Дело № 2-1919/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Арзамас Дата обезличена года
Арзамасский городской суд ... в составе председательствующего судьи Трухиной Ю.П.,
при секретаре Маркисоновой Е.Г.,
с участием истца Потапова И.П.,
представителя ответчика - ГУ ******************* Г., действующего на основании доверенности от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапова И.П. к Государственному учреждению ***************** о включении в стаж спорного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Потапов И.П. обратился в суд с иском к ГУ ***************** о включении в стаж спорного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование заявленных требований указал, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года (10 лет 12 дней) и с Дата обезличена года по настоящее время работает в должности водителя -работника, постоянно занятого па ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях. Дата обезличена года обратился в ***************** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В удовлетворении данного заявления Потапову И.П. было отказано, и в стаж, дающий право на назначение пенсии, не включены вышеуказанные периоды его работы. Полагает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости т.к. его должность «работник, постоянно занятый на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях» предусмотрена Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел 33 «Общие профессии». На дату обращения возраст Потапова И.П. 57 лет. Трудовая пенсия ему может быть назначена с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев работы. Отказ ********* от Дата обезличена года считает незаконным. Просит включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 период с Дата обезличена года по Дата обезличена года (10 лет 12 дней) и с Дата обезличена года по настоящее время в должности водителя-работника, постоянно занятого на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях. Обязать ***************** назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
В судебном заседании Потапов И.В. заявленные требования поддержал, изложенные обстоятельства подтвердил.
Представитель ГУ ... иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отказе истцу в назначении пенсии, мотивируя тем, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих его занятость полный рабочий день на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях. Документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях, не сохранилось. Представитель ОАО «*****************» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещён.
Свидетель Т. в судебном заседании показал, что с Дата обезличена года по настоящее время работает водителем-испытателем ОАО «******************», в том числе по Дата обезличена года в МСЦ-Номер обезличен. Испытывали машины по пересеченной местности на 100 км по маршруту .... Испытания проходили полный рабочий день. За день испытывали не менее 2-х машин.
Свидетель А. показал, что с Дата обезличена года по октябрь Дата обезличена года работает водителем-испытателем ОТК МСЦ-Номер обезличен ОАО «*******************». Вместе с истцом испытывали машины по пересеченной местности на 100 км по маршруту .... На испытание одной машины требовалось не менее 6 часов. Испытания проходили полный рабочий день. За день испытывали не менее 2-х машин.
Свидетель К. показал, что с Дата обезличена года по Дата обезличена год работал в одной бригаде с Потаповым И.П. водителем-испытателем ОАО «****************». Испытывали бронетанковую технику. Испытания проходили полный рабочий день.
Свидетель К. показал, что с Дата обезличена года по настоящее время работает водителем-испытателем БТК МСЦ-Номер обезличен ОАО «*****************». Вместе с истцом постоянно находится на испытаниях бронетанковой техники. Испытания одной машины занимают не менее 6 часов. В Дата обезличена году работали по 12 часов ежедневно, в том числе в выходные дни. При установленном окладе в ****** рублей фактически за переработку получали по ***** рублей.
Свидетель Г. показал, что с Дата обезличена года работал на ОАО «*****************». Основную работу по испытанию техники выполняли водители ОТК. Они испытывали машины, проверяли и обкатывали их. Во время военных действий в Афганистане работали по 12 часов ежедневно и в выходные дни.
Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Досрочная трудовая пенсия по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона, засчитывается работа в должностях, предусмотренных Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрены, работники, постоянно занятые на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях.
В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. №29, и п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации.
В судебном заседании установлено, что Потапов И.П., Дата обезличена года рождения, с Дата обезличена года по Дата обезличена года (10 лет 12 дней) и с Дата обезличена года по настоящее время работает в должности водителя-испытателя в отделе технического контроля ОАО «****************» (т.номер обезличен л.д.Номер обезличен-Номер обезличен).
Дата обезличена года Потапов И.П. обратился с заявлением в ГУ ****************** о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Спорные периоды работы Потапова И.П. в качестве водителя-испытателя в отделе технического контроля ОАО «******************» не включены в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что администрация ОАО «*******************» не представила для проверки документы, подтверждающие его занятость полный рабочий день на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях и в выдаче справки, уточняющей особый характер работы, за вышеуказанные периоды отказано.
Решением ГУ ******************** от Дата обезличена года Потапову И.П. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специально стажа (т.номер обезличен л.д.Номер обезличен).
