Дело №2-1942/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИДД.ММ.ГГГГ года г. Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Гульовской Е.В.
при секретаре Фоминой А.А.
с участием истца Бухаровой А.И.,
представителя ответчика ГУ ******** по доверенности Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бухаровой А.И. к ГУ ******* о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии
установил:
Бухарова А.И. обратилась в суд с иском к ГУ ******* о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своих требований указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время она осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и ее специальный стаж составил более 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику ГУ ****** о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ - ****** в ее специальный стаж включено: 26 лет 7 мес. 03 дня - МЛПУ «******». Не включен период работы в качестве медицинской сестры профилактория ****** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 мес. 09 дней). Считает, что отказ ГУ ***** является незаконным и ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку ее стаж составляет более 30 лет.
Просит включить в ее стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 мес. 09 дней) в качестве медицинской сестры профилактория ****** и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента наступления права на данную пенсию.
В судебном заседании истица Бухарова А.И. свои исковые требования поддержала и пояснила, что в спорный период она работала в профилактории ******, где отдыхали рабочие фабрики в течение года, а в летний период был летний детский лагерь. В данном профилактории был корпус, в котором располагалось 3 кабинета - приемная врача, процедурный кабинет и физиокабинет. Она работала с 17 часов до утра. Кабинеты работали круглосуточно. Работал 1 врач на полставки, старшая медсестра и она. В её обязанности входило выполнение врачебных назначений - набор и раздача лекарств, инъекции, физиотерапия (УФО, УВЧ, кислородная пена, электрофарез). От фабрики рабочим давали путевки, и после работы они приезжали в профилакторий и проходили лечение, а утром уезжали на работу. Рабочим, проходившим лечение, были выданы санаторные книжки, в которых они отмечали выполняемые процедуры. Данный профилакторий находится в сельской местности, поэтому период её работы в данном учреждении должен быть зачтен в специальный стаж в льготном исчислении -1 год работы как 1 год 03 месяца.
Представитель ответчика Г. с исковыми требованиями Бухаровой А.И. не согласна, по основаниям, изложенным в решении об отказе Бухаровой в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы дела, в том числе протокол судебного заседания о допросе в качестве свидетеля Б., допрошенной ***** районным судом по судебному поручению Арзамасского городского суда, обозрев пенсионное дело Бухаровой А.И., проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Конституции России - Российская Федерация социальное государство.
В соответствии со ст. 39 Конституции России каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Согласно п.п.20 ч.1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 названного Федерального законасписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Бухарова А.И. обратилась в ******* с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением ****** № от ДД.ММ.ГГГГ Бухаровой А.И. отказано в назначении вышеуказанной досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Из данного решения следует, что специальный стаж истицы Бухаровой А.И. на дату обращения составляет 26 лет 07 месяцев 03 дня. В специальный стаж не включен период работы истицы в качестве медицинской сестры профилактория ****** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 мес. 09 дней), так как данное учреждение Списками не предусмотрено, а документальной проверкой не подтверждено наличие медицинского пункта, как отдельного структурного подразделения.
Данный отказ ******* суд считает незаконным.
В судебном заседании было установлено, что Бухарова А.И. работала:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры *****;
с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры Муниципального лечебно-профилактического учреждения «*****».
Данный факт подтверждается копией трудовой книжки на имя Бухаровой А.И. и справкой МЛПУ «*****».
До Списков № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, согласно которым право на пенсию по выслуге лет имели медицинские сестры независимо от наименования должности, фельдшеры в здравпунктах, медицинских кабинетах.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.
Кроме того, Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» рекомендовано судам решать вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характере и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Судья находит включить спорный период работы истицы Бухаровой А.И. в должности медицинской сестры профилактория ***** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 09 дней) в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 3 месяца, поскольку данный профилакторий находится в сельской местности, истица работала фактически в медицинских кабинетах, выполняла назначения врача - набирала и раздавала лекарства, делала инъекции, проводила физиопроцедуры.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями истицы Бухаровой А.И., показаниями допрошенной в качестве свидетеля Б., из которых следует, что они вместе с Бухаровой А.И. работали в санатории профилактории ******, Антонина Ивановна работала медсестрой и выполняла все по назначению врача: процедуры, инъекции работала в физиокабинте, в санатории - профилактории был не медпункт, а было три кабинета - приемная, процедурный и кабинет физиотерапии; а также уточняющей справкой ОАО «******» <адрес>, согласно которой Тюльтина А.И. (Бухарова) работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры профилактория фабкома ******; актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что Тюльтина А.И. (Бухарова) работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры, рабочие дни и часы отработаны полностью.
Из объяснений представителя ответчика Г. следует, что в случае включения в специальный стаж истицы спорного периода её работы, а также принимая во внимание, что после обращения в ГУ ***** Бухарова А.И. продолжала работать в должности медицинской сестры, то право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения у истицы возникает с ДД.ММ.ГГГГ
На основании вышеизложенного, судья находит исковые требований Бухаровой А.И. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Бухаровой А.И. к ГУ ****** о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать ГУ - ****** включить в специальный стаж работы Бухаровой А.И. период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 09 дней) в качестве медицинской сестры профилактория ****** в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца.
Обязать ГУ - ****** назначить Бухаровой А.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня составления его в окончательной форме.
Судья Арзамасского городского суда подпись Е.В. Гульовская.