Дело №2-2377/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арзамас ДД.ММ.ГГГГ
Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Ионова Ю.М.
при секретаре Буланкиной Е.В.
с участием истца Сулимчик В.М.
представителя ответчика ОАО «*****» С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица ОАО « ******» М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулимчик В.М. к ОАО «******» о признании действий незаконными, понуждении возобновить пуск газа в жилой дом, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Сулимчик В.М. обратился в суд с иском к ОАО «****** » о признании действий незаконными, понуждении возобновить пуск газа в жилой дом, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что между ним и ответчиком был заключен договор, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию по адресу <адрес>, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ее ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
ДД.ММ.ГГГГ истцом и уполномоченным специалистом были сняты показания газового счетчика и определена общая величина потребленного газа. Также через специалиста было передано заявление на необходимость проведения перерасчета суммы оплаты потребленной энергии за август ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Сулимчик В.М. частично оплатил потребленную энергию, в сумме ***** руб. ДД.ММ.ГГГГ ему произвели перерасчет потребленной энергии за август ДД.ММ.ГГГГ. в сумме ***** руб. и установили срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которую он оплатил полностью ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ сотрудники **** и ОАО «*******» произвели демонтаж принадлежащего истцу газопровода.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением на имя руководителя ОАО «******» и ***** с требованием незамедлительно возобновить подачу газа.
Каких-либо письменных уведомлений о том, что у него отключат газ, истец не получал.
Истец просит взыскать с ответчика расходы на бензин в сумме ***** руб., которые он потратил на то, что доставить заявление с требованием о возобновлении подачи газа в *****, компенсацию морального вреда в сумме ***** руб.
В судебном заседании Сулимчик В.М. исковые требования увеличил, просит также взыскать с ответчика расходы на приобретение дымохода для дровяной печи в сумме ***** руб., дополнительно в качестве компенсации морального вреда ***** руб. В суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему произвели перерасчет потребленного газа в соответствии с показаниями счетчика, выписали квитанцию на ***** руб. и установили срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которую он оплатил полностью ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что таким образом между ним и ответчиком было достигнуто соглашение о сроках и величине оплаты потребленной энергии, также им были предприняты меры по оплате потребленной энергии. Поэтому истец считает, что оснований для приостановления подачи газа в жилой дом у ответчика не имелось.
В отношении отсутствия у него договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении поясняет следующее. Уведомлений о том, что ему будет приостановлена подача газа в связи с отсутствием указанного договора, он не получал, каких-либо претензий по данному поводу ему не предъявляли.
Представитель ответчика ОАО «******» С. исковые требования не признает. Пояснил, что поставщиком газа является ОАО «******». Приостановление подачи газа истцу было осуществлено на основании заявки ООО «*****» от апреля ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения соглашения о взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ.
Приостановление газа было произведено в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. в связи неоплатой абонентом потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд, а также в связи с тем, что у абонента отсутствует договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении. Сулимчик В.М. направлялись уведомления заказными письмами ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра.
Представитель ОАО «*****» исковые требования не признает, указывая, что приостановление подачи газа в жилой дом истца был произведен по заявке поставщика газа ОАО «******». В заявке указано, что основанием приостановления является задолженность по оплате за газ.
Изучив письменные материалы дела, выслушав позицию сторон и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст.546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Согласно ст.547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб
Согласно ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд и при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сулимчик В.М. выделен земельный участок № в микрорайоне «<адрес>». для строительства индивидуального жилого дома. В соответствии с договором о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке Сулимчик В.М. возвел двухэтажный жилой кирпичный дом по адресу <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ОАО «*****» был выполнен проект по газоснабжению жилого дома <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ газовое оборудование, установленное в доме введено в эксплуатацию, что следует из копии представленной ведомости.
Жилищный кодекс РФ, устанавливая в части 1 статьи 157, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных услуг, в части 1 статьи 155 предусматривает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307).
Поставщиком газа является ОАО «******», Согласно договора №Д от ДД.ММ.ГГГГ поставщик (ОАО «*****» ) обязуется передавать в сети ОАО «******», а последний обязуется принимать и непрерывно транспортировать газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
В соответствии с п. 3.6.1 указанного договора ОАО «******» производит приостановление подачи газа при наличии письменного указания поставщика газа в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сулимчик В.М. произвел частичную оплату за потребленный газ в сумме ***** руб. В этот же день он обратился с заявлением с просьбой произвести перерасчет по фактическим показаниям счетчика 17793 куб.м Перерасчет произведен, после перерасчета задолженность за газ составила ***** руб. На указанную сумму Сулимчик В.М. была выдана квитанция, где указано «оплатить до ДД.ММ.ГГГГ».
ДД.ММ.ГГГГ подача газа в жилой дом по адресу <адрес> была приостановлена, что подтверждается актом проведения работ по приостановлению подачи газа. Из данного акта следует, что приостановка была произведена в связи с задолженностью за газ в сумме ***** руб.
