решение от 20.09.2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-326/2010 года

Дата обезличена года с. Арзгир

Арзгирский районный суд, Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышевой В.В.

единолично

с участием:

представителя истца Бабина О.А.

представителя ответчика Лозового Д.И.

при секретаре Гаркуша Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению кредитного потребительского кооператива граждан «Доверие» к Арзгирскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Арзгирского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Кредитный потребительский кооператив граждан «Доверие» обратился в Арзгирский районный суд с исковым заявлением к Арзгирскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Арзгирского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю FIO2 при исполнении исполнительного производства Номер обезличен от Дата обезличена года.

Ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя и об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, в связи с пропуском срока на подачу жалобы.

Данное ходатайство не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ, а поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца по доверенности Бабин О.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме и пояснил, что кредитный потребительский кооператив граждан «Доверие» является некоммерческой организацией и его работа основывается на финансовой взаимопомощи членам кооператива, который формируется за счет личных сбережений членов кооператива и из которого выдаются займы членам кооператива под залог недвижимости или транспорта. Дата обезличена года в Арзгирский районный отдел судебных приставов на исполнение судебному-приставу исполнителю FIO2 поступил исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличена года, выданный ... судом ... о взыскании с FIO4 задолженности в размере Номер обезличен руб. и обращении взыскания на предмет залога автомобиль КАМАЗ грузовой фургон, Номер обезличен года выпуска, гос.номер Номер обезличен. Должник FIO4 зарегистрирован по адресу ..., ..., .... На основании указанного исполнительного листа Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем FIO5 было возбуждено исполнительное производство Номер обезличен. В дальнейшем в адрес кредитного потребительского кооператива граждан «Доверие» поступили следующие копии документов: постановление о возбуждении исполнительного производства Номер обезличен, постановление о временном ограничении на выезд из РФ от Дата обезличена года, постановление от Дата обезличена года об окончании исполнительного производства Номер обезличен и передачи копии исполнительного листа в ... отдел УФССП по СК по фактическому месту проживания должника FIO4. Считает, что в течении 9 месяцев судебным-приставом исполнителем не были совершены исполнительные действия, направленные на исполнение указанного исполнительного листа, а именно: вопреки ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» грубо нарушены сроки исполнительного производства; не были выполнены исполнительные действия по розыску имущества должника; кооперативу не было предложено авансировать расходы по розыску должника и его имущества не смотря на то, что кооператив готов идти на такие расходы; не запрашивались сведения в налоговом органе об имуществе, принадлежащем должнику; не опрашивались ни сам должник, ни его соседи и родственники о наличии у него имущества, не составлялся акт о наложении ареста на залоговое автотранспортное средство - КАМАЗ грузовой фургон, Дата обезличена года выпуска, гос.номер Номер обезличен, индентификационный номер (Номер обезличен; не проводились розыскные мероприятия по розыску должника, залогового имущества должника; не производились аресты, изъятие и реализация залогового имущества; КПКГ «Доверие» не извещался об исполнительных действиях, совершаемых в ходе исполнительного производства, что нарушает права кооператива, как участника исполнительного производства, так как он был лишен возможности своевременно узнавать об исполнительных действиях и оспаривать акты и действия судебного пристава-исполнителя. Постановление об окончании исполнительного производства от Дата обезличена года получено Дата обезличена года, по какой причине исковое заявление направлено в суд Дата обезличена года пояснить не может. Ранее действия и бездействия судебного пристава-исполнителя FIO2 по данному исполнительному производству не обжаловались. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов FIO2 по исполнению исполнительного производства Номер обезличен от Дата обезличена года.

Представитель ответчика Лозовой Д.И. в судебном заседании заявленные требования не признал и пояснил, что Дата обезличена года на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена ... районного суда ... о взыскании с FIO4 долга в сумме Номер обезличен руб. в пользу КПКГ «Доверие», было возбуждено исполнительное производство Номер обезличен. Заявление о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года было подано без предусмотренной ч.2 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» доверенности. Предъявленная в феврале доверенность датирована Дата обезличена года. Согласно книги учета исполнительных документов Номер обезличенДата обезличена год исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличена года о взыскании с FIO4 долга в сумме Номер обезличен руб. в пользу КПКГ «Доверие» передан ему на исполнение Дата обезличена года, о чем имеется соответствующая запись и его подпись. Входящий номер на исполнительном документе Номер обезличен от Дата обезличена года. Исполнительное производство возбуждено им, Дата обезличена года, т.е. в соответствии с ч.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии со ст.ст. 12,14 ФЗ «О судебных приставах», ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного документа и установления имущественного положения должника были направлены запросы в следующие регистрирующие органы: ОАО Сбербанк (Дата обезличена), Пенсионный фонд(Дата обезличена), ЭМЭСК (Дата обезличена), Крайтехинвентаризация (Дата обезличена), ФРС по СК (Дата обезличена), ОАСР УФМС(Дата обезличена), ЗКП (Дата обезличена), ГИБДД (Дата обезличена), Гостехнадзор (Дата обезличена), УФМС (Дата обезличена), МИ ФНС Номер обезличен по СК.

