РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Дело № 2- 350/2012 11 октября 2012 года село Арзгир Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Рыжова Д.В. при секретаре Ивершень Н.Н., с участием помощника прокурора Арзгирского района Блудова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арзгирского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № <адрес> о возложении обязанности озеленить и оборудовать забором территорию образовательного учреждения, установил: Прокурор Арзгирского района обратился с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и просил обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский са<адрес> (по тексту МКДОУ №) совершить действия, предусмотренные санитарно - эпидемиологическим законодательством Российской Федерации оборудовать территорию участка образовательного учреждения забором по всему периметру. Со ссылкой на п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 года, Устава МКДОУ, п. 3.1 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 прокурор указал, что отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения, нарушает право на безопасные условия во время образовательного процесса, поскольку способствует беспрепятственному доступу на территорию и в здание детского сада посторонних лиц, что может способствовать совершению террористического акта в отношении значительного числа несовершеннолетних лиц. В судебном заседании помощник прокурора Арзгирского района Блудов Д.А. иск в полном объеме поддержал. Представитель ответчика МКДОУ № в судебное заседание не явился. Заведующая детским садом ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, считала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Представитель третьего лица Отдела образования администрации Арзгирского муниципального района в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, однако на устранение нарушений необходимы средства, которых в бюджете не имеется. С учетом правил ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц. Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. Учитывая, что учащиеся образовательного учреждения являются несовершеннолетними, и поданным иском затрагиваются их права на охрану жизни и здоровья, прокурор обратился в суд в интересах указанных лиц, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. Согласно информации МКДОУ № сеточное ограждение от длительного использования имеет повреждения: прорывы 20 м, обвисание 150 м, что подтверждает доводы проведенной прокурором Арзгирского района проверки. МКДОУ № является общеобразовательным учреждением, осуществляющим образовательную деятельность в соответствии с лицензией и Уставом. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится материально техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, несет образовательное учреждение. В Уставе общеобразовательного учреждения, также указано, что учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников Учреждения во время образовательного процесса. Статьей 51 ФЗ РФ «Об образовании» закреплена обязанность создания образовательным учреждением условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Статьей 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ определено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 утверждены санитарно - эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, совместно с СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы. Пунктами 3.1 и 3.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 предусмотрено, что территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ одним из принципов противодействия терроризму в РФ является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. Отсутствие ограждения нарушает права обучающихся, педагогического и технического персонала учреждения, лиц, посещающих учреждение, на охрану жизни и здоровья, благоприятную среду обитания, безопасные условия во время образовательного процесса, поскольку позволяет посторонним лицам беспрепятственно входить на территорию образовательного учреждения. Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Иск прокурора Арзгирского района удовлетворить, обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский са<адрес>, расположенный по адресу <адрес>, оборудовать территорию участка образовательного учреждения забором по всему периметрув соответствии с санитарно - эпидемиологическим законодательством РФ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд. Судья - <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>