Порядок приостановления подачи газа в случае нарушения потребителем своих обязательств регламентирован Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21.07.2008 г. В пункте 23 данных Правил указано, что поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
В пункте 45 Правил также указано, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:
в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд;
е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.
Из представленной копии заявки на проведение принудительного приостановления подачи газа на апрель ДД.ММ.ГГГГ следует, что поставщик газа дал указание на приостановление подачи газа в жилой дом истца.
Пункт 46 Правил устанавливает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Данная норма предоставляет возможность (право) потребителю в определенный срок исполнить свои обязательства без применения крайней меры воздействия со стороны газоснабжающей организации.
Представленные ответчиком копии уведомлений Сулимчик В.М. о предстоящем приостановлении подачи газа в жилой дом не свидетельствуют о том, что Сулимчик В.М. был уведомлен о предстоящем приостановлении подачи газа в жилой дом. Во-первых, уведомление не содержит надлежащих реквизитов, отсутствует номер. Во-вторых, на копии листа реестра заказанных писем от ДД.ММ.ГГГГ, где указана фамилия «Сулимчик В.М.» отсутствует штамп отделения почтовой связи. В-третьих, из реестра заказной корреспонденции не следует, что Сулимчик В.М. направлены именно эти уведомления, а не другие почтовые вложения. Истец Сулимчик В.М. в судебном заседании пояснил, что никаких уведомлений о том, что ему будет приостановлена подача газа он не получал. В- четвертых, второе уведомление датировано ДД.ММ.ГГГГ, а из представленной выписке из реестра отправлено - ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, имеется значительный разрыв во времени, если полагать, что первое уведомление направлено ДД.ММ.ГГГГ, второе уведомление ДД.ММ.ГГГГ, то через значительный промежуток времени произошло приостановление подачи газа в жилой дом истца.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что ответчик ОАО «******» нарушило установленный порядок, не уведомила абонента о предполагаемом приостановлении подачи газа в жилой дом.
Кроме того, истцом Сулимчик В.М. до приостановлении подачи газа в жилой дом были предприняты меры по погашению задолженности: ДД.ММ.ГГГГ оплачено **** руб., в этот же день ему сделан перерасчет и установлен срок оплаты за потребленный газ до ДД.ММ.ГГГГ
Довод представителя ответчика о том, что причиной приостановления подачи газа в жилой дом истца является также отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией, суд отклоняет по следующим основаниям. Указанная причина приостановления подачи газа не была основанием для применения такой меры, что следует из копии акта проведения работ по приостановлению подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ Из данного акта следует, что основанием приостановления является задолженность за газ; из копии заявки на проведение принудительного приостановления подачи газа на апрель ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, действия ОАО «******» по приостановлению подачи газа в жилой дом истца являются незаконными. Соответственно, исковые требования Сулимчик В.М. о признании действий ОАО «******» по отключению газоснабжения в жилой дом по адресу <адрес> незаконными. О понуждении восстановить подачу газу в жилой дом подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Признавая незаконными действия ОАО «*****» по приостановлению поставки газа истцу, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в его пользу с ответчика убытков. Однако, согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Сулимчик В.М. не представил суду доказательств, что приобретенный им ДД.ММ.ГГГГ дымоход для дровяной печи в сумме ***** руб. использовался им для обогрева жилого дома. В связи с этим, суд полагает, что в удовлетворении требований Сулимчик В.М. о взыскании указанной суммы с ответчика следует отказать.
Также не подлежат удовлетворению требования Сулимчик В.М. о взыскании с ОАО «*****» расходов на бензин по доставке в ОАО «*****» заявления о возобновлении подачи газа в жилой дом в сумме ***** руб., так как указанные расходы не являются необходимыми.
На основании ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, осуществляемая независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает степень вины ответчика, характер и степень нравственных страданий истца, принимает во внимание, что ответчик в добровольном порядке не выполнил законные требования истца до настоящего времени, в том числе после обращения последнего в суд. Сулимчик В.М. вынужден длительное время отстаивать свои права и законные интересы, в том числе в судебном порядке, в условиях неопределенности исхода дела, нервных и временных затрат, отвлечения от работы и обычных занятий. По причине нежелания ответчика удовлетворить законные требования истца последний испытывает нравственные переживания. В этой связи суд оценивает компенсацию морального вреда в **** рублей.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.В доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере **** рублей, от уплаты которой истец Сулимчик В.М. был освобожден при подаче искового заявления (*** рублей - требование имущественного характера; **** рублей - требование неимущественного характера).
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сулимчик В.М. удовлетворить частично.
Признать действия ОАО «******» по отключению газоснабжения в жилой дом по адресу <адрес> незаконными.
Обязать ОАО «******» восстановить подачу газу в жилой дом по адресу <адрес>.
Взыскать с ОАО «*****» в пользу Сулимчик В.М. ***** руб. компенсация морального вреда.
В остальной части иска Сулимчик В.М. отказать.
Взыскать с ОАО «******» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере **** рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Ю.М.Ионова