Из полученной на запросы информации следует, что у должника отсутствуют денежные средства в кредитных организациях, недвижимое имущество, сельхозтехника. Согласно ответов ПФ, ЭМЭСК должник нигде не работает. Согласно справки ФНС в ЕГРИП отсутствуют сведения о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя или главы крестьянско - фермерского хозяйства. Согласно справки ГИБДД за должником зарегистрирован КАМАЗ 5320, Дата обезличена г.в., имеется запись - арест.

По исполнительному производству Дата обезличена года был осуществлен выезд по месту регистрации должника .... Была проведена проверка имущества должника по месту регистрации, о чем составлены соответствующие акты. Опрошена мать должника FIO7. Согласно справки администрации ... должник не проживает на территории администрации села более 2-х лет. Залоговое имущество автомобиль КАМАЗ по месту регистрации отсутствует, о чем Дата обезличена года составлен соответствующий акт, таким образом наложить арест на автомобиль не представляется возможным, как и дальнейшее изъятие и реализация залогового имущества.

Выводы заявителя о невыполнении исполнительных действий по розыску имущества должника не соответствуют действительности. Так, Дата обезличена года на основании заявления взыскателя было заведено розыскное дело Номер обезличен о розыске имущества должника гражданина. В рамках розыскного дела направлялись запросы в Банк «Ставрополье», ОАО БИН-БАНК, ОАО Россельхозбанк, ОАО «Независимый регистратор ЮФО», ГИБДД ГУВД СК, Администрации .... Согласно ответов, денежных средств и иного имущества у должника не выявлено. Дата обезличена года по месту регистрации должника в ... -... осуществлялся выезд, в ходе которого была опрошена мать FIO4, составлен акт совершения исполнительных действий. Дата обезличена года СПИ по розыску FIO8 был опрошен должник. Предоставлены квитанции об оплате задолженности в сумме Номер обезличен руб. Взыскано с должника Номер обезличен руб.

По розыскному делу согласно ориентировке было установлено фактическое место жительства должника ..., ..., ... СК. Дата обезличена года в соответствии со ст.ст. 6,14,33 ФЗ «Об исполнительном производстве» в ... отдел УФССП по СК для исполнения было направлено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исполнительное производство возбуждено Дата обезличена года. Окончено Дата обезличена года. Дата обезличена года вынесено постановление о розыске имущества должника гражданина. Дата обезличена года вынесено постановление о прекращении розыскного дела. Таким образом, в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года осуществлялся розыск имущества должника. В соответствии с пп.4 ч.7 ст. 36 ФЗ в сроки указанные в частях 1-6 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», не включается время со дня объявления розыска должника организации, а также имущества должника до дня окончания розыска. Соответственно в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. сроки, предусмотренные ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», не истекли.

В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Однако, никаких заявлений и ходатайств, предусмотренных ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» со стороны взыскателя в Арзгирский отдел УФССП по СК не поступало.

В соответствии с ч.1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Дата обезличена года в соответствии с п.5 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство Номер обезличен окончено. Исполнительный лист направлен в ... отдел УФССП по СК, по месту фактического жительства должника.

Постановление об окончании исполнительного производства от Дата обезличена года получено взыскателем Дата обезличена года. Исковое заявление КПКГ «Доверие» датированное Дата обезличена года направлено в суд только Дата обезличена года, т.е. спустя 14 дней, что противоречит ст.ст. 121,122 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Копии процессуальных документов, вынесенных по исполнительному производству направлялись сторонам.

Предоставить исполнительное производство Номер обезличен, возбужденное на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении должника FIO4 не представляется возможным, по причине его нахождения в Управлении Федеральной службы судебных приставов по ... в ..., суду предоставлена его копия.

Все вышеперечисленное подтверждается материалами исполнительного производства Номер обезличен и материалами розыскного дела Номер обезличен.

Просит суд признать действия судебного пристава - исполнителя Арзгирского районного отдела судебных приставов УФССП по СК по исполнительному производству Номер обезличен в отношении должника FIO4 законными, исковое заявление оставить без удовлетворения.

Обсудив доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Дата обезличена года ... судом был выдан исполнительный лист о взыскании с FIO4 в пользу Кредитного потребительского кооператива граждан «Доверие» задолженности в размере Номер обезличен руб. и обращении взыскания на предмет залога автотранспорт марки КАМАЗ грузовой фургон, Дата обезличена года выпуска, гос.номер Номер обезличен, индентификационный номер (Номер обезличен, на представленной копии исполнительного листа имеется штамп ... отдела судебных приставов от Дата обезличена года без номера, однако согласно книги учета исполнительных документов Номер обезличенДата обезличена год исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличена года о взыскании с FIO4 долга в сумме Номер обезличен руб. в пользу КПКГ «Доверие» передан судебному приставу-исполнителю FIO2 на исполнение Дата обезличена года, о чем имеется соответствующая запись и его подпись.

