Решение об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с расслелением ветхого жилья



Дело №2-1939/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Арзамас ДД.ММ.ГГГГ

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Трухиной Ю.П.,

при секретаре Огурцовой Т.А.,

с участием представителя ответчика ****** <адрес> Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица МУП «******» С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Созиновой Г.Г. к ***** <адрес> о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с расселением ветхого жилья, понуждении предоставить благоустроенное жильё, компенсации морального вреда, и

встречному иску ***** <адрес> к Созиновой Г.Г. о признании утратившей право пользования квартирой,

УСТАНОВИЛ:

Созинова Г.Г. обратилась в суд с иском к ***** <адрес> о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с расселением ветхого жилья, понуждении предоставить благоустроенное жильё и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ проживала в квартире <адрес> <адрес>. Указанный дом принадлежал Арзамасскому *****. Квартплата за проживание в указанной квартире не взималась, поскольку квартира была непригодна для проживания. Данное жилое помещение требовало ремонта, проживать в нем не представлялось возможным. Иного жилья истица не имела, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ была вынуждена выехать для проживания и работы в районы <адрес>. Вышеуказанное жилое помещение было забронировано. Бронь неоднократно продлевалась и закончилась ДД.ММ.ГГГГ. В конце ДД.ММ.ГГГГ Созинова Г.Г. узнала, что собственником жилого дома <адрес> <адрес> является администрация и в ДД.ММ.ГГГГ дом планируется к расселению в связи с его ветхостью. Жильцам будут предоставлены иные жилые помещения. В конце ДД.ММ.ГГГГ Созинова Г.Г. узнала, что дом расселен, однако иного жилого помещения взамен квартиры №№ ей не предоставлено. В настоящее время истица достигла пенсионного возраста и намерена выехать из районов <адрес> для постоянного проживания. Однако не имеет такой возможности в связи с отказом в предоставлении ей жилого помещения по программе расселения ветхого жилья. Просит признать за собой право на получение жилого помещения по договору социального найма в связи с расселением ветхого жилья - дома <адрес><адрес> и невозможностью проживания в квартире № данного жилого дома, обязать ***** <адрес> предоставить благоустроенное жилое помещение и взыскать компенсацию морального вреда в размере ***** рублей.

Определением Арзамасского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ принято встречное исковое заявление ***** <адрес> к Созиновой Г.Г. о признании утратившей право пользования квартирой № <адрес>

В судебное заседание истица Созинова Г.Г. не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Согласно протоколу судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городского суда (в районе <адрес>) <адрес>, Созинова Г.Г. в связи с отдаленностью проживания согласна на рассмотрение дела в свое отсутствие. Заявленный иск поддерживает, исковые требования ***** <адрес> не признает (л.д.№-№).

Представитель ответчика - ***** <адрес> с иском Созиновой Г.Г. не согласна. Исковые требования о признании Созиновой Г.Г. утратившей право пользования жилым помещением просит удовлетворить.

Представитель третьего лица МУП «*****» иск Созиновой Г.Г. считает не подлежащим удовлетворению, с иском ***** <адрес> согласна.

Третье лицо Кошкарев М.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен.

Выслушав объяснения представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что решением Арзамасского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Созиновой Г.Г. признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Администрация мехлесхоза обязана заключить с Созиновой Г.Г. договор найма указанного жилого помещения (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ истицей получено охранное свидетельство, согласно которому занимаемая жилая площадь по адресу: <адрес> сохраняется за Созиновой Г.Г. на все время работы по трудовому договору в районах <адрес> сроком на 3 года. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

В июле ДД.ММ.ГГГГ истицей получено охранное свидетельство, согласно которому занимаемая жилая площадь по адресу: <адрес> сохраняется за Созиновой Г.Г. на все время прохождения службы в районах <адрес> сроком на 5 лет. Охранное свидетельство действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ Созиновой Г.Г. получено охранное свидетельство, согласно которому занимаемая жилая площадь по адресу: <адрес> сохраняется за Созиновой Г.Г. на все время работы по трудовому договору в <адрес> края на 5 лет. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ, Министерства финансов РФ и Министерства путей сообщения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены перечни объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организации федерального железнодорожного транспорта. Установлено, что ОАО «*****» осуществляет содержание указанных объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения до их передачи в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность (л.д.№-№).

В перечне объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организации федерального железнодорожного транспорта, указан жилой дом <адрес> (л.д.№-№).

Согласно акта о приёме-передачи здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «****» передало, а ***** <адрес> приняла на баланс жилой дом <адрес> <адрес> (л.д.№-№).

