дело № 2-2186/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Арзамас ДД.ММ.ГГГГ
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи С.А.Лелёкина, при секретаре Плоховой Г.В.,
с участием истца Втюриной В.И., представителя ответчика ***** по доверенности Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Втюриной В.И. к **** о включении в специальный стаж работы спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
установил:
Втюрина В.И. обратилась в суд с иском к ГУ ***** о понуждении в назначении пенсии, указывая, что она имеет стаж педагогической работы более 25 лет. В апреле ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ****** за назначением пенсии, но получила отказ. В стаж не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионерской вожатой в средней школе № им. **** и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Считает отказ незаконным, просит включить данные периоды в стаж и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В суде истица свои требования поддерживает.
Представитель ****** по доверенности Г. с иском не согласен, пояснил, что данная должность не предусмотрена списком должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. №23/24-11 «О порядке представления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» (утверждено постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. № 375/24-11), в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, засчитывается только время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
ДД.ММ.ГГГГ Втюрина В.И. обратилась в ****** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ за ней было признано наличие специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ - 23 года 1 месяц 13 дней.
В стаж для назначения досрочной пенсии по старости не были включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионерской вожатой в средней школе № им. **** и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
Невключение в стаж вышеназванных периодов работы является незаконным.
Оценку пенсионных прав истицы необходимо проводить по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент ее работы в должности старшей пионервожатой
На момент работы истицы в должности старшей пионервожатой действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
В соответствии с п.2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Из копии трудовой книжки видно, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве старшей пионерской вожатой в средней школе № им. ****.
Период работы Втюриной В.И. в качестве старшей пионервожатой подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.
Ответчик не включил в специальный стаж истице период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает необоснованным отказ ответчика о включении в стаж работы истицы, дающей право на досрочную пенсию по старости, вышеуказанный период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, т.к. на день предоставления данного отпуска, действовала ст. 167 КЗоТ РСФСР, согласно которой такой отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). До 1 января 2002 года пенсии педагогическим и медицинским работникам не входили в категорию пенсий по старости. Они в соответствии с Законом «О государственных пенсиях в РФ» являлись самостоятельным видом пенсионного обеспечения - пенсии за выслугу лет. В отличие от пенсий по старости на льготных условиях данный вид пенсий не предусматривал льготного порядка их назначения, поэтому в соответствии с действующим до 1 января 2002 года пенсионным и трудовым законодательством каких-либо ограничений по включению в срок выслуги отпуска по уходу за ребенком не имелось. Причем, если оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ (дня вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 о внесении изменений в ст. 167 КЗоТ РФ), то весь этот отпуск должен быть включен женщине в стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью независимо от времени ее обращения. Это связано с тем, что политика государства должна быть предсказуемой для граждан. Изменение правовой политики государства не должно ухудшать положение своих граждан, которые выбирают линию поведения, и совершают поступки на основании действующих на данный момент законов и других правовых актов.
На момент обращения за пенсией на ДД.ММ.ГГГГ Втюрина В.И. имела стаж работы по специальности более 25 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Включить Втюриной В.И. в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионерской вожатой в средней школе № им. ****** и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Обязать ГУ ******* назначить Втюриной В.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Судья С.А.Лелёкин