Дата обезличена года вышеуказанный исполнительный лист поступил на исполнение судебному приставу-исполнителю FIO2 и Дата обезличена года им вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер обезличен и установлен должнику срок для добровольного исполнения 5 дней. Копия постановления направлена участникам исполнительного производства, Дата обезличена года данный документ поступил взыскателю, был указан срок на обжалование, но постановление о возбуждении исполнительного производства не было обжаловано в установленный законом 10 дневный срок.

В соответствии со ст.ст. 12,14 ФЗ «О судебных приставах», ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного документа и установления имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем FIO5 на следующий же день были направлены запросы в следующие регистрирующие органы: ОАО Сбербанк, Пенсионный фонд, ЭМЭСК, Крайтехинвентаризация, ФРС по СК, ОАСР УФМС, ЗКП, ГИБДД, Гостехнадзор, УФМС, МИ ФНС Номер обезличен по СК л.д.38,40,42,44,46,48,50,5153,55,56).

Дата обезличена года, выездом на место регистрации должника FIO4 в ..., ..., ..., Ставропольского края, путем опроса матери должника было установлено, что должник FIO4 по указанному адресу только прописан, но не проживает более 2 лет, предположительно проживает в ..., .... Транспортное средство КАМАЗ в ... обнаружен не был, о чем и был составлен соответствующий акт л.д.61).

Выводы истца о невыполнении исполнительных действий по розыску имущества должника не соответствуют действительности. Так, после поступления Дата обезличена года заявления директора филиала КПКГ «Доверие» судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о розыске должника, имущества должника л.д.63/, после чего было заведено розыскное дело Номер обезличен, составлен план мероприятий по розыску имущества должника гражданина FIO4. Должнику FIO9 было направлено предупреждение о возможных мерах ответственности.

Из объяснений FIO4 следует, что ему известно о задолженности перед КПКГ «Доверие», но в настоящее время он ни где не работает, имущества у него не имеется, автомашина КАМАЗ р/з Номер обезличен, Дата обезличена года выпуска была продана им в мае месяце Дата обезличена года по генеральной доверенности. Покупатель машины проживает в ..., где в настоящее время находится автомобиль ему не известно. Подрабатывает случайными заработками, денег хватает только на проживание. Его имущественное положение проверялось судебными приставами .... Задолженность в настоящее время погасить не может, выплата долга будет осуществляться с августа месяца при официальном трудоустройстве л.д.122).

Кроме этого, в материалах представленных судебным приставом-исполнителем имеются ксерокопии квитанций о частичной оплате должником FIO4 задолженности л.д.123,126).

Согласно обзорной справки, должник длительное время фактически по месту регистрации не проживает, при выезде по месту регистрации, имущества, принадлежащего должнику не установлено. В настоящее время адрес фактического проживания должника ..., .... Согласно справки ГИБДД, за должником зарегистрирована автомашина КАМАЗ 5320 Дата обезличена года выпуска, р/з Номер обезличен, на автомашину Дата обезличена года наложен арест. Установить местонахождение данной автомашины не представилось возможным. Со слов должника автомашина была продана в апреле-мае 2009 года по генеральной доверенности в ..., данными о покупателе должник не располагает л.д.127).

Дата обезличена года судебным приставом FIO8было вынесено постановление о прекращении розыскного дела, на основании этого постановления Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем FIO5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и направлении исполнительного листа в ... отдел УФССП России по ... л.д.80), копия направлена взыскателю.

Дата обезличена года данное постановление получено взыскателем КПКГ «Доверие» л.д.10).

В материалах дела нал.д.8 имеется справка начальника Арзгирского районного отдела УФССП России по ... FIO10, в которой он подробно описал все действия судебного пристава-исполнителя FIO2 по исполнению исполнительного производства Номер обезличен от Дата обезличена года. Данная справка получена кредитным потребительским кооперативом граждан «Доверие» Дата обезличена года.

Исковое заявление КПКГ «Доверие» к Арзгирскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Арзгирского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю датированно Дата обезличена года, но фактически направлено в суд только Дата обезличена года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, т.е. спустя 14 дней, что противоречит требованиям ст.ст. 121,122 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.441 ГПК РФ, в которой указано, что заявление о бездействии должностного лица службы судебных приставов подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня когда взыскателю стало известно о нарушении его права.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования кредитного потребительского кооператива граждан «Доверие» опровергнуты материалами дела, показаниями представителя ответчика, кроме этого, нарушен срок обращения в суд, а ходатайство о восстановлении срока истцом не заявлялось, а поэтому в соответствии с п.6 ст.152 ГПК РФ, суд принимает решение об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 12,14,30,121,122 ФЗ «Об исполнительном производстве», п.6, ст.152, 441, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления кредитного потребительского кооператива граждан «Доверие» к Арзгирскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Арзгирского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю FIO2 в ходе исполнительного производства Номер обезличен от Дата обезличена года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в 10 дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 24.09.2010 года через Арзгирский районный суд.

Председательствующий - ...

...

...а