Дело № 2-1910/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
Арзамасский городской суд ... в составе
судьи Зотовой Т.А.
при секретаре Мальчикове Е.С.
с участием представителя истца Дёминой Т.И. по доверенности Крупновой Л.В., представителя ответчика **************** Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дёминой Т.И. к **************** и Федеральному государственному учреждению «*************» ... о постановке на кадастровый учёт земельного участка
Установил:
Дёмина Т.И. обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что она решила продать долю принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: ... ... ... .... Общая площадь указанного земельного участка составляет 568 кв. м, из которого хочет продать 103 кв. м владельцу соседнего земельного участка М. На данном земельном участке расположен жилой дом. В соответствии с действующим законодательством для того, чтобы продать долю земельного участка без доли дома, расположенного на этом земельном участке, необходимо выделить долю земельного участка в натуре, т.е. произвести раздел земельного участка и кадастровый учет двух вновь образованных земельных участков.
Дата обезличена г. обратилась в МУП «****************» за разделом принадлежащего ей земельного участка. Дата обезличена г. работа была выполнена. Дата обезличена г. отдала межевой план в ФГУ «*************************» для постановки на кадастровый учет двух вновь образованных земельных участков. В постановке этих участков на кадастровый учет отказано по причине того, что размер образуемого земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
Полагает, что такое положение нарушает её право, предусмотренное ст. ст.209, 260 ГК РФ, на распоряжение принадлежащим ей на праве собственности земельным участком.
Просит обязать произвести постановку на кадастровый учет земельных участков, расположенных по адресу: ... ... ... образованных в результате межевания согласно межевому плану от Дата обезличена г.
В судебное заседание истец Дёмина Т.И., извещённая о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель истца Дёминой Т.И. по доверенности Крупнова Л.В. поддерживает заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, мотивируя тем, что данным отказом в регистрации образованных земельных участков нарушается право Деминой Т.И. по владению и распоряжению принадлежащей ей собственностью в виде земельного участка.
Представитель ответчика ****************** по доверенности Л. заявленные исковые требования не признал, указывая на доводы, изложенные в письменном отказе. Поясняя о том, что заявление о проведении кадастрового учёта образованных земельных участков было подано в ФГУ «*************», а решение об отказе принято *******************.
Представитель ответчика Федеральное государственное учреждение «*************» ... ..., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, в суд не явился, прислал заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Федерального государственного учреждения «**************» ... ....
Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в статье 35 ГПК РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Судья, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно статье 260 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
2. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года Дёмина Т.И. имеет в общей долевой собственности 2/3 доли на жилой дом, расположенный по адресу: ... ... ..., л.д. Номер обезличен).
Дёмина Т.И. на основании договора купли-продажи земельного участка от Дата обезличена года является собственником земельного участка (земли поселений) общей площадью 568 кв. метров по указанному выше адресу. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена года сделана запись регистрации Номер обезличен, л.д. Номер обезличен).
Дата обезличена года истец Демина Т.Н. обратилась в Арзамасский городской отдел управления Росреестра по Нижегородской области с пакетом документов постановки двух вновь образованных земельных участков на кадастровый учет (один земельный участок размером - 103 кв.м., второй - 465 кв.м.).
Решением ***************** Номер обезличен от Дата обезличена года отказано в осуществлении кадастрового учёта объектов недвижимости по межевому делу от Дата обезличена года в связи с тем, что размер образуемого земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным размерам земельных участков.
В силу пункта 4 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации при разделении либо объединении земельных участков по инициативе правообладателя и подготовке землеустроительной документации размеры образованных участков не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров.
В соответствии с п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются (указанные случаи предусмотрены ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации), определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Пункты 1 и 2 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации определяют нормы предоставления земельных участков гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения крестьянского фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
Предельные минимальные размеры образуемых земельных участков должны соответствовать градостроительному регламенту.
Градостроительные регламенты устанавливаются правилами землепользования и застройки, подлежащими утверждению органами местного самоуправления (пункт 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
На территории г. Арзамаса действуют Правила землепользования и застройки городского округа город Арзамас, утвержденные решением Арзамасской городской Думы от Дата обезличена Номер обезличен. Градостроительные регламенты устанавливают предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, по аналогии используются предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, утвержденные постановлением администрации г. Арзамаса от Дата обезличена г. Номер обезличен «О нормах предоставления земельных участках на территории города г. Арзамаса» и постановлением администрации г. Арзамаса от Дата обезличена г. Номер обезличен «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность».
Данными постановлениями установлены следующие минимальные размеры земельных участков:
Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 27 ФЗ от 24.07.2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных
участков.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в заявленных исковых требованиях, поскольку отказ в регистрации кадастрового учёта двух земельных участков, образованных в результате раздела одного земельного участка, невозможен, поскольку размер одного из образованных участков не соответствует установленному размеру предельного минимального земельного участка, и не может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений.
Доводы истца о нарушении права собственности данным отказом, не могут быть положены в основу для удовлетворения заявленных требований, поскольку осуществление права владения и распоряжения имуществом должно быть на законных основаниях и не нарушать требования действующего законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований Дёминой Т.И. к ******************** и Федеральному государственному учреждению «***************» ... ... о постановке на кадастровый учёт земельного участка образованного по межевому плану от Дата обезличена года отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через городской суд в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения.
Судья Зотова Т. А.
и