Дело № 2-1360/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
Арзамасский городской суд ... в составе
судьи Зотовой Т.А.
прокурора Титова С.В.
при секретаре Ерёминой Е.В.
с участием представителя истца Арзамасского городского прокурора - Титова С.В., представителя ответчика директора МУК «*****» - Ж
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к МУК «***» о запрете деятельности Дома культуры села ***
УСТАНОВИЛ:
Арзамасский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУК «***» о запрете деятельности по эксплуатации Дома культуры ... ... ....
В обосновании заявленных исковых требований прокурор ссылается на то, что при проведении проверки деятельности по соблюдению Правил пожарной безопасности МУК «*** в Доме культуры ... были выявлены грубые нарушения, создающие угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Деятельность Дома культуры с. *** создаёт угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с тем, что эксплуатация здания Дома культуры создаёт предпосылки причинения вреда в будущем, опасность причинения вреда жизни и здоровью людей.
Арзамасский городской прокурор просит обязать МУК «***» запретить деятельность Дома культуры с. ***.
В дополнительном исковом заявлении Арзамасский городской прокурор уточнил свои требования и просит запретить деятельность МУК «****» по эксплуатации второго этажа Дома культуры с. *** путем запрета проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.
В судебном заседании помощник Арзамасского городского прокурора Титов С.В. иск поддержал, просит суд запретить деятельность МУК «***» по эксплуатации второго этажа Дома культуры с. *** путем запрета проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.
Представитель ответчика Ж с иском согласен. В суде пояснил, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки, устранены, за исключением одного - не выполнен второй эвакуационный выход со второго этажа здания клуба.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законов интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Номер обезличен от Дата обезличена года, прокурор, обращаясь с заявлением в суд в интересах другого лица действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.
По делам по заявлениям, поданным в интересах неопределённого круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга физических лиц в силу закона.
Судом установлено: на основании распоряжения (приказа) Главного государственного инспектора города Арзамаса и Арзамасского района по пожарному надзору А. Номер обезличен от Дата обезличена года, во исполнение Федерального закона «О пожарной безопасности» Номер обезличенФЗ, Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен «Технический регламент о пожарной безопасности», отделом государственного пожарного надзора по г. Арзамасу и Арзамасскому району, была проведена проверка в отношении МУК «***», л.д. Номер обезличен-Номер обезличен).
В ходе проведенной проверки установлено, что в Доме культуры села ..., расположенном по адресу: ... ... ..., который, согласно Уставу МУК «***», является его обособленным подразделением, допущены нарушения требований пожарной безопасности:
1) установка автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии, (основание: п.98 ППБ 01-03);
2) со второго этажа здания клуба не выполнен второй эвакуационный выход, (основание п.3 ППБ 01-03, п.6.13* СНиП 21-01-97*);
3) при перепаде высот пола менее 45см не предусмотрены пандусы, (основание п.3 ППБ 01-03, п.6.28* СНиП 21-01-97*);
4) не обеспечен доступ к пожарному крану на сцене в зрительном зале (возле крана допущено складирование кресел), (основание п.40 ППБ 01-03);
5) деревянное покрытие пола эстрады в зрительном зале не подвергнуто глубокой пропитке антипиренами, (основание п.3 ППБ 01-03, п. 1.44 СНиП 2.08.02-89*).
Отделом государственного пожарного надзора по г. Арзамасу и Арзамасскому району выдано предписание Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
МУК «****» проведены мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений противопожарной безопасности.
В ДК ... района установлен прибор автоматической пожарной сигнализации, о чем свидетельствует представленный акт проведения комплексных опробований (испытаний) автоматической установки пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре от Дата обезличена года, и акт о приемке выполненных работ.
Установлен пандус на подходе к запасному выходу, освобожден проход к пожарному гидранту, что подтверждается актом о проведении мероприятий по акту проверки ОГПИ Арзамасского района от Дата обезличена года, л.д. Номер обезличен).
По плану административно - хозяйственной деятельности на Дата обезличена год в МУК «*** в Доме культуры ... района предусмотрена обработка деревянного покрытия пола эстрады в зрительном зале антипиренами, л.д. Номер обезличен-Номер обезличен).
Отдел государственного пожарного надзора по г. Арзамасу и Арзамасскому району провел проверку на предмет устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности МУК «***», в ходе которой установил, что в здании Дома культуры, расположенного по адресу: ... ... ... из пяти ранее предложенных мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности остается не выполненным одно мероприятие: со второго этажа здания клуба не выполнен второй эвакуационный выход, (основание п.3 ППБ 01-03, п.6.13* СНиП 21-01-97*).
Прокурор, обращаясь в суд с заявлением о запрете деятельности МУК «***» по эксплуатации второго этажа здания Дома культуры с. *** путем запрета проведения мероприятий с массовым пребыванием людей, действовал в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, для предупреждения причинения вреда жизни и здоровью людей.
В качестве способа защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о запрете деятельности по эксплуатации второго этажа здания Дома культуры, расположенного в ..., ..., ..., путём запрета проведения в учреждении мероприятий с массовым скоплением людей до устранения нарушений требований пожарной безопасности на втором этаже, поскольку деятельность Дома культуры ... создаёт угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с тем, что эксплуатация здания Дома культуры создаёт предпосылки причинения вреда в будущем, опасность причинения вреда жизни и здоровью людей из-за отсутствия второго эвакуационного выхода со второго этажа.
Руководствуясь ст. ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Запретить муниципальному учреждению культуры «***» деятельность по эксплуатации второго этажа здания Дома культуры, расположенного в ... ... ..., ..., путём запрета проведения в учреждении мероприятий с массовым скоплением людей до устранения нарушений требований пожарной безопасности на втором этаже.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья Зотова Т.А.
и