Согласно справке от Дата обезличена года, ОАО «*****************» выпускает бронетанковую технику следующего наименования: бронетранспортёры трёх видов и спецтехнику двух наименований (т.номер обезличен л.д.Номер обезличен).
Согласно карты аттестации рабочих мест по условиям труда (строка Номер обезличен), водитель-испытатель отдела технического контроля относится к Списку №2, как работник, постоянно занятый на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях (т.номер обезличен л.д.Номер обезличен-Номер обезличен).
Пунктом 3.4.5 Технических условий на изделие Номер обезличен (бронетранспортёр) предусмотрены предъявительские испытания, проводимые в два этапа: стационарные испытания и испытания пробегом в объеме 100 км и плавом продолжительностью 30 минут (т.номер обезличен л.д. Номер обезличен-Номер обезличен).
Из производственной инструкции для водителей-испытателей ОТК и водителей испытателей МСЦ-Номер обезличен следует, что подготовка машин к дорожным испытаниям и дорожные испытания должны проводиться в строгом соответствии с требованиями карт технологического процесса предъявительских и приемо-сдаточных испытаний пробегом и плавом. Предъявительские испытания изделий пробегом проводит водитель-испытатель БТК в присутствии водителя-испытателя цеха-изготовителя с целью контроля изделий на соответствие требованиям ТУ и определения их готовности для предъявления представителю заказчика. Общее время на предъявительские испытания изделий пробегом в объёме 100 км и плавом продолжительностью 30 минут должно составлять не менее 6,5 часов (каждое изделие).
На основании п. 3 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Согласно Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утвержденным постановлением Правления ***************** от Дата обезличена года Номер обезличен (пункты 30, 30.1, 30.2, 32), при проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При оценке достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа следует руководствоваться разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29.
В соответствии с пунктом 5 вышеназванных разъяснений от Дата обезличена года Номер обезличен, необходимо убедиться в том, что работник занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное обеспечение (не менее 80% рабочего времени).
Занятость в течение полного рабочего дня определяется на основании табеля учета рабочего времени.
По результатам проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц о периодах, включаемых в специальный трудовой стаж, составляется справка по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет.
При перечислении представленных организацией документов, подтверждающих право работников на льготное пенсионное обеспечение, указываются реквизиты всех проверяемых документов (дата регистрации, год утверждения штатного расписания (перечня), кем и когда утверждено и т.п.), а также краткое содержание каждого документа, позволяющее раскрыть факторы льготного пенсионного обеспечения.
Также рекомендуется отражать случаи отсутствия документов, подтверждающих факт работы в условиях, дающих право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, в связи с тем, что указанные документы в организации не ведутся, и отметить, какие сведения остались неподтвержденными.
Результаты проверки достоверности сведений о стаже и заработке оформляются актом.
Акт проверки с приложениями составляется в двух экземплярах и подписывается проверяющими со стороны **********, а также руководителем проверяемой организации (уполномоченным представителем) и главным бухгалтером и заверяется печатями органа ******** и организации.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, пункт 2.2, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Продолжительность трудового стажа установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
Суд полагает, что в судебном заседании нашли подтверждения доводы истца Потапова И.П. о том, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по настоящее время он работает водителем-испытателем в отделе технического контроля ОАО «********************». Однако занятость его полный рабочий день на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях не менее 80% рабочего времени в судебном заседании не установлена.
Объяснения истца и показания свидетелей Т., А., К., К. и Г. не могут служить доказательством указанного обстоятельства, поскольку указанные лица не располагают документами, подтверждающими их работу в течение полного рабочего дня на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в периоды, в отношении которых они подтверждают работу заявителя.
Справки о работе Потапова И.П. водителем-испытателем, постоянно занятым на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях не менее 80% рабочего времени, подписанные директором по качеству, директором по персоналу и общим вопросам, начальником БТК МСЦ-Номер обезличен, начальником и технологом подразделения ОАО «******************», не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не содержат ссылки на документы, из содержания которых возможно установить данные обстоятельства (т.номер обезличе л.д. Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, т.номер обезличен л.д.Номер обезличен).
Справки о среднемесячной заработной плате Потапова И.П. за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года также не принимаются во внимание, поскольку из их содержания не следует занятость Потапова И.П. полный рабочий день на испытаниях бронетанковой техники.
Учитывая, что на день обращения Потапова И.П. к ответчику за назначением трудовой пенсии, требуемый специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, отсутствовал, суд приходит к выводу, что исковые требования о включении в стаж спорного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Потапова И.П. к Государственному учреждению ********************* о включении в стаж спорного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: Трухина Ю.П.