ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 марта 2011 года город Асбест
Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Мансуров С.А., при секретаре Денисовой А.С., с участием переводчика Акбаралиева, Ф.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Умарова ФИО7, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ рассматривают судьи, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В силу п.2 ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Как следует из определения начальника отдела УФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе *ФИО1*, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов по подведомственности от *Дата*, протокола об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, Умаров А.Т., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания на территории РФ, отсутствуют документы подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - нет паспорта, нет миграционной карты, чем нарушил положения ст. 25.9, ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Умаров А.Т. - в судебном заседании пояснил, что, действительно, он *Дата* въехал на территорию РФ. После этого приехал в *Адрес*, откуда уехал в *Адрес*, где проживал без регистрации и без постановки на миграционный учет. Свои документы - паспорт гражданина <данные изъяты> и миграционную карту он отдал своему земляку, водителю такси, который помог ему приехать из <данные изъяты> в *Адрес*, отдал документы в залог, так как у него не хватило денег расплатиться за проезд, с данным таксистом он созванивается, планирует занять деньги у своих земляков - соседей, с которыми проживал в <данные изъяты>, после чего намерен получить разрешение на работу и работать.. *Дата* он приехал в *Адрес*, стал проживать *Адрес*. Не регистрировался по месту жительства, на миграционный учет не вставал так как у него отсутствуют документы. Он не имеет постоянного места работы, близких родственников, иждивенцев на территории РФ не имеет. В *Адрес* он приехал, чтобы найти работу, разрешение на работу на территории РФ он не получал, документы для его получения не готовил, так как для этого надо выкупить паспорт. Он не знал о том, что проживая в РФ без документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, нарушает закон, так как первый раз приехал в Россию, знает о том, что для получения работы надо оформить разрешение.
Согласно ст. 25.9. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.»
Согласно ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
Данное требование Умаровым А.Т. было нарушено: являясь иностранным гражданином, он *Дата* находясь в *Адрес*, не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Заслушав пояснения привлекаемого лица Умарова А.Т., изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Умарова А.Т., суд приходит к выводу о виновности Умарова А.Т. в нарушении ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Так, вина Умарова А.Т. подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, в котором Умаров А.Т. указал, что с протоколом согласен, объяснением Умарова А.Т. от *Дата*, объяснением *ФИО2*, рапортом помощника участкового уполномоченного УВД по Асбестовскому городскому округу *ФИО3* от *Дата*.
Таким образом, Умаров А.Т. своими действиями нарушил ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного Умаровым А.Т. административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие места работы, разрешения на работу, отсутствие семьи и иждивенцев на территории РФ, признание себя виновным в совершении правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые. Также суд учитывает отношение Умарова А.Т. к содеянному, в частности то, что он осознал незаконность своего пребывания на территории РФ, учитывает суд его желание легализовать свое пребывание на территории РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Умарова ФИО8, *Дата* года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.
При уплате штрафа указывать следующие реквизиты. Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области) ИНН: 6658220461 КПП: 665801001 ОКАТО: 65409000000 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК: 046577001 наименование платежа: административный штраф Код бюджетной классификации: 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.
Судья Асбестовского городского суда С.А. Мансуров