Дело №2-1710/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арзамас Дата обезличена года
Арзамасский городской суд ... в составе председательствующего судьи Трухиной Ю.П.,
при секретаре Маркисоновой Е.Г.,
с участием истца Круглова В.А., его представителя Суханова А.В., действующего на основании доверенности от Дата обезличена года, представителя ответчика **** (****) Т., действующей на основании доверенности от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Круглова В.А. к **** (****) о присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Круглов В.А. обратился в суд с иском к **** (****) о присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование исковых требований указал, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал на «******». В совместном решении профсоюзного комитета и генерального директора **** от Дата обезличена года Номер обезличен значится: За высокие производственные показатели, достигнутые в социалистическом соревновании, в честь 60-летия Великого Октября, профсоюзный комитет и генеральный директор ***** постановили: наградить Круглова В.А. знаком «Победитель социалистического соревнования Дата обезличена года» как передовика производства. Дата обезличена года истцом подано заявление в Управление социальной защиты населения ... о предоставлении документов на комиссию по присвоению звания «Ветеран труда». Дата обезличена года Круглов В.А. получил отказ, поскольку награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» производилось совместным решением профсоюзного комитета и генерального директора ****. Ссылаясь на постановление Правительства Нижегородской области от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награждение которых производилось от имени государственных органов власти СССР, РСФСР. Информация же о решении отраслевого министерства отсутствует. Согласно п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» Дата обезличена года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от Дата обезличена года награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия. Таким образом, Дата обезличена года **** пользовался правом награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени федерального органа исполнительной власти. Просит признать отказ **** в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и обязать **** присвоить звание «Ветеран труда» с первоначального момента обращения в ****.
В судебном заседании Круглов В.А. заявленные требования поддержал, указанные в исковом заявлении обстоятельства подтвердил. Пояснил, что наградное удостоверение утеряно.
Представитель ответчика **** (****) Т. полагает оставить разрешение спора на усмотрение суда. Указала, что в списке лиц, награжденных знаком «Победитель социалистического соревнования Дата обезличена года» вместе с Кругловым В.А. значится Н., у которого в наградном удостоверении имеется запись «от имени Министерства».
Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Во исполнение указанных полномочий постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2006 года №203 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области.
В подпункте «а» пункта 2 указанного Положения указано, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 и 25 лет (женщины и мужчины соответственно).
В судебном заседании установлено, что Круглов В.А. Дата обезличена года была награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» л.д.Номер обезличен).
Дата обезличена года **** (*****) отказал предоставить документы на комиссию по присвоению звания «Ветеран труда», поскольку в предоставленной архивной справке от Дата обезличена года Номер обезличен указано, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» производилось совместным решением профсоюзного комитета и генерального директора **** (****) информация о решении отраслевого министерства (либо совместного решения от имени министерства) отсутствует л.д.Номер обезличен).
Согласно п.1 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977г., единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки.
Согласно п.2 Положения награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомств) и ЦК профсоюза производиться совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Таким образом, поскольку в указанный период времени право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено в том числе администрацией предприятия и профсоюзного комитета предприятия (****), то Круглов В.А. в установленном порядке был награжден нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года».
Доводы представителя ответчика о том, что награждение Круглова В.А. произведено ни министерством или ведомством, а администрацией предприятия, на котором он работал, в связи с чем, данный знак отличия не может расцениваться как ведомственный знак отличия, суд находит несостоятельными в силу вышеприведенных положений законодательства.
Суд полагает, что награждение знаком отличия произведено предприятием в силу делегированных ему ведомством полномочий в порядке, определенном вышеназванным Положением о едином общесоюзном знаке.
Указанные доводы подтверждаются объяснениями представителя ответчика о том, что в списке лиц, награжденных знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» вместе с Кругловым В.А. значится Н., у которого в наградном удостоверении имеется запись «от имени Министерства».
Согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах» и письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 4545-СК от 15 сентября 1997 года «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», учитывается при присвоении звания «Ветеран труда».
Учитывая изложенное, суд полагает отказ ****) является незаконным.
Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 21.06.2006 года № 203, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в **** (****) по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания "Ветеран труда".
Территориальные органы министерства социальной политики Нижегородской области (управления социальной защиты населения) до 20-го числа каждого месяца направляют в комиссию по присвоению звания "Ветеран труда" на территории Нижегородской области списки граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда".
Комиссия в 15-дневный срок рассматривает документы граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", и принимает решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" либо о подготовке проекта распоряжения Губернатора Нижегородской области о присвоении звания "Ветеран труда" по каждому рассмотренному заявлению.
Принимая во внимание, что решение о присвоении звания "Ветеран труда" принимается комиссией, а не *** (****), суд полагает в удовлетворении требований Круглова В.А. в части понуждения ответчика присвоить звание «Ветеран труда» отказать.
При этом настоящее решение является основанием для направления **** (****) в комиссию по присвоению звания "Ветеран труда" на территории Нижегородской области документов Круглова В.А. для рассмотрения вопроса о присвоении звания "Ветеран труда" по его заявлению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Круглова В.А. к ***** (******) о присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ **** (****) о присвоении Круглова В.А. звания «Ветеран труда»
В остальной части иска Круглова В.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: Трухина Ю.П.