Согласно справке МУ «******» от ДД.ММ.ГГГГ и карточке лицевого счета №, в квартире <адрес><адрес> в настоящее время никто не зарегистрирован (л.д.№,№).

Согласно сообщению департамента ЖКХ ***** <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в указанной выше квартире были зарегистрированы следующие граждане: К. - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Ж. - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, А. - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о регистрации в указанном доме Созиновой Г.Г. не имеется (л.д.№-№, №).

Постановлением мэра г.Арзамаса от ДД.ММ.ГГГГ № Б. взамен занимаемой <адрес> на семью из 4 человек предоставлена квартира по договору социального найма (л.д. №-№, №-№).

Согласно ст.62 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент бронирования Созиновой Г.Г. жилого помещения, занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронируются при направлении на работу за границу - на все время пребывания за границей при выезде на работу в районы <адрес> и в приравненные к ним местности - на все время действия трудового договора, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, - на все время пребывания в районах <адрес> и в приравненных к ним местностях.

Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть предусмотрены и другие случаи бронирования жилых помещений.

Нанимателем или членом его семьи бронирование жилого помещения должно быть произведено не позднее шести месяцев с момента выезда.

Если наниматель или члены его семьи в течение шести месяцев после окончания срока действия охранного свидетельства (брони) не предъявят требования о возврате им помещения, договор найма жилого помещения расторгается в судебном порядке.

Согласно ст.66 Жилищного кодекса РСФСР, в случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что срок действия последнего охранного свидетельства, выданного Созиновой Г.Г., истек ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению МУП «******» от ДД.ММ.ГГГГ, департамента ЖКХ ***** <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ОАО «*****» от ДД.ММ.ГГГГ Созинова Г.Г. в указанные организации после ДД.ММ.ГГГГ по вопросам выдачи охранного свидетельства и заключения договора найма жилого помещения на <адрес> не обращалась (л.д.№, №, №).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что срок действия охранного свидетельства, выданного Созиновой Г.Г. в период действия Жилищного кодекса РСФСР, истек в ДД.ММ.ГГГГ, суд применяет к правоотношениям сторон, возникшим по истечении срока действия охранного свидетельства, нормы Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

В соответствии со ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из материалов дела, истица Созинова Г.Г. в спорной квартире с июля ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не зарегистрирована и не проживала, обязанностей по оплате за квартиру не несла, вопрос о вселении в спорную квартиру и заключении договора найма жилого помещения не ставила, каких-либо действий, свидетельствующих о сохранении за собой прав и обязанностей в данной квартире, не предпринимала.

Из имеющихся в материалах дела документов (справка председателя ЖСПК «*****», инвестиционные договора участия в строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с ЖСПК «*****»), следует, что Созинова Г.Г. является собственником нескольких жилых помещений на территории г.Арзамаса.

По сообщению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Созиновой Г.Г., в соответствии с п.3 ст.19 Федерального закона «О статусе судей», предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждают не только факт выезда Созиновой Г.Г. из спорного жилого помещения, а также отсутствие у нее нуждаемости в этом помещении и волеизъявление на отказ от своих прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>..

Учитывая период отсутствия Созиновой Г.Г. в спорной квартире и наличие у неё прав и обязанностей нанимателя жилого помещения в <адрес> края по месту работы, у суда имеются основания полагать, что отсутствие истицы в спорном жилом помещении является постоянным и добровольным. В связи с этим суд считает признать Созинову Г.Г. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Исковые требования Созиновой Г.Г. о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с расселением ветхого жилья, понуждении предоставить благоустроенное жильё и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст.86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из содержания норм указанных статей следует, что другое благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, предоставляется выселяемым гражданам, занимающим такое помещение по договору социального найма.

Согласно акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная распоряжением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приняла заключение о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д.№-№).

Учитывая, что Созинова Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ не проживала в указанном жилом доме, признанном непригодным для проживания, и на момент признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу не занимала в нем помещение по договору социального найма, суд полагает, что оснований к удовлетворению иска Созиновой Г.Г. о предоставлении благоустроенного жилого помещения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Созиновой Г.Г. к ***** <адрес> о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с расселением ветхого жилья, понуждении предоставить благоустроенное жильё и компенсации морального вреда отказать.

Иск ***** <адрес> к Созиновой Г.Г. о признании утратившей право пользования квартирой удовлетворить.

Признать Созинову Г.Г. утратившей право пользования квартирой <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня составления его в окончательной форме.

СУДЬЯ: Трухина Ю.П.