соколова