Решение о признании действий незаконными



Дело № 2-2068/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Арзамас Дата обезличена года

Арзамасский городской суд ... в составе председательствующего судьи Трухиной Ю.П.,

при секретаре Мальчикове Е.С.,

с участием представителя истца Фомичевой В.М. - Фомичева Р.А., действующего на основании доверенности от Дата обезличена года,

представителя ответчика - ***** ... Ф., действующего на основании доверенности от Дата обезличена года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомичёвой В.М. к ***** ... о признании незаконными действий ***** ... и решения главы местного самоуправления, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Фомичева В.М. обратилась в суд с иском к ***** ... о признании незаконными действий ***** ... и решения главы местного самоуправления, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указала, что ей принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: .... В связи с несоответствием норм обеспечения теплом, представляемым тепловыми предприятиями в осеннее-зимний период, Фомичева В.М. решила произвести переустройство принадлежащей ей квартиры: смонтировать и установить систему индивидуального отопления. Она обратилась в ***** ... с заявлением о выдаче разрешения на установку газового котла для индивидуального отопления. Дата обезличена года глава местного самоуправления ... на основании протокола заседания районной комиссии по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений от Дата обезличена года отказал в согласовании переустройства в связи с не представлением проектной документации в полном объеме и рекомендовал выполнить гидравлический расчет на пропускную способность газа в газопроводе с учетом перевода всех квартир ... на индивидуальное отопление. Доводов о несоответствии проекта переустройства требованиям законодательства со ссылкой на конкретные нарушенные нормы ***** ... не приведено. Фомичева В.М. просит признать незаконными действия **** ... об отказе в согласовании переустройства жилого помещения и решение главы местного самоуправления ... от Дата обезличена года, обязать **** ... вынести решение о согласовании переустройства жилого помещения, взыскать с ***** ... компенсацию морального вреда в сумме ***** рублей.

Определением судьи Арзамасского городского суда от Дата обезличена года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «*****».

В судебном заседании представитель истца Фомичев Р.А. исковые требования Фомичевой В.М. уточнил. Просит признать незаконным решение ***** ... от «Дата обезличена года и обязать ***** ... согласовать переустройство квартиры .... Требование о взыскании компенсации морального вреда не поддерживает.

Представитель ответчика - ***** ... Ф. против удовлетворения иска возражает. Указал, что при переустройстве газопровода пропускная способность существующих внутренних диаметров газопроводов системы газоснабжения возможно будет недостаточной, что нарушит права других собственников квартир.

Истица Фомичева В.М. в судебное заседание не явилась. О времени, месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Представитель третьего лица ОАО «*****» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, что подтверждается его письменным заявлением.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что Фомичева В.М. является собственником квартиры ... л.д. Номер обезличен).

Истица решила произвести переустройство указанной квартиры - установить газовый теплогенератор для отопления квартиры.

Собственники дома ... против установления индивидуального отопления в квартире ... не возражают, что подтверждается протоколом собрания жителей ... л.д.Номер обезличен).

Дата обезличена года представителем ***** произведено первичное обследование технического состояния дымовых и вентиляционных каналов в квартире ..., о чем составлен соответствующий акт, согласно которому дымовые каналы от газовых печей, аппаратов, приборов и вентиляционные каналы в указанной квартире отвечают Правилам производства работ, ремонта печей и дымовых каналов и могут быть допущены к эксплуатации л.д.Номер обезличен).

Согласно техническим условиям на газоснабжение, выполненным филиалом Номер обезличен ОАО «*****» Дата обезличена года, разрешается техническое перевооружение системы газораспределения и газопотребления квартиры ...: установка газового теплогенератора с закрытой камерой сгорания для отопления и горячего водоснабжения в кухне взамен проточного водонагревателя при условии выполнения гидравлического расчета пропускной способности газа, газопровода (от места врезки газопровода-ввода в распределительный газопровод до самого удаленного прибора), с учетом перевода всех квартир на автономное отопление; наличия обязательных обособленных дымового и вентиляционного каналов; соответствия помещения для установки газового оборудования требованиям СНИП; предусмотрения изолирующих вставок или подключения газовых приборов с помощью токонепроводящих гибких рукавов (не имеющих металлической оплетки) при установке электрифицированного газоиспользующего оборудования; заключения договора на технический надзор за строительством объекта газификации с начала выполнения монтажных работ л.д.Номер обезличен).

Дата обезличена года филиалом Номер обезличен ОАО «*****» произведен расчет газопровода на пропускную способность газа от места врезки в распределительный газопровод до наиболее удаленного прибора (при переводе 3-х квартир (Г ст.1) жилого дома ... на автономное теплоснабжение, согласно которому имеется возможность перевода трех квартир Г ст.1 на автономное теплоснабжение л.д.Номер обезличен-Номер обезличен).

Проект разработки узла прохода стального воздуховода через кирпичную наружную стену, выполненный ООО «*****» от Дата обезличена года, предусматривает технические решения, принятые в рабочих чертежах, которые соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта л.д.Номер обезличен-Номер обезличен).

Письмом председателя комиссии по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений ***** ... от Дата обезличена года Номер обезличен Фомичевой В.М. рекомендовано предоставить гидравлический расчет на пропускную способность газопровода (от места газопровода-ввода в распределительный газопровод до самого удаленного прибора) с учетом перевода всех квартир дома на индивидуальное отопление л.д.Номер обезличен).

Решением ***** ... своим, принятым на основании протокола заседания районной комиссии по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений от Дата обезличена года, Фомичевой В.М. отказано в согласовании переустройства жилого помещения - квартиры ... в связи с не предоставлением проектной документации в полном объеме. Рекомендовано выполнить гидравлический расчет пропускной способности газа, газопровода (от места врезки газопровода-ввода в распределительный газопровод до самого удаленного прибора), с учетом перевода всех квартир на автономное отопление л.д.Номер обезличен, Номер обезличен).

Исследовав материалы дела, суд полагает, что доказательства нарушения прав и законных интересов нанимателей и собственников квартир дома ... не представлено. При переустройстве квартиры 1 указанного дома не будет нарушена общая система газоснабжения дома.

При таких обстоятельствах суд считает отказ ***** ... в согласовании переустройства квартиры ... незаконным, поскольку не существует необходимости в выполнении гидравлического расчета пропускной способности газа, газопровода (от места врезки газопровода-ввода в распределительный газопровод до самого удаленного прибора), с учетом перевода всех квартир на автономное отопление.

Каких-либо законных оснований, предусмотренных ст.27 ЖК РФ, для отказа со стороны администрации ... в согласовании переустройства квартиры ... не установлено.

При изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования Фомичевой В.М. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Требования в части взыскания компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований и неподдержания их представителем истца Фомичевой В.М.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Кодекса.

С ***** ... в пользу истицы подлежат взысканию расходы на оформление нотариальной доверенности в размере **** рублей. Требование о взыскании расходов на оказание юридической помощи в размере ***** рублей суд оставляет без удовлетворения, поскольку доказательств оплаты Фомичевой В.М. указанных услуг не представлено. Из имеющегося в материалах дела договора возмездного оказания услуг от Дата обезличена года следует, что оплата услуг производится после вынесения судом решения по делу.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ***** ... от Дата обезличена года об отказе в согласовании переустройства квартиры ....

Обязать ***** ... согласовать переустройство квартиры ....

Взыскать с ***** ... в пользу Фомичевой В.М. расходы на оформление нотариальной доверенности в размере ***** рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.

СУДЬЯ: Трухина Ю.П.