постановление от 20.05.2011 года по адм. делу в отн. Магомедова М.Д. (5-24/2011)



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                                                                                Дело № 5-24/2011

« 20 » мая 2011 года                                                                                         с. Арзгир

         Судья Арзгирского районного суда, Ставропольского края Камышева В.В.

при секретаре Мищенко Л.Н.

         рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФоАП, совершенным индивидуальным предпринимателем Магомедовым М.Д. при эксплуатации принадлежащего ему магазина «Мебель» Торгового дома Садовский, Арзгирского района, Ставропольского края,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Магомедов М.Д. нарушил требования Правил пожарной безопасности при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут инспектором ОНД по Арзгирскому району УНД ГУ МЧС России по СК - государственным инспектором Арзгирского района по пожарному надзору ФИО3, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена плановая проверка противопожарного состояния помещения магазина «Мебель», Торгового дома Садовский, расположенного по адресу <адрес> принадлежащего индивидуальному предпринимателю Магомедову М.Д.. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами - ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003г., Регистрационный №4838); НПБ 166-97, НПБ 110-03, НПБ 105-03, СНиП, ПУЭ-2000, а именно: помещение магазина не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения в соответствие норм и в зависимости от эффективности огнетушителей (количество, тип, ранг огнетушителя; класс пожара и заряженного ОТВ) (1 огнетушитель) (п.108 ППБ 01-03, НПБ 166-97), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ-01-03, НПБ-110-01 Таблица 1), отсутствуют на видных местах в помещении магазина таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03), не установлен распорядительными документами на территории магазина противопожарный режим, в том числе не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, не регламентированы действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (п.15 ППБ 01-03), допускается установка огнетушителей в труднодоступных местах (п. 3 ППБ 01-03, п.6.7 НПБ 166-97), дверь запасного пути эвакуации выполнена без запора (закрыта на замок) и не обеспечивает людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открытия изнутри без ключа (п.52 ППБ-01-03), не произведена огнезащитная обработка несущих конструктивных элементов кровли магазина (п.36 ППБ 01-03), допускается эксплуатация бытовой электрической переноски (п.57 ППБ 01-03), акт измерения электрической проводки на сопротивление изоляции и заземление не соответствует сроку годности (п. 57 ППБ 01-03), что влияет на возможность возникновения пожара, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время эвакуации людей, создает угрозу жизни и здоровью людей.

На основании выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Магомедова М.Д. за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП.

Индивидуальный предприниматель Магомедов М.Д. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП признал и суду пояснил, что он согласен с выявленными нарушениями в магазине «Мебель» Торгового дома Садовский, обязуется в установленный предписанием срок устранить все нарушения пожарной безопасности.

Кроме полного признания вины индивидуального предпринимателя Магомедова М.Д. виновность его также подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности /л.д. 5-6/, из которого усматривается, что помещение магазина «Мебель» Торгового дома Садовский, расположенного по адресу <адрес> не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения в соответствие норм и в зависимости от эффективности огнетушителей (количество, тип, ранг огнетушителя; класс пожара и заряженного ОТВ) (1 огнетушитель) (п.108 ППБ 01-03, НПБ 166-97), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ-01-03, НПБ-110-01 Таблица 1), отсутствуют на видных местах в помещении магазина таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03), акт измерения электрической проводки на сопротивление изоляции и заземление не соответствует сроку годности (п. 57 ППБ 01-03), не установлен распорядительными документами на территории магазина противопожарный режим, в том числе не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, не регламентированы действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (п.15 ППБ 01-03), допускается установка огнетушителей в труднодоступных местах (п. 3 ППБ 01-03, п.6.7 НПБ 166-97), не произведена огнезащитная обработка несущих конструктивных элементов кровли магазина (п.36 ППБ 01-03), допускается эксплуатация бытовой электрической переноски (п.57 ППБ 01-03), дверь запасного пути эвакуации выполнена без запора (закрыта на замок) и не обеспечивает людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открытия изнутри без ключа (п.52 ППБ-01-03).

Из предписания (л.д.7-9) усматривается, что индивидуальному предпринимателю Магомедову М.Д. предписано устранить выявленные нарушения, с указанием срока исполнения.

С учетом вышеизложенных доказательств виновность индивидуального предпринимателя Магомедова М.Д. в нарушении требований пожарной безопасности в помещении принадлежащего ему магазина «Мебель» Торгового дома Садовский полностью доказана, и действия Магомедова М.Д. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП по признакам: нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного индивидуальным предпринимателем Магомедовым М.Д. административного правонарушения.

Вместе с тем принимая во внимание, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в помещении магазина «Мебель» Торгового дома Садовский, принадлежащего Магомедову М.Д. влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровья людей, работающих в магазине, а также то, что применение к нему менее строгого вида административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и поэтому считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Магомедову М.Д. административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Мебель» Торгового дома Садовский.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 29.10, 29.11 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным индивидуального предпринимателя Магомедова М.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Мебель» Торгового дома Садовский сроком на 30 (тридцать) суток.

          Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд.

           Судья:                       .........

.........

.........

.........

.........

.........

.........о