определение от 18.11.2011 года по жалобе Васильченко В.И. на пост. об административном правонарушениии предусмотренном ч.ч. 3,4 ст.20.4 КРФоАП (12-55/11)



                                                             

                                                              

                                                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ

      18 ноября 2011 года                                                                                                с. Арзгир

      Судья Арзгирского районного суда, Ставропольского края Камышев В.В.

с участием

прокурора: Блудова Д.А.

заявителя: Васильченко В.И.

главного государственного инспектора Арзгирского района, начальника ОНД Арзгирского района УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Жадан Е.Н.

при секретаре Мищенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Арзгирского районного суда жалобу директора муниципального общеобразовательного учреждения (МОУ) средней общеобразовательной школы с Петропавловское Васильченко В.И. на постановление главного государственного инспектора ОНД по Арзгирскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ,

                                                                УСТАНОВИЛ:

    Постановлением главного государственного инспектора ОНД по Арзгирскому району

УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ директор

муниципального общеобразовательного учреждения (МОУ) средней общеобразовательной школы с Петропавловское Васильченко В.И. был признан виновными и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4.ч.ч. 3,4 КРФоАП к административному штрафу в размере <данные изъяты>.

     ДД.ММ.ГГГГ директор муниципального общеобразовательного учреждения (МОУ) средней общеобразовательной школы с Петропавловское Васильченко В.И

обратился в Арзгирский районный суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора ОНД по Арзгирскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю.

       В судебном заседании директор МОУ СОШ <адрес> Васильченко В.И. заявил, что постановлением главного государственного инспектора ОНД по Арзгирскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Он не согласен с наказанием, поскольку проверка противопожарной безопасности в школе была проведена инспектором ОНД по Арзгирскому району в нарушение Федерального закона № 294 -ФЗ, регулирующего отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзор), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, который устанавливает основные принципы проведения контрольных проверок. По закону результаты проверки с нарушением ст. 20 вышеуказанного закона признаются недействительными и не могут являться доказательствами нарушений. Кроме этого после предыдущего судебного заседания государственный инспектор ОНД не провел повторного обследования школы, хотя все выявленные недостатки были устранены. Просит суд постановление главного государственного инспектора отменить и производство по делу прекратить. Что касается срока обжалования, то постановление государственного инспектора он получил ДД.ММ.ГГГГ, затем обращался к инспектору ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был в командировке в <адрес>. Помимо этого суд не разьяснил ему, что нужно восстанавливать срок обжалования постановления. Просит суд восстановить срок для обжалования.

       Главный государственный инспектор ОНД по Арзгирскому району Жадан Е.Н. в судебном заседании с доводами жалобы директора школы <адрес> Васильченко В.И. не согласился и суду пояснил, что проверка ДД.ММ.ГГГГ противопожарной безопасности школы была проведена по инициативе и с участием прокурора Блудова Д.А., которому было дано указание прокуратурой Ставропольского края. Поэтому никаких нарушений Федерального закона № 294 - ФЗ при организации проведении контрольной проверки не могло быть. Вместе с тем директор школы признавал выявленные нарушения противопожарной безопасности в школе, т.к она не была обеспечена в полном обьеме огнетушителями, не установлена была автоматическая сигнализация в мастерских школы, пути эвакуации выполнены из сгораемых материалов, был загроможден путь к эвакуации детей. Все нарушения являются одними из признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.ч.3,4 КРФоАП, за что и был привлечен директор школы Васильченко В.И. Кроме этого Васильченко нарушил срок обжалования постановления, т.к. получил его ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его личная подпись в постановлении. С жалобой в Арзгирский районный суд он обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 18 дней после того как узнал о привлечении к ответственности, тем самым нарушил установленный десятидневный срок обжалования.

       Прокурор Блудов Д.А в судебном заседании утверждал, что постановление государственного инспектора ОНД по Арзгирскому району от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обосновано. Вместе с тем заявитель нарушил, установленный ст. 30.3 ч. 1 КРФоАП десятисуточный срок обжалования, поэтому необходимо отклонить ходатайство о восстановлении срока для обжалования и жалобу не рассматривать.

       Выслушав заявителя, государственного инспектора ОНД по Арзгирскому району, прокурора, исследовав материалы жалобы и представленного административного материала, считаю, что заявитель Васильченко В.И. пропустил без уважительных причин срок обжалования постановления инспектора и отклонить ходатайство о восстановлении срока на обжалование.

       В соответствии со ст. 30.3. ч 1. КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

       Исходя из материалов представленного государственным инспектором ОНД по Арзгирскому району административного материала и постановления Васильченко В.И получил постановление от ДД.ММ.ГГГГ в этот же день, о чем свидетельствует его личная подпись в конце постановления. Этого не отрицал заявитель и в судебном заседании.

       Срок обжалования постановления истекал ДД.ММ.ГГГГ, жалобу в Арзгирский районный суд представил ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 18 дней с момента вручения постановления.

        В судебном заседании, в соответствии с разьяснениями п.п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда №5 от 24 марта 2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд обсуждал вопрос о соблюдении предусмотренного ст. 30.3 КРФоАП срока обжалования постановления и возможность его восстановлении в случае пропуска по уважительным причинам, но каких либо доказательств уважительности причин пропуска срока для обжалования постановления государственного инспектора Васильченко суду не представил.

.      Кроме этого, при утверждении заявителем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в командировке у него была возможность до ДД.ММ.ГГГГ представить в суд жалобу на постановление инспектора.

       При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах, считаю, что Васильченко В.И нарушил установленный законом срок для обжалования без уважительных причин и его ходатайство о восстановлении срок обжалования необходимо отклонить.

       На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 КРФоАП,

                                                                 ОПРЕДЕЛИЛ:

       Ходатайство Васильченко В.И. о восстановлении срока для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4. ч.ч. 3,4 КРФоАП отклонить.

      На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток через Арзгирский районный суд.

          

       Судья

       .....