ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
04 апреля 2011 года г. Асбест
Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Юрова А.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 1 города Асбеста» (юридический адрес: Свердловская область, г. Асбест, ул. Больничный городок, 5)
УСТАНОВИЛ:
*Дата* начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Асбесте, пос. Рефтинский, Белоярском районе и рабочем поселке Верхнее Дуброво, Кабановым И.В. в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 1 города Асбеста» (юридический адрес: Свердловская область, г. Асбест, ул. Больничный городок, 5) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования), выразившемся в том, что до настоящего времени по момент проведения проверки данное юридическое лицо осуществляло эксплуатацию эндоскопических кабинетов при несоответствии архитектурно - планировочных решений требованиям действующих санитарных правил, а также при недостаточном не соответствующим требованиям действующих санитарных правил составе его помещений.
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, он подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которыми составлен протокол, для устранения указанных недостатков.
Содержание протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 1 города Асбеста» не дает возможности суду установить, ознакомлен ли с протоколом об административном правонарушении (далее в этом абзаце - протокол) представитель данного юридического лица, разъяснены ли ему права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вручена ли копия протокола, поскольку поставленные в протоколе подписи в графе представителя юридического лица неразборчивы, без соответствующей расшифровки и без указания наименования должности, письменные объяснения представителя юридического лица и указанная им дата не читаемы.
В разделе «Объяснения представителя юридического лица» содержится рукописная отметка о том, что объяснения представителя юридического лица «будут представлены в суде. В то время как согласно требованиям п.4 ст. 28.2 КоАП РФ представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, и предоставления объяснений и замечаний по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, именно при составлении протокола.
Указанное, по существу является нарушением правил составления протокола об административном правонарушении, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
При рассмотрении материала об административном правонарушении, в числе иных обстоятельств по делу надлежит устанавливать правомерность проводившейся проверки. В протоколе об административном правонарушении содержится указание на то, что нарушение выявлено при проведении плановой проверки. Однако, в предоставленном материале документы, подтверждающие указанное обстоятельство, а именно план проверки, дающий правовое основание для ее проведения. Указанное свидетельствует о неполноте предоставленных суду материалов.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ст. 29.1, п.4 ч.1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от *Дата* и представленные с ним материалы в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 1 города Асбеста» (юридический адрес: Свердловская область, г. Асбест, ул. Больничный городок, 5) возвратить начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Асбесте, пос. Рефтинский, Белоярском районе и рабочем поселке Верхнее Дуброво, Кабанову Ивану Павловичу Свердловской области для правильного его составления.
Судья Асбестовского городского суда А.А.Юрова.